【正文】 機(jī)關(guān)應(yīng)急隊立即到機(jī)關(guān)院內(nèi)集合待命。X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報告后，要立即指揮撲救工作，組織機(jī)關(guān)應(yīng)急隊隊員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，了解火情，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報火情。如一般的火情，可組織力量撲滅時，機(jī)關(guān)應(yīng)急隊不編隊立即一起出發(fā)，及時趕到火場組織護(hù)林員進(jìn)行撲救。如火勢較大，一時無法撲滅時，機(jī)關(guān)應(yīng)急隊立即趕到火場，按照X鎮(zhèn)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案3為貫徹落實“以人為本、預(yù)防為主、積極撲救、有效消災(zāi)”的森林消防工作方針，建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機(jī)制；規(guī)范處置行為，提高處置能力，確保應(yīng)急處置準(zhǔn)備充分、反應(yīng)快速、決策科學(xué)、措施有力，最大程度減少森林火災(zāi)造成的損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。依據(jù)《浙江省森林消防條例》、《浙江省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《衢州市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《衢江區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《衢州市衢江區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于舉村鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作。一、工作原則（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)村聯(lián)動。在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織實施本預(yù)案。加強(qiáng)鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同做好森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。（2）各司其職，密切配合。與森林消防工作相關(guān)的各行政村及各單位，根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案確定的職責(zé)，盡職盡責(zé)、積極配合、密切協(xié)作，確保森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作快速響應(yīng)、保障有力。（3）以人為本，科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)時，應(yīng)把保護(hù)人民群眾的生命安全放在首位，科學(xué)指揮、合理用兵、確保重點(diǎn)，切實保障人民群眾財產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全。（4）預(yù)防為主，常備不懈。各行政村和森林經(jīng)營單位，要嚴(yán)格落實各項森林火災(zāi)預(yù)防措施，切實加強(qiáng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置的思想、物資和工作準(zhǔn)備，確保反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。二、組織指揮體系森林防火指揮部總指揮：常務(wù)副指揮：副指揮：森林撲火組組長：成員：后勤保障組組長：成員：森林火災(zāi)撲救工作由鄉(xiāng)指揮部負(fù)責(zé)指揮。根據(jù)需要在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立撲火前線指揮部（以下簡稱撲火前指），負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現(xiàn)場的最高指揮機(jī)構(gòu)，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前指的統(tǒng)一指揮。三、信息報告森林火災(zāi)實行有火必報制度。各行政村，鄉(xiāng)屬各單位要第一時間準(zhǔn)確、規(guī)范地將森林火災(zāi)信息上報至鄉(xiāng)指揮部，并及時通報受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政村。出現(xiàn)重要火情時，鄉(xiāng)指揮部應(yīng)立即報告區(qū)森林消防指揮部和區(qū)政府。四、應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應(yīng)的原則，及時調(diào)整撲火指揮機(jī)構(gòu)和力量。森林火災(zāi)發(fā)生后，鄉(xiāng)指揮部要第一時間采取措施，做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)由鄉(xiāng)指揮部負(fù)責(zé)指揮；初判發(fā)生較大森林火災(zāi)，由鄉(xiāng)指揮部上報區(qū)指揮部，聽從區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮；初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)，報告衢州市和浙江省森林消防指揮部，啟動應(yīng)急預(yù)案。森林火災(zāi)發(fā)生后，各行政村和各單位要根據(jù)火情情況組織力量全力撲救，撲救森林火災(zāi)應(yīng)以森林消防隊伍為主，必要時動員經(jīng)過撲火培訓(xùn)的鄉(xiāng)干部、當(dāng)?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量參與撲救工作。不得動員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參與撲火工作，上述人員自發(fā)參加的，各行政村和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加以勸阻。撲火前指要盡快了解掌握火場情況，全面、準(zhǔn)確地對火場各要素進(jìn)行分析，迅速形成火災(zāi)撲救方案，果斷向各撲火隊伍下達(dá)命令。在火災(zāi)現(xiàn)場范圍較大且分散的情況下，可將火災(zāi)現(xiàn)場劃分若干戰(zhàn)區(qū)，分別任命戰(zhàn)區(qū)指揮員，按照撲火前指的統(tǒng)一部署，全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮。撲救森林火災(zāi)的規(guī)范化要求具體按國家森林防火指揮部印發(fā)的《撲救森林火災(zāi)前線指揮部工作規(guī)范》執(zhí)行。當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時，及時果斷地采取有效阻火措施，依照預(yù)定的緊急疏散方案，明確安全撤離路線，有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要的醫(yī)療保障。