【正文】 域商業(yè)賄賂專項(xiàng)的意見》、部《實(shí)施意見》、*及廳《實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合本市實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，制定下發(fā)了《市局治理領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，明確各階段工作目標(biāo)和任務(wù)，力求做到早計(jì)劃、早部署、早行動(dòng)。(二)動(dòng)員教育，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造氛圍。市、縣(區(qū))局、機(jī)構(gòu)以及業(yè)務(wù)科室對(duì)治理領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了層層廣泛動(dòng)員。4月下旬，召開市*治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的工作總結(jié)*系統(tǒng)治理領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員和具體部署，市長(zhǎng)代表醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別就如何抓好治理域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作了表態(tài)發(fā)言。隨后，縣、區(qū)局和市直各單位迅速召開動(dòng)員會(huì)，并根據(jù)市局下發(fā)的《關(guān)于做好治理領(lǐng)域商業(yè)賄賂動(dòng)員教育階段工作的通知》精神，認(rèn)真組織廣大干部職工學(xué)習(xí)中央《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》、《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《人員道德規(guī)范及實(shí)施辦法》以及部關(guān)于行業(yè)紀(jì)律規(guī)定等，開展以“為什么要開展治理領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作”、“珍惜崗位，遠(yuǎn)離紅包回扣”等為主題的大討論，進(jìn)一步明確專項(xiàng)治理工作的意義、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措以及相應(yīng)政策規(guī)定。同時(shí)，通過懸掛橫額、制作版報(bào)、印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、舉辦服務(wù)承諾簽字儀式和優(yōu)質(zhì)服務(wù)演講比賽等多種形式，加大治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作宣傳力度，闡明政策，曉以利害，正確引導(dǎo)，廣泛宣傳中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署要求和有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化職業(yè)道德教育、法制教育和警示教育，使廣大人員認(rèn)清了商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。此外，在《日?qǐng)?bào)》公布市局治理商業(yè)賄賂舉報(bào)電話，在10個(gè)市直單位分別設(shè)立治理商業(yè)賄賂舉報(bào)箱。專項(xiàng)治理工作宣傳發(fā)動(dòng)面不留死角，全市系統(tǒng)廣大干部職工人人皆知，提高了積極參與專項(xiàng)治理工作的自覺性和主動(dòng)性，在全系統(tǒng)營(yíng)造了良好的氛圍。(三)調(diào)查摸底，真抓實(shí)干，確保實(shí)效。市局主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，親自率隊(duì)，于4月底開始深入基層單位，扎實(shí)、細(xì)致、全面地進(jìn)行調(diào)查摸底，摸清領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式及其特點(diǎn)、容易發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，深入分析原因，在此基礎(chǔ)上確定本部門、本單位的工作重點(diǎn)，并在政策、法律和工作三個(gè)層面上研究提出治理的具體思路和對(duì)策，及時(shí)研究解決苗頭性和傾向性問題，有針對(duì)性地采取治理措施，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。在實(shí)施過程中，我們把專項(xiàng)治理工作與糾風(fēng)工作相結(jié)合，與開展管理年活動(dòng)相結(jié)合，與建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，努力為群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際困難，緩解人民群眾問題。尤其重點(diǎn)規(guī)范集中招標(biāo)采購工作，繼續(xù)完善住清單制度，落實(shí)大型必須征求意見的規(guī)定，嚴(yán)肅查處受回扣、紅包等違規(guī)違紀(jì)問題，讓群眾看到專項(xiàng)治理工作邊整邊改的成效。(四)建立制度，落實(shí)責(zé)任，通力合作。在專項(xiàng)治理工作中，建立黨政一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制?？h、區(qū)局和市直各單位分別建立嚴(yán)格的報(bào)告制度，定期向市局上報(bào)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況，并主動(dòng)與紀(jì)檢監(jiān)察、工商、審計(jì)等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立信息通報(bào)、情況交流等工作機(jī)制，形成工作合力。