【正文】 不得同時參加新農(nóng)保。（一）參保人持本人戶口簿、有效身份證及相關(guān)證明的原件及復印件，經(jīng)所在村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安派出所審核其戶籍、年齡等相關(guān)資料后以家庭為單位填寫參保登記表冊；（二）相關(guān)參保登記表冊、資料報送縣新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)審核備案后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)站為參保人辦理參保登記手續(xù)并建檔立卡，縣建立信息數(shù)據(jù)庫、臺賬，實行微機化管理。（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)采取有效措施，督促轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民參加新農(nóng)保，做到村不漏戶、戶不漏人、應(yīng)保盡保。第四章 賬戶設(shè)置及管理第十四條 縣新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)為每個新農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。參保人員個人賬戶由參保人繳納的養(yǎng)老保險費、集體補助和其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人的繳費資助、各級人民政府對參保人繳費補貼等組成，完全積累、一步做實到位。個人賬戶儲存額目前參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。第十五條 參保人中斷繳費的，其個人賬戶予以保留，賬戶儲存額連續(xù)計息。以后繼續(xù)繳費的，中斷前后的個人賬戶儲存額、繳費年限累計計算。第十六條 參保人出國（境）定居的，由本人或委托其親屬持相關(guān)證件、材料到村委會提出注銷登記申請，填寫《新農(nóng)保注銷登記表》（以下簡稱《注銷表》），經(jīng)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)站審核，縣新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)將個人賬戶中除政府補貼外的資金余額退還給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。第五章 養(yǎng)老金支付 第十七條 縣新農(nóng)保養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。領(lǐng)取人憑《新農(nóng)保待遇領(lǐng)取存折》到指定的金融服務(wù)機構(gòu)領(lǐng)取。月領(lǐng)取標準=月基礎(chǔ)養(yǎng)老金+月個人賬戶養(yǎng)老金，月個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶全部儲存額/ 139（計發(fā)月數(shù)）（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。第十八條 中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準為每人每月55元，資金由中央財政全額補助。今后，根據(jù)國家和省政府的規(guī)定適時調(diào)整。第十九條 新農(nóng)保制度實施時，距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費，也允許補繳，但累計繳費不超過15年；補繳年限的，政府不給予繳費補貼。第二十條 鼓勵村民長期繳費，多繳多得。新農(nóng)保參保人繳費累計超過15年的，每增加1年繳費，（不含補繳年限）。第二十一條 全縣年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的有農(nóng)村戶籍的老年人可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。啟動新農(nóng)保時已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇且具有本縣戶籍的農(nóng)村老年居民不用繳費，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其同村籍的子女應(yīng)當參保繳費。第二十二條 縣新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)和各村委會每年對參保人參保繳費情況和待遇領(lǐng)取資格及相關(guān)情況進行公示，接受群眾監(jiān)督，并建立待遇領(lǐng)取資格認定和獎勵機制。第二十三條 新農(nóng)保待遇享受人員應(yīng)于每年的10月份到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)站進行生存資格認定。第二十四條 參保人員死亡，個人賬戶中的資金余額除政府補貼外可以依法繼承，其法定繼承人應(yīng)在一個月內(nèi)到其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)站申請注銷養(yǎng)老保險關(guān)系。參保人員在繳費期間死亡的，將個人賬戶中結(jié)余的本息（不含政府補貼本息）一次性退還給其指定受益人或法定繼承人；參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，死亡次月停發(fā)養(yǎng)老保障待遇，并將其個人賬戶本息余額（不含政府補貼本息）一次性退還給其指定受益人或法定繼承人。第二十五條 參保人員在被判處拘役及其以上刑罰或勞動教養(yǎng)期間，達到本規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，待拘役、服刑或勞動教養(yǎng)期滿后，由本人提出，辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)，自受理次月起發(fā)放養(yǎng)老金。領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員被判處拘役及其以上刑罰或勞動教養(yǎng)的，停發(fā)養(yǎng)老金；拘役、服刑或勞動教養(yǎng)期滿后，由本人提出申請，從受理次月起恢復發(fā)放養(yǎng)老金。拘役、服刑或勞動教養(yǎng)期間養(yǎng)老金不予補發(fā)。第六章 養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)第二十六條 參保人員跨省轉(zhuǎn)出的，將其新農(nóng)保關(guān)系和個人賬戶儲存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地有關(guān)標準享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。參保人跨省轉(zhuǎn)入的，為其辦理參保登記手續(xù)，確認個人賬戶基金實際到賬后，及時為轉(zhuǎn)入人員建立和記錄個人賬戶。第二十七條 參保人員在省內(nèi)跨縣轉(zhuǎn)移，只在信息系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)移保險關(guān)系和個人賬戶信息，不轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額。第七章 基金管理第二十八條 建立健全新農(nóng)?；鹭攧?wù)會計制度。新農(nóng)?；鸺{入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算?；A(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶基金分賬管理，基礎(chǔ)養(yǎng)老金不能擠占個人賬戶基金；個人賬戶基金實行省級集中管理，納入省級財政專戶；個人賬戶基金結(jié)余按國家有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。