【正文】 報(bào)期結(jié)束后定期召開(kāi)碰頭會(huì)議，分析總結(jié)并部署管征工作。四是堅(jiān)持組織收入原則，堅(jiān)決杜絕寅吃卯糧、轉(zhuǎn)引稅款等違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。再次重申越是在困難時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)刻，越是要頭腦清醒、強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行。五是強(qiáng)化檢查監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)收入計(jì)劃制定不及時(shí)或執(zhí)行不力的，給予通報(bào)批評(píng)。（二）挖潛力拓稅源，提高征管質(zhì)效1．強(qiáng)化行業(yè)稅收征管。一是加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理。進(jìn)一步完善貨運(yùn)業(yè)稅收聯(lián)合控管機(jī)制，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，落實(shí)全區(qū)貨運(yùn)業(yè)稅收核定計(jì)稅營(yíng)業(yè)額新標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮“以票控稅”功能。邀請(qǐng)代開(kāi)票企業(yè)負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人座談，解讀貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理辦法，積極爭(zhēng)取納稅人的理解和支持。稅管員按戶填寫(xiě)《運(yùn)輸業(yè)企業(yè)基本情況表》，詳細(xì)登記納稅人及車輛的基本信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。積極與地方財(cái)政、交通、交警等部門的溝通和聯(lián)系，開(kāi)展相關(guān)信息和資料比對(duì)。二是加強(qiáng)建筑安裝業(yè)稅收管理。積極推廣建安稅收一體化管理辦法，在轄區(qū)內(nèi)從事建筑安裝業(yè)的納稅人，工程項(xiàng)目金額在50萬(wàn)元以上的必須進(jìn)行項(xiàng)目登記，實(shí)行雙向申報(bào)制度，其應(yīng)繳納的稅款由建設(shè)單位和承攬單位同時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，及時(shí)堵住施工單位申報(bào)不實(shí)的問(wèn)題。針對(duì)農(nóng)村建筑安裝項(xiàng)目村級(jí)配套資金存在白條支付款的情況，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的財(cái)務(wù)檢查和宣傳輔導(dǎo)。三是加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)稅收管理。推行鏈條式管理，從土地拍賣、商品房預(yù)售、二級(jí)市場(chǎng)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房產(chǎn)出租等各環(huán)節(jié)實(shí)行全程管理，確保房地產(chǎn)稅收管征不缺檔、不斷層。對(duì)房地產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)，對(duì)開(kāi)發(fā)商發(fā)票金額與申報(bào)金額認(rèn)真審核比對(duì)，以票控稅。要求房管部門在辦證過(guò)程中除了要審核契稅稅票外還要嚴(yán)格審核發(fā)票，對(duì)兩票不齊全的房產(chǎn)不得辦理房產(chǎn)證，對(duì)辦證過(guò)程中出現(xiàn)的面積 差額尾款及時(shí)補(bǔ)開(kāi)發(fā)票后方可辦證。四是加強(qiáng)私房出租稅收管理。成立私人房產(chǎn)出租稅收專業(yè)管理小組，對(duì)新增店面進(jìn)行定額核定納入規(guī)范化管征軌道。五是加強(qiáng)二手房交易稅收管理。在堅(jiān)決執(zhí)行“先稅后證”制度的基礎(chǔ)上，實(shí)施“地段十樓盤”的雙控辦法，對(duì)契稅、營(yíng)業(yè)稅等稅種征收分房產(chǎn)性質(zhì)、面積、單價(jià)、應(yīng)納稅額、減免稅額等進(jìn)行詳細(xì)登記、控管，并實(shí)行“一項(xiàng)目一表”管理，著力做到“項(xiàng)不漏房、房不漏戶、戶不漏稅”。2．強(qiáng)化單項(xiàng)稅種征管。一是抓好土地使用稅管理。抓住10月份為土地使用稅申報(bào)期的時(shí)機(jī)，發(fā)揮清查信息的作用，對(duì)一些重點(diǎn)監(jiān)控的企業(yè)特別是園區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行跟蹤管理。加強(qiáng)對(duì)各納稅人資料的審核、比對(duì)和核實(shí)，重點(diǎn)和以前資料比對(duì)，提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)性。開(kāi)展實(shí)地調(diào)查工作，幫助納稅人準(zhǔn)確確定土地征免稅性質(zhì)。二是抓好房產(chǎn)稅管理。充分利用房產(chǎn)稅稅源清查信息，加強(qiáng)房屋租賃業(yè)稅收管理工作，特別是個(gè)體店面租賃稅收管理，通過(guò)擴(kuò)面、提基等手段加強(qiáng)沿街店面出租稅收管理工作，建立征收管理臺(tái)帳。三強(qiáng)化股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅管征。補(bǔ)充、完善稅務(wù)登記管理系統(tǒng)中股東、股權(quán)的信息，通過(guò)稅務(wù)登記管理系統(tǒng)加強(qiáng)股東變更、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的動(dòng)態(tài)信息監(jiān)控。邀請(qǐng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格異常的納稅人進(jìn)行約談，轉(zhuǎn)讓價(jià)格明顯低于合理價(jià)格的，引入中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。