【正文】 教育。通過組織開展試卷筆答測試和現(xiàn)場知識競賽等形式重點組織開展了《兩個條例》、《“三個代表”實施綱要》的學(xué)習(xí)教育。處屬各單位根據(jù)我處的安排，結(jié)合本單位實際和工作特點，采取上黨課、召開會議、辦班和電化教育等靈活多樣的方式進行學(xué)習(xí)。并堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用的學(xué)風，聯(lián)系個人的思想、工作實際，學(xué)習(xí)領(lǐng)會條規(guī)內(nèi)容，對照檢查自己的言行，增強了按條規(guī)辦事的自覺性。三是加強警示教育和案例教育，促使大家警鐘長鳴。通過采取實地參觀滄州監(jiān)獄等警示教育基地，觀看《鄭培民》、《任常霞》等先進事跡報告會和案例剖析《李真》等電教片，配發(fā)資料組織座談等方式，適時開展正反典型教育，用正反兩方面的典型警示教育了黨員干部，取得了較好的效果。四是采取多種形式深入開展了理想信念教育和權(quán)力觀教育。綜合處每次組織召開會議，處領(lǐng)導(dǎo)都把黨風廉政教育作為一項重要內(nèi)容，講問題提要求，教育領(lǐng)導(dǎo)人員樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀，正確行使好手中的權(quán)力，真正做到淡泊明志，克己自律，為職工群眾掌好權(quán)、用好權(quán)。增強了干部的勤政廉政意識。五是加強了作風教育。結(jié)合本單位實際和不同時期的不同情況，在全處干部中開展了樹立苦干實干、清正廉潔、關(guān)心職工的教育活動。堅持按照“八個堅持八個反對”的要求，加強黨員干部作風建設(shè)，重點突出了活動的針對性和教育提示性。通過對領(lǐng)導(dǎo)干部的作風定期進行測評考核，請職工群眾進行測評打分，促進了干部思想、業(yè)務(wù)和作風建設(shè)，密切了黨群、干群關(guān)系，職工群眾對干部工作的滿意率進一步提高。（三）強化工作監(jiān)督，各項管理制度進一步落實五年來，在健全和完善監(jiān)督約束機制的同時，監(jiān)督工作的力度得到進一步加強。二是做好對選人用人工作的監(jiān)督。我處始終認真執(zhí)行中央制定的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和管理局制定的《干部考核任免工作實施辦法》。認真執(zhí)行干部“四化”方針和德才兼?zhèn)錁藴室约叭稳宋ㄙt的干部路線。并結(jié)合本單位實際，建立和完善了科級干部適用期制度和公開、公正競聘的用人機制，嚴格了人事工作紀律。為避免帶“病”上崗和帶“病”提任，防止用人上的不正之風提供了保證措施。特別是在處屬基層單位調(diào)整重組和領(lǐng)導(dǎo)干部末位淘汰、一般管理干部動態(tài)的過程中，加強了對干部人事工作的管理和監(jiān)督，責任部門堅持嚴格按程序按規(guī)定組織運行，避免了違反干部管理和人事工作紀律問題的發(fā)生。三是強化對財務(wù)工作的監(jiān)督。特別是加強了財務(wù)管理工作的監(jiān)督檢查，對上級的有關(guān)規(guī)定堅決落實。先后制定了多項監(jiān)督管理辦法，規(guī)定了資金使用數(shù)額和職務(wù)權(quán)限，大額度資金使用由集體決定。重點組織開展了“小金庫”專項清查工作。全處資金管理工作進一步規(guī)范。四是深化廠務(wù)公開工作。從加強工作領(lǐng)導(dǎo)、完善公開程序、規(guī)范公開內(nèi)容、拓寬公開渠道入手。不斷推進廠務(wù)公開工作的深化。有關(guān)部門定期深入基層各單位，對廠務(wù)公開工作進行監(jiān)督檢查。綜合處的重大決策，資金使用，重點工程、干部任免以及涉及到職工群眾切身利益等事項都堅持按程序進行公開。工作的透明度進一步提高。（四）深入開展效能監(jiān)察工作，促進了管理水平的提高五年來，根據(jù)管理局關(guān)于效能監(jiān)察工作的整體部署，從本處實際出發(fā)，以提高認識為前提，以健全組織為基礎(chǔ)，以促進管理為目的，以檢查監(jiān)督為手段，深入開展效能監(jiān)察工作。重點開展了資金管理、物資采購、“五路一排”工程等專項效能監(jiān)察和華油監(jiān)字[2005]35號文件貫徹執(zhí)行。對部分單位、重點項目進行了重點解剖，對重大招投標活動進行了跟蹤監(jiān)督，對35號文件精神進行貫徹落實，規(guī)范了物資采購，嚴格價格監(jiān)督管理。特別是自今年3月份以來，綜合處對照文件查找本單位在執(zhí)行文件中存在的問題，借鑒其他單位好的做法，梳理工作流程，落實工作標準，嚴格工作要求。到目前為止，我處已錄入信息310筆，未出現(xiàn)違反規(guī)定行為。處紀委積極支持和協(xié)助行政部門開展效能監(jiān)察這項工作，形成了行政領(lǐng)導(dǎo)掛帥，紀檢監(jiān)察部門牽頭，有關(guān)部門協(xié)作，職工群眾參與的工作格局，取得了較好效果。