【正文】 教育逐步實(shí)現(xiàn)全部免費(fèi)，從受教育機(jī)會(huì)上確保留守兒童都要有學(xué)上。要進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī)、保障留守兒童的合法權(quán)益，落實(shí)政府應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校及其教師在農(nóng)村留守兒童教育工作上的責(zé)任權(quán)利的監(jiān)管，固定學(xué)校及其教師在農(nóng)村留守兒童教育工作上的責(zé)任權(quán)利以及經(jīng)費(fèi)作保障，經(jīng)常性的績(jī)效考核，責(zé)任到人?？s小城鄉(xiāng)差距，建立適應(yīng)社會(huì)和諧發(fā)展的新體制。我國(guó)要逐漸改變現(xiàn)有的戶籍制度，保障勞動(dòng)力的合理流動(dòng)，應(yīng)制定優(yōu)惠政策，采取配套措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的農(nóng)民工融入城市，幫助他們適應(yīng)城市的生活環(huán)境，接受留守兒童在父母務(wù)工所在地入學(xué)。第六，政府加大對(duì)農(nóng)村教育投入，加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)階段寄宿制學(xué)校建設(shè)的投資力度，建立起義務(wù)教育階段相配套的寄宿制學(xué)校，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，盡最大努力為留守兒童提供良好的成長(zhǎng)環(huán)境。最后，從政府層面來說，要徹底解決留守兒童的問題，需要各個(gè)部門和各級(jí)政府的充分協(xié)作，有效解決農(nóng)村的留守兒童問題，不能等問題非常嚴(yán)重時(shí)才采取補(bǔ)救性措施，而應(yīng)提前做好解決留守兒童的教育問題。（二）充分發(fā)揮學(xué)校教育學(xué)校是培養(yǎng)人這一特殊使命的場(chǎng)所，學(xué)校理應(yīng)承擔(dān)起孩子的教育和管理的責(zé)任，充分發(fā)揮學(xué)校教育在個(gè)體發(fā)展中所起的主導(dǎo)作用。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上比較其他學(xué)生存在更多的困惑與問題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過教師、集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師。但從現(xiàn)實(shí)的情況來看，學(xué)校在留守兒童的教育問題上顯然沒有到位，學(xué)校在解決農(nóng)村留守兒童的教育問題上應(yīng)擔(dān)當(dāng)“主角”。學(xué)校的教育理念要更新，即從單純追求升學(xué)率轉(zhuǎn)向追求全體學(xué)生的全面健康發(fā)展上來。理念是行動(dòng)的向?qū)?，只有在觀念上發(fā)生變化，才能有效地指導(dǎo)教育教學(xué)的實(shí)踐。針對(duì)班級(jí)中關(guān)注“共性”多，而忽視留守兒童特殊群體或個(gè)體的情況，我建議要充分發(fā)揮班主任的教育管理功能，班主任要給這些留守兒童以特殊的關(guān)愛，多接近他們，并利用班集體的力量形成一個(gè)溫暖、寬松的成長(zhǎng)環(huán)境，讓留守兒童能切實(shí)感受到班集體的溫暖，以最大限度地彌補(bǔ)由于親子關(guān)系的缺失而給他們帶來的傷害。學(xué)校應(yīng)逐步建立并切實(shí)執(zhí)行留守兒童監(jiān)測(cè)制度，建立留守兒童的個(gè)人檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立“三知、三多、三溝通” 機(jī)制（對(duì)留守兒童基本情況、留守兒童監(jiān)護(hù)人情況、留守兒童父母外出務(wù)工去向及聯(lián)系電話等方面的知情；多與留守兒童談心交心，多開展充滿人文關(guān)懷的集體活動(dòng)，多到留守兒童家庭進(jìn)行家訪；定期與留守兒童的父母、監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校和校外教導(dǎo)員、代管人進(jìn)行溝通），為有針對(duì)性地開展教育和管理工作奠定基礎(chǔ)。及時(shí)了解留守兒童的學(xué)習(xí)和生活情況，并根據(jù)情況進(jìn)行分類教育管理，讓在留守兒童身上發(fā)生的問題消滅在萌芽狀態(tài)。（三）完善社會(huì)教育生命個(gè)體的成長(zhǎng)離不開社會(huì)，社會(huì)教育是個(gè)體發(fā)展不可或缺的環(huán)節(jié)。留守兒童的教育問題是一個(gè)極其復(fù)雜的、綜合性的社會(huì)問題，僅依靠教育行政部門和學(xué)校的力量很難徹底解決，需要社會(huì)各方面力量的介入。由于受農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化整體發(fā)展水平的限制，農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)教育服務(wù)體系尚未建立，專門扶持農(nóng)村留守兒童教育問題的社會(huì)組織更是空白。留守兒童社會(huì)教育嚴(yán)重缺乏，削弱了社會(huì)在留守兒童教育中應(yīng)該發(fā)揮的作用，也使家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育，三位一體的“理想”教育功能化為烏有。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，社會(huì)可作為加強(qiáng)和完善農(nóng)村社會(huì)教育組織或機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)教育對(duì)學(xué)校教育和家庭教育缺失的彌補(bǔ)作用，使家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育三位一體，互補(bǔ)共生。