【正文】 志愿者服務(wù)”等活動，涌現(xiàn)出了一批在省市具有示范意義的黨建典型。制定出臺《關(guān)于進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作的補充意見》，成立區(qū)非公有制企業(yè)黨工委，組建非公有制企業(yè)黨組織281個。切實加強對社區(qū)、村換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，新一屆社區(qū)黨組織、居委會領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡下降，文化程度提高，基層組織班子整體功能大大加強，綜合素質(zhì)顯著提升。三是“和諧領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動成效顯著。進一步完善區(qū)委常委會分工負責(zé)制，修訂完善《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》，常委會政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的能力有效增強。區(qū)委專題研究部署“和諧領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺實施方案，在全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展此項活動。圍繞“六好”目標，以區(qū)四大班子為首，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子進一步加強和改進“五大作風(fēng)”，強化“四項建設(shè)”，開展讀好“五本書”、談心談話、履職承諾活動，廣泛聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾，解決事關(guān)發(fā)展和班子和諧的突出問題，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和總攬全局的能力。四是認真落實“治庸”計劃。把實施“治庸”計劃作為干部隊伍管理的“硬仗”，對全區(qū)各級干部提出了干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象的總體要求，要求采取好的思路、好的舉措，利用好的經(jīng)驗、好的做法，創(chuàng)造好的典型、好的樣板。把握正確的用人導(dǎo)向，嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，注重對干部工作實績的考核，把好民主推薦、考察考核、征求意見、集體討論、任前公示等關(guān)口，通過調(diào)整，使基層領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能明顯增強。創(chuàng)新用人機制，加大公選力度，對城市管理執(zhí)法局22名中隊長等職位實行公開選拔、競爭上崗。建立“治庸”工作機制，健全《科級領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉制度》等相關(guān)制度。探索“治庸”新途徑，依托數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮系統(tǒng)對城市管理單位工作實行動態(tài)監(jiān)督，將監(jiān)控結(jié)果納入各單位目標管理考核體系，與干部晉升、獎懲緊密掛鉤。加大“治庸”落實力度，對2006考核結(jié)果為“差”的8名同志進行組織談話，對2名不作為的領(lǐng)導(dǎo)干部實行了誡勉談話，對連續(xù)三年考核不稱職的1名領(lǐng)導(dǎo)干部做出了免職處理。通過落實“治庸”計劃，我區(qū)選人用人機制更加完善，廣大干部工作責(zé)任意識顯著增強，工作作風(fēng)大有轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步改善。二、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況一年來，我們認真貫徹中央和省市紀委全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，大力推進反腐倡廉建設(shè)。（一）以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)扎實推進。我們按照黨的十七大和中紀委七次全會關(guān)于切實加強和改進黨的作風(fēng)的要求，不斷改進學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)，深入開展黨風(fēng)、黨紀教育，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。針對換屆之初存在的人心不穩(wěn)、工作要求不高等問題，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“六個更加注重”的要求，形成了促進工作落實“領(lǐng)導(dǎo)要眼睛向下，干部要務(wù)實肯干，執(zhí)行要關(guān)注細節(jié)，落實要深入具體”的意見。要求全區(qū)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立中央倡導(dǎo)的八種良好風(fēng)氣，大力弘揚甘肅精神，大興“學(xué)習(xí)調(diào)研、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、為民服務(wù)、爭先創(chuàng)優(yōu)、務(wù)實實干”等求真務(wù)實的五種新風(fēng)。區(qū)四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)分片包干，指導(dǎo)各黨（工）委、總支開好專題民主生活會。把加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)納入學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃之中，舉辦了新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題報告會和輔導(dǎo)會。安排區(qū)委區(qū)政府督查室對全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)的情況進行了專項督查，全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)顯著好轉(zhuǎn)。（二）認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，反腐倡廉各項工作任務(wù)全面落實。一是嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。區(qū)委常委會多次召開專題會議，認真學(xué)xxx省、市紀委全會精神，研究確定反腐倡廉工作的總體思路和主要任務(wù)，適時召開區(qū)委全委（擴大）會、紀委全會等，對反腐倡廉工作進行全面安排部署。加大對紀委工作的支持力度，做到人員、經(jīng)費、措施“三到位”，方案、工作、目標“三落實”。制定出臺《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標管理考核細則》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全區(qū)七大目標管理體系，與全區(qū)各單位、部門簽訂了目標責(zé)任書，使責(zé)任制的落實由“軟指標”變成了“硬任務(wù)”。強化監(jiān)督考核，重點對87個單位和408名領(lǐng)導(dǎo)干部進行檢查考核，并將考核結(jié)果與干部獎懲、任免掛鉤。