連續(xù)五年來被管理局評為效能監(jiān)察先進單位。(五)加大案件查辦力度，嚴肅了黨紀政紀認真查處違紀案件是標本兼治的重要環(huán)節(jié)，是紀檢工作的重要職能，是搞好黨風廉政建設(shè)的有效措施。五年來，我們堅持把反腐倡廉的關(guān)口前移，把查處違紀案件作為工作重點，抓查處，抓教育。既查處了個別違紀者，也為一些干部澄清了事實，保護了干部。工作中，堅持緊緊依靠各級黨組織和職工群眾，按照事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備的要求，做好案件的查處工作。與此同時，注重加強對案件的分析。剖析原因，完善制度，加強管理，堵塞漏洞。五年來共受理群眾來信、來訪8件，都已通過直接辦理或交辦的方式進行了處理，查結(jié)率100％。案件查處工作起到了懲治、震懾作用。教育了黨員干部，嚴肅了黨紀政紀。五年來，我們從加強管理、深化教育、完善制度、強化監(jiān)督入手，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，促進了全處各項工作的開展。同時，也應(yīng)清醒地看到，在我們的工作中還存在一些不容忽視的問題，同上級的要求和職工群眾的期望還有差距：監(jiān)督體制機制還不夠健全，各監(jiān)督主體形成合力的制度還不完善；廉潔自律工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，黨內(nèi)監(jiān)督和黨風廉政建設(shè)責任制的落實在個別單位還不到位；在個別黨員干部中違規(guī)違紀行為依然存在。對這些問題，我們必須有清醒的認識，以高度的責任感認真對待，以強烈的緊迫感加以解決，進一步把全處的黨風建設(shè)和反腐倡廉工作引向深入。二、五年來的主要工作體會五年來，我們在黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的實踐中，從實際出發(fā)，解放思想，實事求是，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，探索新問題，主要有以下認識和體會：——堅持服從和服務(wù)于全處的中心工作，是做好紀檢工作的基礎(chǔ)。作為保駕護航的紀檢監(jiān)察部門，就是要緊緊圍繞全處中心工作，認真履行職能，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨風方面存在的突出問題，把促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點，嚴格掌握政策界限，堅持依紀依法處理問題，既要嚴肅查處違紀違法問題，又要支持和保護企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員改革創(chuàng)新、謀求發(fā)展的積極性，最大限度地調(diào)動廣大黨員群眾參與改革、加快發(fā)展的創(chuàng)造力?！I(lǐng)導(dǎo)的重視、群眾的支持，是落實反腐倡廉各項措施的重要保證。我們做任何事情，都離不開領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的支持，只有充分相信和緊緊依靠職工群眾，才能取得黨風建設(shè)和反腐倡廉的階段性成果?！獓栏窆芾韲栏褚?，是對干部的最大關(guān)心和愛護。實踐證明，嚴是愛，松是害。平時不從嚴要求，發(fā)生問題不及時解決，最后受害的是干部，損失的是企業(yè)和職工利益，影響的是我們黨組織的形象。——堅持教育、制度、監(jiān)督并重，強化源頭治本，是搞好黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的根本性措施。教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。要通過加強教育、完善制度、強化監(jiān)督，打好“預(yù)防針”，裝好“過濾器”，筑牢“防火墻”，增強“免疫力”。只有這樣，才能有效遏制違紀問題的發(fā)生，才能真正搞好黨風建設(shè)和反腐倡廉工作。三、今后幾年工作的建議雖然幾年來黨風建設(shè)和反腐倡廉的工作力度不斷加大，措施制度不斷完善，但今后面臨的任務(wù)仍然十分繁重。我們要進一步認識黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，把握新形勢，肩負新使命，明確新要求，直面新情況，解決新問題，突出重點，扎實工作，與時俱進，開拓創(chuàng)新，進一步推進黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的深化。今后幾年全處紀檢工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，把促進企業(yè)發(fā)展、保護企業(yè)利益、維護黨員干部和職工群眾的合法權(quán)益作為工作的出發(fā)點和落腳點，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，力爭在黨風建設(shè)和反腐倡廉工作中取得新的明顯成效，保證處黨代會確定的目標和任務(wù)的順利實現(xiàn)。