【正文】 多補(bǔ)貼5元（即繳費(fèi)200元，財(cái)政補(bǔ)貼35元，依次類推，繳費(fèi)500元，財(cái)政補(bǔ)貼50元），補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上最高不超過(guò)50元。超基本補(bǔ)貼30元的繳費(fèi)補(bǔ)貼所需資金全部由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。第十條 政府對(duì)困難群體實(shí)行分類補(bǔ)貼。（一）對(duì)農(nóng)村重度殘疾人，憑一、二級(jí)《殘疾人證》由縣財(cái)政按每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。（二）對(duì)農(nóng)村“五保戶”人員，縣財(cái)政按每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。（三）對(duì)農(nóng)村身患絕癥、完全喪失勞動(dòng)能力、沒(méi)有收入來(lái)源等繳費(fèi)困難群體，縣財(cái)政按每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。（四）縣財(cái)政對(duì)農(nóng)村困難群體的補(bǔ)貼，一人符合多種補(bǔ)貼情況的，只享受一種補(bǔ)貼，并按年實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。第十一條 新農(nóng)保繳費(fèi)為每年的1月1日至12月31日。參保人持《社會(huì)保障卡》到指定的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)繳納。第十二條 政府只對(duì)當(dāng)按規(guī)定繳費(fèi)的參保人員實(shí)行補(bǔ)貼，參保人員補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，不能享受政府補(bǔ)貼。第三章 參保登記第十三條 參保人按戶籍所在地進(jìn)行參保登記，已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民不得同時(shí)參加新農(nóng)保。（一）參保人持本人戶口簿、有效身份證及相關(guān)證明的原件及復(fù)印件，經(jīng)所在村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安派出所審核其戶籍、年齡等相關(guān)資料后以家庭為單位填寫(xiě)參保登記表冊(cè)；（二）相關(guān)參保登記表冊(cè)、資料報(bào)送縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核備案后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)站為參保人辦理參保登記手續(xù)并建檔立卡，縣建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)、臺(tái)賬，實(shí)行微機(jī)化管理。（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)采取有效措施，督促轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民參加新農(nóng)保，做到村不漏戶、戶不漏人、應(yīng)保盡保。第四章 賬戶設(shè)置及管理第十四條 縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)新農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。參保人員個(gè)人賬戶由參保人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、集體補(bǔ)助和其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人的繳費(fèi)資助、各級(jí)人民政府對(duì)參保人繳費(fèi)補(bǔ)貼等組成，完全積累、一步做實(shí)到位。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。第十五條 參保人中斷繳費(fèi)的，其個(gè)人賬戶予以保留，賬戶儲(chǔ)存額連續(xù)計(jì)息。以后繼續(xù)繳費(fèi)的，中斷前后的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額、繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。第十六條 參保人出國(guó)（境）定居的，由本人或委托其親屬持相關(guān)證件、材料到村委會(huì)提出注銷登記申請(qǐng)，填寫(xiě)《新農(nóng)保注銷登記表》（以下簡(jiǎn)稱《注銷表》），經(jīng)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)站審核，縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將個(gè)人賬戶中除政府補(bǔ)貼外的資金余額退還給本人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。第五章 養(yǎng)老金支付 第十七條 縣新農(nóng)保養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。領(lǐng)取人憑《新農(nóng)保待遇領(lǐng)取存折》到指定的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)=月基礎(chǔ)養(yǎng)老金+月個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，月個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額/ 139（計(jì)發(fā)月數(shù)）（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。第十八條 中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，資金由中央財(cái)政全額補(bǔ)助。今后，根據(jù)國(guó)家和省政府的規(guī)定適時(shí)調(diào)整。第十九條 新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，但累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年；補(bǔ)繳年限的，政府不給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。第二十條 鼓勵(lì)村民長(zhǎng)期繳費(fèi)，多繳多得。新農(nóng)保參保人繳費(fèi)累計(jì)超過(guò)15年的，每增加1年繳費(fèi)，（不含補(bǔ)繳年限）。第二十一條 全縣年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的有農(nóng)村戶籍的老年人可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。啟動(dòng)新農(nóng)保時(shí)已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇且具有本縣戶籍的農(nóng)村老年居民不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其同村籍的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。第二十二條 縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和各村委會(huì)每年對(duì)參保人參保繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取資格及相關(guān)情況進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，并建立待遇領(lǐng)取資格認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。第二十三條 新農(nóng)保待遇享受人員應(yīng)于每年的10月份到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)站進(jìn)行生存資格認(rèn)定。第二十四條 參保人員死亡，個(gè)人賬戶中的資金余額除政府補(bǔ)貼外可以依法繼承，其法定繼承人應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)站申請(qǐng)注銷養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。參保人員在繳費(fèi)期間死亡的，將個(gè)人賬戶中結(jié)余的本息（不含政府補(bǔ)貼本息）一次性退還給其指定受益人或法定繼承人；參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，死亡次月停發(fā)養(yǎng)老保障待遇，并將其個(gè)人賬戶本息余額（不含政府補(bǔ)貼本息）一次性退還給其指定受益人或法定繼承人。第二十五條 參保人員在被判處拘役及其以上刑罰或勞動(dòng)教養(yǎng)期間，達(dá)到本規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，待拘役、服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)期滿后，由本人提出，辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)，自受理次月起發(fā)放養(yǎng)老金。領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員被判處拘役及其以上刑罰或勞動(dòng)教養(yǎng)的，停發(fā)養(yǎng)老金；拘役、服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)期滿后，由本人提出申請(qǐng)，從受理次月起恢復(fù)發(fā)放養(yǎng)老金。拘役、服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)期間養(yǎng)老金不予補(bǔ)發(fā)。