二是不斷深化反腐倡廉宣傳教育。深入開展反腐倡廉“督查警示周”活動，舉辦首屆反腐倡廉書法、繪畫、攝影藝術(shù)展，組織黨員干部觀看廉政警示電教片268場（次），廣大黨員干部的紀律觀念和廉潔從政意識不斷增強。召開領(lǐng)導(dǎo)干部廉政警示教育大會，組織新任副科級領(lǐng)導(dǎo)參觀預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地并聽取職務(wù)犯罪服刑人員現(xiàn)身說法，促使領(lǐng)導(dǎo)干部自警自勵、警鐘常鳴。深入推進廉政文化“六進”活動，成功召開了全市現(xiàn)場會。三是重視加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。進一步增強各級黨組織和“一把手”的“一崗雙責(zé)”意識，對全區(qū)55名市管干部進行個人重大事項登記摸底，對150名新任領(lǐng)導(dǎo)干部進行任前廉政集體談話，對11名領(lǐng)導(dǎo)干部進行任期經(jīng)濟責(zé)任審計。嚴格按照《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》要求，區(qū)委及時召開常委會議討論，所有常委在對照檢查基礎(chǔ)上撰寫了個人剖析材料，全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也對照規(guī)定進行了自查自糾。（三）嚴肅黨的紀律，查辦違紀違法案件取得實效。區(qū)委堅決支持紀檢部門依法依紀查處有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部違紀問題。去年，區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾來信來訪、舉報電話102件，初核案件線索10件，立案查處9件。已處理6件，涉及6人，其中給予開除黨籍處分4人、黨內(nèi)嚴重警告1人、警告處分1人。（四）深化抓源治本，糾風(fēng)治亂工作成效明顯。結(jié)合懲防體系建設(shè)，著力規(guī)范用好權(quán)、管好錢、選好人的體制機制。出臺《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部因公因私出國(境)管理工作的規(guī)定》，嚴禁公費出國旅游活動。設(shè)立區(qū)代建辦，實現(xiàn)了政府投資建設(shè)項目的建、用、管分離，有效預(yù)防了工程建設(shè)中的腐敗行為。深入開展治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥行業(yè)不正之風(fēng)等專項工作。重點強化了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定《村級零接待制度實施辦法》等制度辦法，對39個行政村進行財務(wù)審計，對涉農(nóng)街道落實各項政策規(guī)定情況進行了監(jiān)督檢查。深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，根據(jù)評議結(jié)果對參評單位實行表彰獎勵或談話誡勉。認真受理和解決群眾反映的熱點難點問題，有效維護了群眾利益。認真落實《甘肅省規(guī)范公務(wù)員津貼補貼實施方案》，堅持依規(guī)辦事，公務(wù)員津貼補貼規(guī)定全面執(zhí)行。三、目標管理、“打硬仗”規(guī)劃、“531”項目攻堅戰(zhàn)落實情況（一）嚴格落實目標責(zé)任，市列目標任務(wù)全面完成。區(qū)委將落實完成市定目標任務(wù)作為全區(qū)工作的重點任務(wù)，在認真分析對接基礎(chǔ)上，按照《區(qū)目標管理實施辦法》，將與市上簽訂的15項經(jīng)濟社會發(fā)展目標納入全區(qū)七大目標管理考核體系，逐項分解，細化落實到各單位、部門，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，確定完成時限，提出工作標準。同時加強工作指導(dǎo)、督促檢查和考核管理，做到自我考評與組織考評結(jié)合、日?？己撕碗A段性考核結(jié)合、考核結(jié)果與干部獎懲結(jié)合，有力地促進了各項目標任務(wù)的落實，經(jīng)自查，市列15項目標任務(wù)已全部完成。（二）認真實施“打硬仗”規(guī)劃，各項重點工作有力推進。區(qū)委按照市委“創(chuàng)業(yè)實干打硬仗”的工作要求，圍繞落實區(qū)第九次黨代會提出的目標任務(wù)，年初作出了打硬仗的工作部署，在項目強區(qū)方面，大打招商引資硬仗；在科教興區(qū)方面，大打品牌建設(shè)硬仗；在三產(chǎn)富區(qū)方面，大打業(yè)態(tài)創(chuàng)新硬仗；管理塑區(qū)方面，大打城市管理硬仗；和諧安區(qū)方面，大打扶弱濟困硬仗。要求各行各業(yè)、各部門、各街道要有打硬仗的具體規(guī)劃，保證全區(qū)重點工作和各單位重點工作以打硬仗的方式推進落實。特別對市列五個硬仗，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任要求，重點對待、重點促進、重點落實。截止目前，經(jīng)濟適用房建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城中村改造、城市管理、社會保障等五個方面的市列硬仗任務(wù)已全面完成。（三）全力打好“531”項目攻堅戰(zhàn)，經(jīng)濟發(fā)展活力日益增強。我們把打好“531”項目攻堅戰(zhàn)作為落實項目強區(qū)戰(zhàn)略的重中之重，一是靠實工作責(zé)任。制定出臺了《關(guān)于開展“531”項目攻堅戰(zhàn)的安排意見》，做出了《2007年重大項目建設(shè)工作安排》，按照項目工作包干負責(zé)制和“五個一”聯(lián)系點制度，明確了縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門、街道包抓項目的工作責(zé)任。二是完善工作機制。制定實施了《重大項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)程》等促進項目工作的制度。三是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮。調(diào)動區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)在項目建設(shè)中的積極作用，解難題、促落實。四是狠抓工作落實。加強平時檢查、季度抽查和半年督查，適時召開四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議研究解決工作難題，促進了項目落實。2007年確定的東部四期等16個“531”攻堅項目?；仡欉^去一年的工作，我們也清醒地意識到，工作中還存在一些問題與不足，主要表現(xiàn)在：特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌培育還有待進一步加強，城市管理長效機制建立和落實還需做扎實有效的工作，社會建設(shè)任務(wù)仍相當(dāng)艱巨和繁重，黨的建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)工作還有待創(chuàng)新和加強，等等。對于這些問題，我們都要在今后的工作中認真加以研究予以解決。2008年，我們將認真貫徹中央及省市安排部署，堅持“夯基礎(chǔ)、強產(chǎn)業(yè)、打硬仗、創(chuàng)一流”，大力實施五大戰(zhàn)略，著力發(fā)展三大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，全面促進重點工作，努力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。以上匯報，不妥之處，請考核組和同志們批評指正。區(qū)委班子2007述職述廉報告