具體的做法可以考慮由基層學(xué)區(qū)、村委會(huì)以及學(xué)校，共同構(gòu)建農(nóng)村留守兒童教育和監(jiān)護(hù)體系。相關(guān)部門應(yīng)在城市民工集中地開展宣傳教育工作，通過宣傳教育，提高他們對(duì)子女教育重要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)他們妥善處理好提高經(jīng)濟(jì)收入、改善生活條件與子女教育之間輕重緩急的利弊關(guān)系，樹立家庭的可持續(xù)發(fā)展觀念。同時(shí)在農(nóng)村地區(qū)應(yīng)積極開展對(duì)留守兒童家長(zhǎng)的教育培訓(xùn)，幫助他們樹立家庭教育的正確觀念，了解家庭教育的基本常識(shí)，與子女之間保持有效溝通，關(guān)心孩子的全面成長(zhǎng)。發(fā)揮社會(huì)化協(xié)調(diào)機(jī)制、法制服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對(duì)未成年人的法制教育和自護(hù)教育，依法維護(hù)留守兒童的合法權(quán)益，為留守兒童辦好事、辦實(shí)事，創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。（四）重視家庭教育盡管農(nóng)村中小學(xué)校在農(nóng)村留守兒童教育管理方面做了不少工作，學(xué)校教師對(duì)留守兒童也進(jìn)行特殊照顧與關(guān)愛，但是家長(zhǎng)在留守兒童教育工作上的作用是其他力量所不可替代的。教師的關(guān)注僅僅是兒童形成學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的外部動(dòng)因之一，是出于學(xué)校和教師的教育良知與責(zé)任意識(shí),但是家庭是教育兒童、少年最重要的場(chǎng)所，家庭教育對(duì)子女將來的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。留守兒童的家庭通常是父母一方或雙方都外出務(wù)工，將孩子交由單方照管或由“四老”（爺爺、奶奶、外公、外婆）照管，但是農(nóng)村留守兒童家庭不能為兒童提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，且大部分留守兒童在家還要承擔(dān)大量的家務(wù)和農(nóng)活；代管人要么年事已高，除照顧孩子的基本生活外，無力教育孩子，要么是文化素質(zhì)低下，無力輔導(dǎo)孩子的學(xué)習(xí)，其家庭也缺少文化氛圍，從而造成留守兒童家庭教育環(huán)境的進(jìn)一步惡化。另一方面，一個(gè)認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤，僅關(guān)注掙錢給孩子吃好、穿好等物質(zhì)上的滿足，取而代之的是要加強(qiáng)與孩子情感的溝通，讓他們體會(huì)到父母的愛，鞏固親子關(guān)系，這種給孩子精神上的溫暖是物質(zhì)滿足所遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能比及的。家庭結(jié)構(gòu)的不完整導(dǎo)致留守兒童家庭教育功能的失調(diào)和弱化，完整的家庭教育功能的發(fā)揮應(yīng)該是包括父母雙方對(duì)孩子的影響，父母雙方的教育“合力”是保障孩子身心健康成長(zhǎng)的關(guān)鍵，而留守兒童家庭結(jié)構(gòu)的變化必然會(huì)部分地消解這種教育的“合力”，從而削弱家庭教育的整體功能。為此，父母要充分注意親子之間的溝通與交流方式，要注意時(shí)間上不能相距太久，最好能做到每周交流一次，及時(shí)了解孩子的生活、學(xué)習(xí)情況。在溝通的內(nèi)容上，不能只談學(xué)習(xí)成績(jī)，其他方面也應(yīng)該詢問，特別是青春期的孩子，需要更多的關(guān)心。除了與孩子保持經(jīng)常的聯(lián)系外，還應(yīng)經(jīng)常與子女的任課教師、班主任聯(lián)系，了解他們各方面的表現(xiàn)。積極推動(dòng)建立“留守兒童家長(zhǎng)學(xué)?！?，提高留守兒童監(jiān)護(hù)人和代理人的責(zé)任意識(shí)及教育能力，是影響農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)的重要因素。目前相當(dāng)一部分留守兒童家長(zhǎng)、代理家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人對(duì)留守孩子的責(zé)任意識(shí)較差，有的只是滿足留守孩子物質(zhì)需要，照顧留守孩子的生活起居。除了責(zé)任意識(shí)以外，他們監(jiān)護(hù)、教育留守兒童的技術(shù)水平更是有待提高。這就需要各級(jí)政府、學(xué)校共同合作，致力于留守兒童家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)，保障經(jīng)費(fèi)，提供場(chǎng)所，保證師資，把留守兒童家長(zhǎng)學(xué)校辦成培養(yǎng)監(jiān)護(hù)人與代理人的教育責(zé)任與水平的重要基地?？傊?，作為一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，留守兒童教育問題不僅關(guān)系到留守兒童自身的健康成長(zhǎng)，也關(guān)系到廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定，關(guān)系到社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此，要充分協(xié)調(diào)和發(fā)動(dòng)政府、家庭、學(xué)校和社會(huì)的力量，共同關(guān)注并切實(shí)解決好農(nóng)村留守兒童教育問題，更好地推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建構(gòu)和發(fā)展。2010級(jí)財(cái)務(wù)管理一班李婷婷