第六章 養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)第二十六條 參保人員跨省轉(zhuǎn)出的，將其新農(nóng)保關(guān)系和個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。參保人跨省轉(zhuǎn)入的，為其辦理參保登記手續(xù)，確認(rèn)個(gè)人賬戶基金實(shí)際到賬后，及時(shí)為轉(zhuǎn)入人員建立和記錄個(gè)人賬戶。第二十七條 參保人員在省內(nèi)跨縣轉(zhuǎn)移，只在信息系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶信息，不轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。第七章 基金管理第二十八條 建立健全新農(nóng)保基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。新農(nóng)?；鸺{入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算?；A(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶基金分賬管理，基礎(chǔ)養(yǎng)老金不能擠占個(gè)人賬戶基金；個(gè)人賬戶基金實(shí)行省級(jí)集中管理，納入省級(jí)財(cái)政專戶；個(gè)人賬戶基金結(jié)余按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。第二十九條 縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和縣財(cái)政局在全省統(tǒng)一確定的金融機(jī)構(gòu)設(shè)立新農(nóng)?；鹗杖霊簟⒅С鰬艉拓?cái)政專戶。參保人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、集體補(bǔ)助和其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人的繳費(fèi)資助進(jìn)入縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶，縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和縣財(cái)政局應(yīng)分別在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將新農(nóng)?；鹗杖霊糁械馁Y金和政府繳費(fèi)補(bǔ)貼劃轉(zhuǎn)至縣財(cái)政專戶，再由縣財(cái)政專戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)劃轉(zhuǎn)至省財(cái)政專戶。第三十條 新農(nóng)保養(yǎng)老金由縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會(huì)同縣財(cái)政部門(mén)編制預(yù)算，逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳審定后，縣財(cái)政部門(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將各級(jí)人民政府的基礎(chǔ)養(yǎng)老金及補(bǔ)貼資金劃轉(zhuǎn)至縣財(cái)政專戶?？h財(cái)政部門(mén)按月將基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金從財(cái)政專戶劃轉(zhuǎn)至縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金支出戶。第三十一條 縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要切實(shí)履行新農(nóng)?；鸬谋O(jiān)管職責(zé)，對(duì)基金的籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期檢查，督促縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制定完善新農(nóng)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，并定期公布新農(nóng)?；鸹I集和支付信息，做到公開(kāi)透明。第三十二條 財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩?。第三十三條 縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、稽核和內(nèi)部審計(jì)等制度，按要求編制和報(bào)送社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。第三十四條 新農(nóng)保政府補(bǔ)貼資金納入財(cái)政預(yù)算。第八章 經(jīng)辦管理服務(wù)第三十五條 為確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行，組建縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，直屬縣人力資源和社會(huì)保障局管理。縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。第三十六條 縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長(zhǎng)期妥善保存；并按照省級(jí)管理模式，將參保信息輸入全省養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作提供高效、便捷的服務(wù)。針對(duì)農(nóng)村居民居住分散的特點(diǎn)，免費(fèi)發(fā)放農(nóng)村居民社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。第三十七條 新農(nóng)保工作服務(wù)對(duì)象多、工作任務(wù)重，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)站和村民委員會(huì)的作用。（一）村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳、動(dòng)員農(nóng)村居民參保繳費(fèi)、公示參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格認(rèn)定、新農(nóng)保業(yè)務(wù)所需資料的收集上報(bào)、向參保人發(fā)放有關(guān)資料、農(nóng)村居民基本信息采集等工作。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)站主要負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的參保資格、基本信息、繳費(fèi)信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進(jìn)行初審，并負(fù)責(zé)錄入有關(guān)信息等工作。（三）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)與服務(wù)人群、工作質(zhì)量掛鉤的長(zhǎng)效保障機(jī)制，按每年實(shí)際參保繳費(fèi)的農(nóng)村居民安排基層經(jīng)辦工作經(jīng)費(fèi)，所需資金納入縣財(cái)政預(yù)算。第九章 相關(guān)制度銜接第三十八條 要妥善做好新農(nóng)保制度與被征地農(nóng)民社會(huì)保障、水庫(kù)移民后期扶持政策、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策的配套銜接工作，在國(guó)家沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)銜接政策之前，新農(nóng)保參保人仍按現(xiàn)行政策享受其他社會(huì)保障待遇；按照人社部、財(cái)政部和民政部《關(guān)于做好新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)保險(xiǎn)制度與城鄉(xiāng)居民最低生活保障農(nóng)村五保供養(yǎng)優(yōu)撫制度銜接工作的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2012〕15號(hào)），做好新農(nóng)保與農(nóng)村居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)和優(yōu)撫制度銜接工作。第十章 法律責(zé)任第三十九條 工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成基金流失或其他嚴(yán)重后果的，由責(zé)任單位和責(zé)任人負(fù)責(zé)追回?fù)p失，并視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第四十條 對(duì)偽造有關(guān)證件或采用其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的，由縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)追回多領(lǐng)、冒領(lǐng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)金；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第四十一條 對(duì)多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的人員，縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)相關(guān)機(jī)構(gòu)要作出行政處罰決定書(shū)，當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟；既不申請(qǐng)行政復(fù)議又不提起訴訟的，由縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第十一章 附則第四十二條 本辦法實(shí)施后，如與上級(jí)出臺(tái)的有關(guān)新農(nóng)保政策相抵觸，按上級(jí)政策規(guī)定執(zhí)行。第四十三條 本辦法由縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第四十四條 本辦法自2012年7月1日起施行。