國家環(huán)境保護總局政府采購管理實施細-資料下載頁
2025-09-24 23:04本頁面
【正文】 。六、政府采購的程序? 確定采購需求；? 確定采購方式；? 預測采購風險；? 供應商資格審查；? 執(zhí)行采購方式；? 簽訂采購合同；? 履行采購合同；? 驗收；? 結算；? 效益評估；第二節(jié) 詢價采購一、概述所謂詢價采購，就是向選定的若干個供應商發(fā)詢價函件，讓它們報價，然后采購商根據(jù)各個供應商的報價而選定供應商進行采購的方法。（一）詢價采購的特點252。 選擇供應商；252。 供應商少而精；252。 采購過程比較簡單、工作量??；252。 邀請性詢價方式；二、詢價采購的實施步驟? 供應商調查和選擇 編制及發(fā)出詢價函 報價單的遞交及評審合同的簽訂及驗收、付款程序三、履約保證金第三節(jié) 網(wǎng)上政府采購一、概述（一）網(wǎng)上采購的優(yōu)越性252。 招標范圍廣；252。 網(wǎng)上采購公開性、透明度高；252。 降低采購價格，節(jié)約采購資金；252。 網(wǎng)上采購所花費的采購費用低、效率高；252。 網(wǎng)上采購更有利于大量有關信息的溝通；252。 網(wǎng)上采購可以實現(xiàn)采購程序的標準化；:///二、國際政府采購（一）國際政府采購規(guī)定的采購方法? 詢價采購； 競爭性談判采購； 單一來源采購； 兩階段招標；自營工程；（二）部分國家政府采購概況252。 美國政府采購252。 英國政府采購252。 韓國政府采購（三）國外政府網(wǎng)絡采購的主要特點252。 起步早；252。 積極運用新的信息技術；252。 注重規(guī)劃、計劃性好；252。 尊重實效；252。 注重程序；252。 尊重企業(yè)的創(chuàng)造性，容許企業(yè)參與建設；252。 開放性；252。 不同的國家具有自己的特色；第四節(jié) 政府采購管理一、政府采購管理主管機構政府采購按使用對象，可分為民用產(chǎn)品采購和軍用產(chǎn)品采購，軍用產(chǎn)品采購的主管部門為國防部門，而民用產(chǎn)品的主管機構一般都是財政部門。法律體系為了加強對政府采購的管理，實現(xiàn)政府采購的政策目標，各國都制定了一系列有關政府采購的法律和規(guī)章。各國的基本法規(guī)為政府采購法或合同法，如美國的《聯(lián)邦采購法案》、《聯(lián)邦采購條例》、《合同競爭法案》等；新加坡的《政府采購法案》，英國的《通用合同及商業(yè)法》等。除了基本法規(guī)之外，各國還制定了大量的配套法規(guī)，如美國的《 合同糾紛法案》、《 小額采購法案》、《 購買美國產(chǎn)品法案》 等近20 個配套法規(guī)，新加坡的《 政府采購指南》，英國的《 非公平合同條款》、《 貪污禮品法案》 等。采購官員管理世界各國對政府采購的官員都有嚴格的要求:不僅要懂政府采購的法規(guī)政策，還要懂國際貿易的政策和規(guī)則；不僅要熟悉采購程序，還要掌握國內外市場情況；不僅要懂經(jīng)濟知識，還要具備多方面的專業(yè)知識；不僅要懂采購技巧，還要善于解決采購過程出現(xiàn)的問題。中央和地方關系政府采購實行分級管理，中央政府和地方政府建立各自的政府采購制度，但二者不是絕對獨立的。首先，一個國家只有一部政府采購法。其次，只要地方政府的采購項目中含中央政府的補助，必須按中央政府的采購規(guī)則操作。政府采購中對供應商的管理我國《政府采購法》注明了一種意見，即供應商的資格由主管部門認定。目前，美國對供應商實行的是“寬進嚴管法”。供應商對政府訂單有興趣就能參與，有不良表現(xiàn)就受到處罰，對違規(guī)或違法的供應商有三種處罰：丟合同、上“黑名單”、負刑事責任。德國等歐盟國家實行“黑名單”制。對有違約、串標、行賄等違法行為的供應商，列入“黑名單”，一定時期內禁止進入政府采購市場。除去不能進入政府采購市場的供應商，其余都可以進入。借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，在我國供應商的管理上采用“黑名單”制比較適宜。供應商的資格由《政府采購法》做出規(guī)定，供應商的資格審查由采購機構依據(jù)供應商資格要求在每次采購中對投標者進行審查，對進入“黑名單”的供應商需由采購主管部門進行審查、認定，經(jīng)認定后在一范圍內進行通報。采購機構未按規(guī)定對供應商資格進行審查，或在審查中有其他違規(guī)違法的行為。在《政府采購法》中要明確規(guī)定處罰措施。對委托代理采購的中介機構的資格審定，也可以參照對供應商審定的辦法辦理。二、采購信息管理采購信息管理不僅是指采購信息的發(fā)布，還包括采購情況的各項記錄信息。關于采購信息的發(fā)布,通常做法是在采購主管機構指定的公開發(fā)行的刊物上刊登采購通告；或者將采購信息輸入英特網(wǎng)。（一）政府采購信息的內容政府采購信息是指政府采購法律、法規(guī)、政策規(guī)定以及反映政府采購活動狀況的資料和數(shù)據(jù)的總稱。政府采購是政府作為需求主體參與市場交易的行為，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，信息是構成交易的主要成本之一，對于政府采購也不例外。（二）信息不充分與不對稱的研究新古典經(jīng)濟學的自由經(jīng)濟學說以“經(jīng)濟人”假說和市場完全競爭為研究基礎，認為市場能夠最優(yōu)化的自主調節(jié)資源配置，無須政府調節(jié)就能夠達到理想的均衡狀態(tài)，即“帕累托最優(yōu)”(Pareto Perfect)。然而，隨著社會的進步和科技的發(fā)展，人們在很多領域發(fā)現(xiàn)古典經(jīng)濟學派的研究基礎——完全競爭市場的條件往往是不能滿足的，如單個或幾個廠商壟斷市場、信息的不完全和不對稱等。（三）政府采購信息管理的內容政府采購信息管理主要包括信息收集、信息發(fā)布、信息記錄、信息儲存與信息查閱等項內容。第五篇：政府采購管理崗位職責A崗在處長和分管副處長的領導下開展工作；負責貫徹執(zhí)行《政府采購法》和政府采購相關法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和辦法，制定全系統(tǒng)政府采購管理工作制度、實施辦法等；負責擬訂工作目標、工作計劃；負責編制全系統(tǒng)政府采購實施計劃，辦理備案和審批事項；負責組織實施政府采購項目招標、談判、詢價的具體業(yè)務，擬訂政府采購合同等；負責監(jiān)督、檢查所屬單位的政府采購活動等；負責采購合同審核、采購資金的支付與結算手續(xù)，編報采購信息報表等；負責與財政政府采購資金的對賬工作；負責辦理全系統(tǒng)政府采購資產(chǎn)調撥手續(xù)；負責全系統(tǒng)政府采購工作的指導和監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)工作異常情況，及時報告；1負責協(xié)助做好全系統(tǒng)政府采購管理人員業(yè)務培訓工作；1負責與本級政府采購部門的協(xié)調工作；1完成處領導交辦的其他工作。B崗國有資產(chǎn)管理或其他人員不在崗時，負責其各項工作。
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