第二十九條 縣新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)和縣財政局在全省統(tǒng)一確定的金融機構(gòu)設(shè)立新農(nóng)保基金收入戶、支出戶和財政專戶。參保人繳納的養(yǎng)老保險費、集體補助和其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人的繳費資助進入縣新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)收入戶，縣新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)和縣財政局應(yīng)分別在規(guī)定的時間內(nèi)將新農(nóng)?；鹗杖霊糁械馁Y金和政府繳費補貼劃轉(zhuǎn)至縣財政專戶，再由縣財政專戶在規(guī)定時間內(nèi)劃轉(zhuǎn)至省財政專戶。第三十條 新農(nóng)保養(yǎng)老金由縣新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)會同縣財政部門編制預算，逐級上報，經(jīng)省人力資源和社會保障廳、省財政廳審定后，縣財政部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將各級人民政府的基礎(chǔ)養(yǎng)老金及補貼資金劃轉(zhuǎn)至縣財政專戶?？h財政部門按月將基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金從財政專戶劃轉(zhuǎn)至縣新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)基金支出戶。第三十一條 縣人力資源和社會保障部門要切實履行新農(nóng)?；鸬谋O(jiān)管職責，對基金的籌集、上解、預算、劃撥、發(fā)放進行實時監(jiān)控和定期檢查，督促縣新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)制定完善新農(nóng)保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，并定期公布新農(nóng)?；鸹I集和支付信息，做到公開透明。第三十二條 財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確?；鸢踩?。第三十三條 縣新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)建立健全新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的財務(wù)、會計、統(tǒng)計、稽核和內(nèi)部審計等制度，按要求編制和報送社會保險基金的財務(wù)會計和統(tǒng)計報表。第三十四條 新農(nóng)保政府補貼資金納入財政預算。第八章 經(jīng)辦管理服務(wù)第三十五條 為確保新農(nóng)保試點工作的順利進行，組建縣新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)，直屬縣人力資源和社會保障局管理?？h新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)人員經(jīng)費和工作經(jīng)費納入同級財政預算，不得從農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險基金中列支。第三十六條 縣新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)要認真記錄農(nóng)村居民參保繳費和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；并按照省級管理模式，將參保信息輸入全省養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險工作提供高效、便捷的服務(wù)。針對農(nóng)村居民居住分散的特點，免費發(fā)放農(nóng)村居民社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。第三十七條 新農(nóng)保工作服務(wù)對象多、工作任務(wù)重，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)站和村民委員會的作用。（一）村民委員會主要負責農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險政策宣傳、動員農(nóng)村居民參保繳費、公示參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格認定、新農(nóng)保業(yè)務(wù)所需資料的收集上報、向參保人發(fā)放有關(guān)資料、農(nóng)村居民基本信息采集等工作。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)站主要負責對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進行初審，并負責錄入有關(guān)信息等工作。（三）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村新農(nóng)保工作經(jīng)費與服務(wù)人群、工作質(zhì)量掛鉤的長效保障機制，按每年實際參保繳費的農(nóng)村居民安排基層經(jīng)辦工作經(jīng)費，所需資金納入縣財政預算。第九章 相關(guān)制度銜接第三十八條 要妥善做好新農(nóng)保制度與被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶持政策的配套銜接工作，在國家沒有出臺相關(guān)銜接政策之前，新農(nóng)保參保人仍按現(xiàn)行政策享受其他社會保障待遇；按照人社部、財政部和民政部《關(guān)于做好新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會保險制度與城鄉(xiāng)居民最低生活保障農(nóng)村五保供養(yǎng)優(yōu)撫制度銜接工作的意見》（人社部發(fā)〔2012〕15號），做好新農(nóng)保與農(nóng)村居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)和優(yōu)撫制度銜接工作。第十章 法律責任第三十九條 工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成基金流失或其他嚴重后果的，由責任單位和責任人負責追回損失，并視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其刑事責任。第四十條 對偽造有關(guān)證件或采用其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的，由縣新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)追回多領(lǐng)、冒領(lǐng)的養(yǎng)老保險金；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其刑事責任。第四十一條 對多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險金的人員，縣人力資源和社會保障部門相關(guān)機構(gòu)要作出行政處罰決定書，當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起訴訟；既不申請行政復議又不提起訴訟的，由縣人力資源和社會保障部門申請縣人民法院強制執(zhí)行。第十一章 附則第四十二條 本辦法實施后，如與上級出臺的有關(guān)新農(nóng)保政策相抵觸，按上級政策規(guī)定執(zhí)行。第四十三條 本辦法由縣人力資源和社會保障部門負責解釋。第四十四條 本辦法自2012年7月1日起施行。