同時(shí)，各級(jí)行政部門嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)所轄機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)治理工作加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，掌握工作進(jìn)展和實(shí)際效果，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)進(jìn)展滯后的單位進(jìn)行重點(diǎn)幫助，限期整改。并明確規(guī)定對(duì)于治理不嚴(yán)、措施不到位、工作不力、敷衍塞責(zé)、搞部門保護(hù)的，將按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二、存在問題我市系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作雖然總體進(jìn)展順利，但仍存在著一些問題：個(gè)別人員存在思想認(rèn)識(shí)偏差。一是認(rèn)為治理領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是領(lǐng)導(dǎo)及某些部門的事情，與己無關(guān)。二是認(rèn)為法不責(zé)眾，別人能過關(guān)，我也不會(huì)有事。三是認(rèn)為行賄方是主動(dòng)的，不解決行賄問題，受賄也解決不了。四是認(rèn)為虛高定價(jià)的源頭不是，反之不能增加的收入。個(gè)別機(jī)構(gòu)存在畏難情緒。有些機(jī)構(gòu)擔(dān)心開展專項(xiàng)治理專項(xiàng)工作會(huì)損害形象，挫傷人員積極性，對(duì)開展工作產(chǎn)生畏難情緒。專項(xiàng)治理工作的條塊結(jié)合方面不夠嚴(yán)密。地方黨委政府與行業(yè)主管部門在某些工作時(shí)間安排上存在不一致現(xiàn)象，以致專項(xiàng)治理工作的進(jìn)度不好把握。三、下一步工作打算進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，繼續(xù)組織全系統(tǒng)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想認(rèn)識(shí)。一是要充分認(rèn)識(shí)開展治理領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)的重大意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和*黨委、政府的部署要求上來，增強(qiáng)自覺性和緊迫感。二是要重新認(rèn)識(shí)“權(quán)”，它是實(shí)現(xiàn)商業(yè)利潤(rùn)的必經(jīng)之“坎”，機(jī)構(gòu)防控中商業(yè)賄賂的最后一道閘門。這一關(guān)把好了，商業(yè)賄賂就失去生存的條件；這一關(guān)把不好，商業(yè)賄賂就會(huì)暢通無阻。三是要認(rèn)識(shí)到對(duì)收受回扣存在僥幸心理，其后果是嚴(yán)重的。無論誰收受回扣，都是違紀(jì)違法，必定會(huì)受到法律、紀(jì)律的制裁。突出抓好“三大教育”。一是開展人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和社會(huì)主義榮辱觀教育，引導(dǎo)廣大人員學(xué)習(xí)孔繁森、任長(zhǎng)霞、鄭培民等英雄模范人物以及身邊優(yōu)秀人員的先進(jìn)事跡，牢記“八榮八恥”，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀。二是開展法制教育和警示教育，剖析領(lǐng)域的反面典型，使廣大人員認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。三是開展職業(yè)道德教育，教育廣大人員正確認(rèn)識(shí)未來的職業(yè)生涯價(jià)值取向，進(jìn)一步增強(qiáng)忠于職守、誠信服務(wù)、嚴(yán)守法紀(jì)、廉潔從業(yè)的責(zé)任感和自覺性。精心組織主題實(shí)踐活動(dòng)。全系統(tǒng)各單位要根據(jù)《市局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》有關(guān)要求，結(jié)合單位實(shí)際，精心組織開展多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)。如邀請(qǐng)檢察、紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)作預(yù)防職務(wù)犯罪和反腐倡廉工作的專題講座，組織觀看反腐倡廉專題片，組織廉政歌詠比賽和知識(shí)競(jìng)賽等。認(rèn)真開展自查自糾。自查自糾是機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施。要組織機(jī)構(gòu)及其工作人員認(rèn)真檢查收受生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)及其經(jīng)銷人員給予的財(cái)物、回扣、贊助等方面的問題。對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)主動(dòng)說清問題并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或免予處分；對(duì)經(jīng)組織幫助說清問題并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定減輕處分；對(duì)存在不正當(dāng)交易行為，經(jīng)組織幫助仍不交代問題、不上繳所收錢物、甚至頂風(fēng)違紀(jì)的，要依法嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的，移送司法機(jī)關(guān)查處。各單位一定要從保護(hù)群眾利益和愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員的角度出發(fā)，堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合，嚴(yán)格把握政策，充分發(fā)揮政策和教育的威力。