【正文】 要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站確?！叭齻€提升”(即由部門行為提升為政府的行為、由以點監(jiān)管提升為全覆蓋監(jiān)管、由專業(yè)化監(jiān)管提升為社會化監(jiān)管)、“三個到位”(即機構(gòu)設置到位、人員配備到位、經(jīng)費保障到位)、“三個成效”(即城鄉(xiāng)監(jiān)管有成效、專項整治有成效、整改提高有成效)。會上統(tǒng)一發(fā)放了工作制度、工作臺帳及宣傳牌等資料。三是明確目標責任?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了食品藥品安全監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設責任狀，將該項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理并進行考核，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確?！拔鍌€到位”：即機構(gòu)人員到位、責任落實到位、宣傳培訓到位、工作經(jīng)費到位、督促檢查到位，并將責任層層分解，細化到崗到人，真正做到“人人肩上有擔子、個個頭上有責任”。同時縣食品藥品監(jiān)督管理局也與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站簽訂了責任書，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站切實履行好各項工作職責。四是加強部門協(xié)作。建立了以縣政府為主導，食品藥品監(jiān)管、監(jiān)察、財政、衛(wèi)生、工商、公安、質(zhì)監(jiān)、廣電、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門協(xié)調(diào)參與的工作機制，形成監(jiān)管合力，定期分析、研究、部署食品藥品安全和城鄉(xiāng)一體化建設工作。二、夯實工作基礎，完善監(jiān)管網(wǎng)絡為確保食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設順利推進，我縣多途徑夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管基礎，努力構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化網(wǎng)絡。一是健全組織機構(gòu)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和食品藥品監(jiān)管職責要求，我縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管領導小組，由鎮(zhèn)長任領導小組組長，分管領導任副組長，財政、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)相關(guān)部門派出人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)、藥監(jiān)、規(guī)劃建設、環(huán)保等事務中心有關(guān)人員為成員。掛牌組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站，站長、副站長及監(jiān)管員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府下文任命，站長由分管領導兼任。監(jiān)管站基本上實現(xiàn)了“八有”：有固定辦公場地、有機構(gòu)牌子、有辦公設施設備、有舉報聯(lián)系電話、有工作制度和職責分工、有工作記錄、有監(jiān)管檔案、有經(jīng)費投入。二是完善監(jiān)管網(wǎng)絡。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共聘請了817名食品藥品安全監(jiān)管員和信息員，做到村村有信息員，初步構(gòu)建了一張專業(yè)化強、覆蓋面廣、信息報送及時、深入農(nóng)村基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡?？h法制辦已對通過培訓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管員按程序報上級機關(guān)申請發(fā)放行政執(zhí)法證。三是強化經(jīng)費保障。將食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設工作經(jīng)費納入縣財政預算，今年縣政府安排專項資金22萬元，用于縣食品藥品安全監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化領導小組辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站加強陣地建設、配備辦公設施、建立檔案資料等。同時將鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管員、村級信息員的報酬納入到全縣城鄉(xiāng)整潔行動創(chuàng)建體系中，年終考核采取獎補的方式給予補助。四是積極開展創(chuàng)建。我縣在強化食品藥品安全監(jiān)管的同時，努力創(chuàng)先進、爭上游，結(jié)合我縣創(chuàng)國衛(wèi)和城鄉(xiāng)整潔行動，在全市率先開展創(chuàng)建省、國家級餐飲服務食品安全示范縣工作，創(chuàng)建工作有力的推動了食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設深入開展。三、強化監(jiān)督管理，狠抓責任落實根據(jù)城鄉(xiāng)一體化建設要求，我縣結(jié)合實際逐步將食品藥品監(jiān)管工作重心下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設各項工作落到實處，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站由形態(tài)化向功能化轉(zhuǎn)變。一是摸清底子。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站對轄區(qū)內(nèi)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位進行了全面地摸底登記，建立監(jiān)管臺帳。二是搞好“傳幫帶”。抽調(diào)縣食品藥品監(jiān)督管理局業(yè)務骨干深入各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對監(jiān)管員和信息員進行業(yè)務“傳幫帶”，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督檢查，規(guī)范檢查程序和文書制作，編發(fā)《食品藥品安全監(jiān)管員信息員操作手冊》下發(fā)到人。三是積極監(jiān)管。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站加強對食品藥品從業(yè)員業(yè)進行培訓登記和健康檢查，實行農(nóng)村集體用餐備案登記制度，對10桌以上的集體聚餐進行登記備案。四是督促落實。由縣政府督查室牽頭組成食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設督查組，定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化建設工作開展情況進行督查，并對督查結(jié)果進行通報，確保食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設有序推進。四、加強宣傳教育，提升安全意識。今年來，我縣積極利用新聞媒體、文藝匯演、宣傳資料、簡報、標語和手機短信等方式開展多種渠道食品藥品安全知識宣傳，努力營造人人關(guān)注食品藥品安全、個個參與食品藥品監(jiān)管的良好社會氛圍。一是重大活動期間宣傳。今年來，、“全國安全用藥宣傳月”、食品藥品科普宣傳周等活動開展宣傳，成功舉辦了“食品安全與我同行”文藝匯演等6次大型食品藥品安全宣傳活動，向廣大群眾宣傳維權(quán)打假、假劣食品藥品辨別和《食品安全法》、《藥品管理法》等有關(guān)食品藥品安全常識和法律法規(guī)知識。二是平面媒體和網(wǎng)絡媒體宣傳?？h食品藥品安全委員、縣創(chuàng)衛(wèi)辦、縣食品藥品監(jiān)督管理局每月編發(fā)食品安全簡報、督查通報和工作簡報，對全縣食品藥品安全工作動態(tài)進和一體化建設工作行宣傳報道。縣食品藥品監(jiān)督管理局與縣電視臺簽訂了食品藥品安全宣傳協(xié)議，定期不定期開展食品藥品科普知識宣傳。此外還利用縣文廟廣場大型電子顯示屏滾動播放了食品藥品公益宣傳片和情況劇。三是深入基層面對面宣傳?？h政府從藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和教育等部門抽調(diào)人員組成宣講團進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村面對面宣傳食品藥品安全知識。節(jié)假日和重大活動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，采取相應措施同步進行宣傳。通過強化宣傳教育，有效提高了人民群眾的食品藥品安全意識。我縣食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設工作雖取得了一定的成績，但不少方面仍有待進一步加強，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管隊伍整體素質(zhì)有待進一步提高、保障設施有待進一步完善、工作機制有待進一步強化等。下一步，我們將繼續(xù)強化工作措施，加大財政投入，完善辦公設施，改善工作條件，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站“橋頭堡”作用得到充分發(fā)揮，一體化建設工作得到深入強化，人民群眾飲食用藥安全得到全面提升。