【正文】 管事，規(guī)范黨內(nèi)生活，用制度管人，做到人人都在組織中，人人都靠制度管；深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉斗爭(zhēng)，把反腐倡廉放在更加突出的位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適宜的教育制度，監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的體 系，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，推進(jìn)反腐倡廉體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新?？傊?，我們將緊緊圍繞年初確定的奮斗目標(biāo)與各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)相結(jié)合，狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)保質(zhì)保量完成，向縣委、政府交一份滿(mǎn)意的答卷。中共安龍堡鄉(xiāng)委員會(huì)安龍堡鄉(xiāng)人民政府 2008年7月6日第五篇：湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及思路湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及思路（一）湖北位于我國(guó)中部、長(zhǎng)江中游。（2004年底）。設(shè)12個(gè)省轄市、1個(gè)自治州、1個(gè)林區(qū)，3個(gè)直管市，21個(gè)縣級(jí)市，39個(gè)縣（其中2個(gè)民族自治縣）。湖北自然資源豐富。已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有138種，占全國(guó)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)種類(lèi)的81％。，居全國(guó)首位。自然風(fēng)景和名勝古跡眾多，著名的有長(zhǎng)江三峽、神農(nóng)架、武當(dāng)山及明顯陵，有國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)66個(gè)、森林公園13個(gè)、自然保護(hù)區(qū)12個(gè)。湖北交通通信發(fā)達(dá)。京九、京廣、焦枝、枝柳鐵路縱貫?zāi)媳保浯?、漢丹、襄渝等鐵路橫穿東西。京珠、滬蓉和宜黃、黃黃、武十等高速公路縱橫交錯(cuò)。武漢天河國(guó)際機(jī)場(chǎng)為我國(guó)中部地區(qū)最大的空港。長(zhǎng)江自西向東流貫省內(nèi)26個(gè)縣市，流程1061公里，占干流通航里程的三分之一。北京至廣州中同軸電纜、南京至重慶光纖電纜在武漢交匯。省會(huì)武漢素有“九省通衢”之稱(chēng)，是全國(guó)重要的交通、通信樞紐。湖北科教實(shí)力雄厚?，F(xiàn)有普通高校85所，、分別居全國(guó)第3位和第4位。擁有各類(lèi)科學(xué)研究和開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)1200多家，建有國(guó)家實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室13個(gè)，國(guó)家“863”項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化基地10個(gè)，國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心11個(gè)，均居全國(guó)前列。，其中，中國(guó)科學(xué)院和工程院院士49 人。尤其是武漢科教優(yōu)勢(shì)突出，是全國(guó)第三大教育中心，第二大智力密集區(qū)。湖北產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。農(nóng)業(yè)方面，素稱(chēng)“魚(yú)米之鄉(xiāng)”，是全國(guó)重要的商品糧、棉、油生產(chǎn)基地和最大的淡水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。工業(yè)方面，已形成以眾多大中型企業(yè)為骨干，以汽車(chē)、冶金、機(jī)械、電力、化工、電子信息、輕紡、建材為支柱的門(mén)類(lèi)比較齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系，綜合配套能力比較強(qiáng)，是全國(guó)三大鋼鐵基地之一，全國(guó)最大的中、厚、薄板和特殊鋼生產(chǎn)基地，全國(guó)第二大汽車(chē)生產(chǎn)基地和最大的中型貨車(chē)生產(chǎn)基地，全國(guó)最大的重型機(jī)床和包裝機(jī)械生產(chǎn)基地，全國(guó)最大的水電基地，全國(guó)最大的聯(lián)堿、農(nóng)藥和磷、鹽化工及纖膏生產(chǎn)基地，國(guó)家光電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地和全國(guó)三大紡織基地之一。服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá)。省會(huì)武漢歷史上就是全國(guó)重要的通商口岸和商品集散中心，是全國(guó)重要的人流、物流、資金及信息流交匯和集散中心。湖北對(duì)外開(kāi)放勢(shì)頭良好?，F(xiàn)有3個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，24個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，1個(gè)出口加工貿(mào)易區(qū)、15個(gè)保稅倉(cāng)庫(kù)、13個(gè)對(duì)外開(kāi)放口岸。截至2004年底，全省累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)10047家。全球最大的500家跨國(guó)公司有58家在湖北投資興辦企業(yè)，有9家境外金融機(jī)構(gòu)在湖北設(shè)立了分行或代表處。近年來(lái)，湖北省委、省政府認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，努力推進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)行了積極探索實(shí)踐，取得了明顯成績(jī)。2004年，%。，%；實(shí)現(xiàn)利稅573億元，增長(zhǎng)26%；。，%。，增%。，%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)8023元,%；農(nóng)民人均純收入增加330元，增長(zhǎng)13%。