按照這個指導(dǎo)思想，重點抓好以下工作：(一)加大反腐倡廉教育力度，筑牢拒腐防變的思想防線認真開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育。把反腐倡廉要求與共產(chǎn)黨員保持先進性的基本要求結(jié)合起來，從教育、制度、監(jiān)督等方面著手，切實解決黨員和黨組織在思想上、組織上、作風上以及工作方面存在的突出問題，進一步打牢廣大黨員干部反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。強化理想信念教育。教育廣大黨員干部在市場經(jīng)濟條件下，在千變?nèi)f化的社會環(huán)境中，堅定共產(chǎn)主義信念，堅定正確的世界觀、人生觀、價值觀。增強拒腐防變的自我免疫力，做到不為物累，不為名惑，不為利迷。在任何情況下，都能穩(wěn)得住心神，管得住手腳，抗得住誘惑。深入開展黨紀政紀條規(guī)教育。采取多種形式，不斷把黨紀政紀條規(guī)學(xué)習(xí)引向深入。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，努力使領(lǐng)導(dǎo)人員熟悉廉潔自律的具體要求，明白違法違紀給個人帶來的嚴重后果，自覺做遵章守紀、清正廉潔的好干部。抓好典型教育和警示教育。運用廉政典型進行導(dǎo)向示范教育，大力宣傳廉政先進典型，用以鼓舞教育黨員干部。運用案例進行警示教育，以典型案例開展以案說紀活動，深刻剖析各類典型案件，挖根源，找規(guī)律，講危害，以案明紀，警鐘長鳴。運用廉政談話形式進行預(yù)防教育。對于新提拔任職和新調(diào)整到重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)人員，在任職前進行廉政談話，上好任職前的廉政課；與群眾有反映的黨員干部進行誡勉談話，督促他們講清問題，敲響警鐘；與有不廉潔行為的黨員干部談話，限期進行整改，使干部及時糾正錯誤，不犯大的錯誤。開展企業(yè)廉潔文化建設(shè)。把思想教育、法制教育、紀律教育與職業(yè)道德教育、社會公德教育和家庭美德教育結(jié)合起來，把“誠信、守法、廉潔”作為企業(yè)廉潔文化的重要內(nèi)容，積極推動廉潔文化進礦區(qū)、進崗位、進家庭，樹立“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚，使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺做到誠實守信、遵紀守法、廉潔從業(yè)。(二)加大機制創(chuàng)新力度，強化反腐倡廉的源頭治理把建立治本抓源頭的長效機制作為反腐倡廉的一項根本性措施，擺上重要位置，建立自律、防范、監(jiān)管“三個機制”，規(guī)范事權(quán)、財權(quán)、物權(quán)、人事權(quán)“四項權(quán)力”，筑牢思想道德、制度建設(shè)、監(jiān)督約束“三道防線”，建立健全治本抓源頭的制度體系。建立嚴格的監(jiān)管機制。紀檢監(jiān)察、組織、工會等部門要采取多種形式，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理。要建立和完善情況通報制度、重大決策征求意見制度、重大事項報告制度。建立和健全重大決策的監(jiān)督機制。要積極開展對重大生產(chǎn)經(jīng)營決策的監(jiān)督，確保權(quán)力運行的規(guī)范。加強對生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)、事權(quán)的監(jiān)督；加強對物資采購方面的監(jiān)督管理，實施“陽光工程”；要努力針對職工群眾反映較強烈的問題，調(diào)查研究、制定對策，鏟除發(fā)生問題的根源。加強財務(wù)管理，嚴格財經(jīng)紀律。強化會計在企業(yè)經(jīng)營管理過程中的監(jiān)督作用，真正落實好“收支兩條線”制度。(三)加大案件查處力度，強化黨紀政紀的懲誡功能案件查處是懲治腐敗的重要手段，是紀檢監(jiān)察部門的重要職能，是取信職工群眾的重要標志。同時，通過查辦案件，對有問題的人和事進行及時處理，也是對當事者最大的負責任和最好的保護。因此，要充分認識案件查辦在黨風廉政建設(shè)工作中的作用，全力搞好案件查辦工作。堅持把查辦案件工作放在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去把握，把案件查辦同提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、增強職工隊伍的凝聚力有機結(jié)合，同改進管理、規(guī)范經(jīng)營、提高效益有機結(jié)合，不斷加大案件查處力度。