與工商部門建立協(xié)作關(guān)系，要求股東變更、股權(quán)轉(zhuǎn)讓前，應(yīng)憑稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具的個(gè)人所得稅完稅憑證或免稅、不征稅證明到工商部門辦理股東、股權(quán)變更手續(xù)，沒(méi)有相關(guān)證明的工商部門不予辦理變更登記。四是做好耕、契兩稅管理。充分發(fā)揮委托代征單位信息及行政管理上的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)稅收的源頭管控能力，防止稅款的流失。3．規(guī)范個(gè)體戶征管工作。積極利用工商、國(guó)稅等部門提供的企業(yè)信息，開(kāi)展比對(duì)分析，尤其對(duì)街道、車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)租賃戶，寫(xiě)字樓、住宅樓內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶，房屋出租等薄弱環(huán)節(jié)和假注銷、假停業(yè)、假失蹤納稅人進(jìn)行清查，防止漏征漏管。對(duì)個(gè)體業(yè)戶發(fā)票領(lǐng)用存數(shù)量和營(yíng)業(yè)收入的審驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)票開(kāi)具超定額補(bǔ)稅，及時(shí)跟進(jìn)新版發(fā)票啟用后的管理工作，強(qiáng)化以票管稅，防止代開(kāi)、虛開(kāi)問(wèn)題的發(fā)生。依據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地段系數(shù)等指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的定額調(diào)整，并通過(guò)公告欄、稅務(wù)網(wǎng)站等平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)。4．積極清繳欠稅欠費(fèi)。提高催報(bào)催繳工作積極性和主動(dòng)性，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)陳欠、呆帳、緩繳和新欠數(shù)額分別建帳登記并分類實(shí)施清繳措施。對(duì)內(nèi)及時(shí)在辦稅服務(wù)廳電子顯示屏公告欠稅情況，形成輿論壓力，對(duì)外積極與各銀行溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化資金監(jiān)控，爭(zhēng)取地方黨委、政府的支持，形成清欠合力。同時(shí)將房地產(chǎn)行業(yè)清理欠稅工作列為重點(diǎn)工作之一，制定清欠計(jì)劃，主動(dòng)上門服務(wù)，幫助資金緊張的企業(yè)制定合理的清欠計(jì)劃，確認(rèn)還欠金額。加強(qiáng)和國(guó)土資源局、建設(shè)局聯(lián)系，取得了房地產(chǎn)企業(yè)關(guān)于土地出讓金、土地交易面積等數(shù)據(jù)；加強(qiáng)和銀行、財(cái)政局的聯(lián)系，及時(shí)了解企業(yè)的資金回籠情況，催促具備清欠能力的房地產(chǎn)企業(yè)入庫(kù)稅款。（三）優(yōu)化納稅服務(wù)，提升服務(wù)效能以全省地稅窗口建設(shè)在南平召開(kāi)為契機(jī)，大力推進(jìn)納稅服務(wù)全局性、系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性建設(shè)。一是加強(qiáng)辦稅服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。9月，水東分局搬遷新辦公樓，以統(tǒng)一規(guī)范應(yīng)用辦稅服務(wù)廳內(nèi)部標(biāo)識(shí)為契機(jī)，調(diào)整優(yōu)化辦稅服務(wù)廳窗口人員配備，建立健全納稅人及社會(huì)各界對(duì)納稅服務(wù)工作的評(píng)議評(píng)價(jià)制度，對(duì)納稅服務(wù)態(tài)度、效率等加強(qiáng)考核監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)納稅服務(wù)質(zhì)量的外部監(jiān)督。二是加大對(duì)外服務(wù)系統(tǒng)推廣力度。擴(kuò)大網(wǎng)上申報(bào)覆蓋面，拓展納稅人涉稅資料的網(wǎng)上報(bào)送，逐步減少紙質(zhì)資料報(bào)送。三是積極推行同城通辦業(yè)務(wù)。在延平區(qū)范圍內(nèi)推行同城通辦業(yè)務(wù)流程，方便納稅人。四是開(kāi)通“綠色通道”落實(shí)受災(zāi)企業(yè)稅收優(yōu)惠。推行延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的納稅人提供上門服務(wù)。成立減免稅審批委員會(huì)，對(duì)符合條件該減免房產(chǎn)稅、土地使用稅的,及時(shí)予以審批減免，對(duì)受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)資金確有困難的,積極辦理相關(guān)稅費(fèi)的緩繳手續(xù),支持企業(yè)度過(guò)難關(guān)。五是加強(qiáng)行風(fēng)效能建設(shè)和文明創(chuàng)建。細(xì)化內(nèi)部考核心獎(jiǎng)懲機(jī)機(jī)制，將組織收入與責(zé)任考核掛鉤，進(jìn)一步細(xì)化、量化各項(xiàng)考核指標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)廣大稅務(wù)干部職工的積極性、創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)。補(bǔ)充完善辦稅公開(kāi)制度，在窗口設(shè)置對(duì)外公開(kāi)網(wǎng)站，同時(shí)，積極開(kāi)展效能監(jiān)測(cè)工作，繼續(xù)把納稅人評(píng)價(jià)結(jié)果與績(jī)效評(píng)估相結(jié)合，加大對(duì)納稅人滿意度網(wǎng)上評(píng)議工作的關(guān)注度，積極參加地方政府組織的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。深化文明創(chuàng)建工作，分局窗口建立早會(huì)點(diǎn)評(píng)制度，全局開(kāi)展經(jīng)典誦讀活動(dòng)。今年最后不到三個(gè)月的稅收工作難度大、責(zé)任重。但是我局全體干部職工將上下齊心，主動(dòng)作為，努力奮戰(zhàn)，扎實(shí)工作。圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為支持延平災(zāi)后重建工作貢獻(xiàn)我們的力量！