（二）中央作出“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”的戰(zhàn)略決策，為包括湖北在內(nèi)的中部地區(qū)加快發(fā)展提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。為切實(shí)抓住機(jī)遇，湖北省委于2004年7月召開(kāi)八屆五次全會(huì)，對(duì)加快湖北發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起進(jìn)行了部署，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和奮斗目標(biāo)?？傮w要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力推進(jìn)糧食生產(chǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大力推進(jìn)新型工業(yè)和城鎮(zhèn)化，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。主要奮斗目標(biāo)是：逐步把湖北建設(shè)成為我國(guó)中部重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工區(qū)、現(xiàn)代制造業(yè)聚集區(qū)、高新技術(shù)發(fā)展區(qū)、現(xiàn)代物流中心區(qū)，使湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在中西部前列，為促進(jìn)中部地區(qū)崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是堅(jiān)持把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”來(lái)抓，加快推進(jìn)新型工業(yè)化。加快實(shí)施新型工業(yè)化規(guī)劃，力爭(zhēng)比全國(guó)提前2—3年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)三工程”，夯實(shí)工業(yè)化基礎(chǔ)?！叭齻€(gè)三工程”，包括“三個(gè)一批”、“三個(gè)一百”、“三個(gè)一律”。“三個(gè)一批”，就是通過(guò)改革和調(diào)整，使一批國(guó)有大型企業(yè)成為混合所有制企業(yè)，一批國(guó)有骨干企業(yè)轉(zhuǎn)制為民營(yíng)企業(yè)，一批民營(yíng)企業(yè)成為湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵；“三個(gè)一百”，就是重點(diǎn)支持100家大型工業(yè)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)做強(qiáng)做大，重點(diǎn)培育100家有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)100個(gè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；“三個(gè)一律”，就是在行政管理體制和審批制度改革方面，凡是可以下放的權(quán)力一律下放，凡是可以取消的收費(fèi)一律取消，凡是可以精簡(jiǎn)的審批一律精簡(jiǎn)。實(shí)施“三個(gè)三工程”的根本出發(fā)點(diǎn)，是要把產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目的發(fā)展建設(shè)同深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，把政府宏觀調(diào)控與發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用結(jié)合起來(lái)，把政府職能轉(zhuǎn)變同改善發(fā)展創(chuàng)業(yè)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，從整體上推進(jìn)改革和發(fā)展。在大企業(yè)建設(shè)方面，力爭(zhēng)到2010年，建成10個(gè)銷(xiāo)售收入過(guò)100億元、30個(gè)過(guò)50億元、60個(gè)過(guò)10億元，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上有較大影響的龍頭企業(yè)。加快推進(jìn)汽車(chē)、鋼鐵、石化、電子信息、煙草、醫(yī)藥、紡織、建材、食品等行業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，構(gòu)筑湖北振興崛起的新的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，力爭(zhēng)在2008年左右，汽車(chē)、電子信息產(chǎn)品制造等行業(yè)銷(xiāo)售收入過(guò)千億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到35%以上。二是高度重視和解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)尤其是糧食綜合生產(chǎn)能力，為全國(guó)大局作貢獻(xiàn)。繼續(xù)支持和加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，力爭(zhēng)今年新增200萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻、100個(gè)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、150萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)魚(yú)生產(chǎn)基地。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，力爭(zhēng)到2007年，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)產(chǎn)品加工值之比達(dá)到1：，2010年達(dá)到1：2，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以工業(yè)為主。三是堅(jiān)持走“一主三化”（即：堅(jiān)持縣域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)為主的取向，堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化）的路子，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力培育骨干企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，提升縣域工業(yè)化水平，力爭(zhēng)到2007年，縣域工業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到50％左右，每個(gè)縣市區(qū)都有12個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)，多數(shù)縣市區(qū)有幾個(gè)稅收過(guò)1000萬(wàn)元的骨干企業(yè)，縣域稅收在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增長(zhǎng)60%左右，財(cái)政狀況明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力明顯增強(qiáng)。