加強信訪舉報工作，拓寬信訪舉報渠道，營造信訪舉報的良好環(huán)境。對群眾反映的問題，認真進行核實，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時處理。堅持實事求是，正確把握政策，查防結(jié)合，堵源截流，保護廣大黨員干部工作的積極性。要通過查辦案件，挖掘產(chǎn)生違紀違法行為的思想根源，對典型案件隨時查處，隨時剖析，隨時通報，對廣大黨員干部進行警示教育，引起廣大黨員干部的高度警覺，使人不想為；要通過查辦案件，查找生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中的漏洞，分析產(chǎn)生違紀違法現(xiàn)象的客觀原因和發(fā)展規(guī)律，提出建議，完善制度，堵塞漏洞，加強管理，使人不能為；要通過查辦案件，對涉案責任人嚴格按照黨紀政紀條規(guī)及時進行處理，該免職的免職，該處分的處分，使人不敢為。(四)加大效能監(jiān)察力度，強化監(jiān)督檢查的管理效能要堅持效能監(jiān)察的既定工作方針不動搖。效能監(jiān)察工作是紀檢監(jiān)察同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合的最佳切入點。要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標，繼續(xù)堅持“圍繞中心、突出重點、統(tǒng)分結(jié)合、注重實效”的工作方針，圍繞改革、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的重點工作選題立項，確保政令暢通，促進企業(yè)加強管理，提高效益。要把效能監(jiān)察滲透到各項管理的全過程。重點對物資采購，設(shè)備購置，資金管理，重點工程等項目進行監(jiān)察和實行器材物資采購最高限價制度。嚴格按照華油監(jiān)字〔2005〕35號文件進行監(jiān)督。紀檢監(jiān)察部門要密切與各部門的配合，發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用。文秘114，全國文秘工作者的114!要把效能監(jiān)察的過程變?yōu)閷Υ嬖趩栴}的整治、整改過程。對在效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為和造成經(jīng)濟損失的問題進行及時的嚴肅查處。要按效能監(jiān)察工作的有關(guān)要求，針對問題，及時建章立制、完善管理、堵塞漏洞，促進企業(yè)規(guī)范管理。(五)加大黨風廉政建設(shè)責任制的考核力度，強化責任追究落實黨風廉政建設(shè)責任制，重要的是落實預(yù)防腐敗的責任，防止出現(xiàn)問題。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要對本單位黨風廉政建設(shè)負起全面責任，領(lǐng)導(dǎo)人員要帶頭落實黨風廉政建設(shè)責任制，抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作。職能部門要按照責任分工，各司其職，切實抓好本部門的反腐倡廉工作。要按照黨風廉政建設(shè)責任制實施細則的要求，把反腐倡廉工作納入黨的組織建設(shè)和生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作的整體格局中通盤考慮，做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。要加大責任追究力度，對那些領(lǐng)導(dǎo)不力，甚至不抓不管，導(dǎo)致出現(xiàn)違紀違規(guī)問題的單位和部門，要嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。(六)加大自身建設(shè)力度，強化紀檢隊伍的整體素質(zhì)改革發(fā)展的新形勢，對紀檢監(jiān)察工作提出了新的更高的要求。新一屆紀律檢查委員會和專兼職紀檢監(jiān)察干部要在處黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面執(zhí)行好黨章賦予的各項任務(wù)，按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良”的要求，高標準、高起點、創(chuàng)造性地搞好工作。要深入學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)知識、科技管理知識，不斷提高知識水平和業(yè)務(wù)能力。要提高統(tǒng)攬全局和正確判斷分析形勢、做出正確決策的能力，為我處的改革、穩(wěn)定、發(fā)展保駕護航。要帶頭發(fā)揚艱苦奮斗的作風，抓好“八個堅持、八個反對”的落實，自覺抵制不正之風，牢記使命，勤奮工作，堅持原則、伸張正義，在職工群眾中樹立起良好的紀檢監(jiān)察干部形象。同志們，黨風建設(shè)和