四是深化改革，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。繼續(xù)整體推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、糧食流通體制、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)管理體制、農(nóng)村科技推廣體制、衛(wèi)生體制、血防體制、動(dòng)物疫病防治體制等各項(xiàng)改革，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。深化國(guó)有企業(yè)改革，力爭(zhēng)2005年再完成15家國(guó)有大型企業(yè)改制為混合所有制企業(yè)、50家國(guó)有骨干企業(yè)改制為民營(yíng)企業(yè)、基本完成100家國(guó)有骨干企業(yè)改制為民營(yíng)企業(yè)的任務(wù)，以及15家國(guó)有大中型企業(yè)分離辦社會(huì)職能工作。深化流通體制改革，優(yōu)化流通業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建內(nèi)外貿(mào)一體化、生產(chǎn)與流通有機(jī)結(jié)合、符合國(guó)際通行做法的新型流通管理體制。五是全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，提高經(jīng)濟(jì)外向度。繼續(xù)以日韓、歐美、港臺(tái)等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)為重點(diǎn)，加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資方式方法，大力推進(jìn)園區(qū)整體招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、“以外引外”等招商形式，圍繞汽車(chē)及零部件、冶金、機(jī)械、電子信息、石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等帶動(dòng)面大的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，積極引進(jìn)國(guó)外省外戰(zhàn)略投資者和大公司、大財(cái)團(tuán)投資，推動(dòng)配套項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和企業(yè)群擴(kuò)充，提升經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海灣地區(qū)的招商引資工作，力爭(zhēng)更多的省外項(xiàng)目落戶(hù)湖北。加快武漢外資密集區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)吸引跨國(guó)公司地區(qū)總部、投資機(jī)構(gòu)和研發(fā)中心落戶(hù)武漢，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)35年的努力，使武漢外資密集區(qū)年實(shí)際利用外資規(guī)模達(dá)到30億美元以上。加強(qiáng)出口商品基地和產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，重點(diǎn)抓好以武漢為中心的IT產(chǎn)品出口基地，以武漢、黃石為主的服裝出口基地，以武漢、宜昌為主的船舶出口加工區(qū)，以荊州、仙桃、潛江等為主的醫(yī)藥化工及醫(yī)用衛(wèi)生材料出口基地，以隨州為主的香菇、木耳出口基地，以及汽車(chē)配件出口加工帶建設(shè)。六是加快推進(jìn)武漢城市圈建設(shè)，輻射帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以武漢為中心、100公里的半徑范圍內(nèi)，集中了我省黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、潛江、天門(mén)等8個(gè)城市。這一區(qū)域，是湖北產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素最為密集和最具發(fā)展活力的區(qū)域，生產(chǎn)總值占全省的61%以上。按照初步建成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域市場(chǎng)、城鄉(xiāng)發(fā)展 “四個(gè)一體化”基本框架的要求，加快推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目尤其是武漢至周邊8城市7條高速出口公路建設(shè)，確保兩年內(nèi)建成，實(shí)現(xiàn)圈內(nèi)交通設(shè)施的高速化、網(wǎng)絡(luò)化、一體化。推進(jìn)圈內(nèi)城市間的產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，力爭(zhēng)2010年，在以光電子信息為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、以轎車(chē)制造為重點(diǎn)的機(jī)械制造業(yè)，以及原材料和新材料、輕工紡織及食品、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，初步形成分工明確、相互配套的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。七是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)和諧湖北建設(shè)。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，多渠道增加社會(huì)事業(yè)投入，促進(jìn)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，加快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。認(rèn)真做好人口、資源、環(huán)境工作，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。妥善處理好各方面的利益關(guān)系，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。