維護(hù)交通秩序，加強(qiáng)火災(zāi)影響區(qū)域的社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會穩(wěn)定。森林火災(zāi)撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，經(jīng)檢查驗收合格，撲火人員方可撤離。同時，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場。撲火工作結(jié)束后，森林火災(zāi)發(fā)生地、鄉(xiāng)指揮部及時進(jìn)行總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)汲取的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，按規(guī)定時限上報區(qū)指揮部。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對撲火工作中犧牲或受傷的有關(guān)人員，按有關(guān)規(guī)定辦理。對火災(zāi)肇事者，由火災(zāi)發(fā)生所在行政村和鄉(xiāng)調(diào)查處置組聯(lián)合依法查處；對在火災(zāi)事故中失職瀆職人員，依據(jù)《浙江省森林消防工作行政責(zé)任追究暫行辦法》相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案4為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力，保護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預(yù)案。一、預(yù)防森林火災(zāi)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長，各責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組員，并劃分責(zé)任區(qū)，建立防火值班制度，切實貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班，責(zé)任到人的預(yù)防方針。利用會議、標(biāo)語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進(jìn)行部署，嚴(yán)禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護(hù)，火有人管。防火期內(nèi)，必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，并實行24小時值班。二、強(qiáng)化監(jiān)管，落實責(zé)任。按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護(hù)林和檢查督促力度，切實整改火險隱患；加強(qiáng)林區(qū)野外火源和可燃物管理，清楚重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草，嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機(jī)，造成重大損失的，政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任。三、森林火警信息的傳達(dá)凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后，應(yīng)在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)政府，同時報告縣森林防火辦公室。四、徹底清理，不留隱患火場清理的三項要求：一是要動態(tài)清理，不留盲區(qū)；二是要巡查指導(dǎo)，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。五、嚴(yán)守細(xì)看，防止復(fù)燃看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責(zé)任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動巡護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案5為了切實貫徹落實“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，做好各項撲火準(zhǔn)備和制定科學(xué)的撲救措施，規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理辦法，確保撲火工作高效有序進(jìn)行，把森林火災(zāi)損失降到最低程度，制定本預(yù)案。一、預(yù)案的適用范圍森林防火，指森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救，森林防火預(yù)案適用于發(fā)生在卓筒井鎮(zhèn)境內(nèi)，受害面積在1公頃以下的森林火警和受害面積在1公頃以上的所有森林火災(zāi)，其中受災(zāi)面積在100公頃以上的為重特大森林火災(zāi)。二、森林防火的基本情況（一）全鎮(zhèn)森林防火面積大，分布有12個行政村。（二）我鎮(zhèn)植被茂密、分布均勻，火險等級升高。（三）森林防火在山區(qū)和丘陵村社，具有山高坡陡，交通不便，通訊較差，林地和農(nóng)業(yè)交錯，人火活動多，森林防火存在一定的困難。（四）每年的春節(jié)前后和清明節(jié)期間，農(nóng)村有上墳、燒紙、燒香的習(xí)俗，5月份小春作物收獲前后，農(nóng)戶有燒地邊草燒秸稈的習(xí)慣，群眾又缺乏一定的森林防火意識，4－5月氣溫回升，地被物干燥，著火點(diǎn)高，這些時候是森林防火的關(guān)鍵時期，也是森林防火的重點(diǎn)部位。（五）根據(jù)《四川省森林防火條例》規(guī)定，我鎮(zhèn)每年的1月1日至5月31日為森林防火期，其中，每年的2月1日至5月10日為森林高火險期。三、森林防火機(jī)構(gòu)（一）成立卓筒井鎮(zhèn)森林防滅火指揮部，鎮(zhèn)長胡軍任指揮長，為全鎮(zhèn)森林防火的指揮長，呂李、李銘為副指揮長，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會治理和應(yīng)急管理辦公室、武裝部、派出所、黨政辦、社會事務(wù)辦公室、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室、財政工作辦公室、宣傳文化服務(wù)中心、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)內(nèi)各中小學(xué)等部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救處理，負(fù)責(zé)收集信息并及時向上級機(jī)關(guān)報告情況。（二）卓筒井鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心由蔣西負(fù)責(zé)日常事務(wù)，為村、社的預(yù)防撲救提供法律法規(guī)和材料及時向縣森林防滅火指揮部報告情況，督促森林火災(zāi)案件的查處。（三）鎮(zhèn)政府建立以鎮(zhèn)干部為主體的20人以上的森林防火應(yīng)急分隊，主要負(fù)責(zé)森林火警和森林火災(zāi)的撲救工作，接受鎮(zhèn)森林防滅火指揮部的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度安排。（四）各村分別以社建立三級半專業(yè)和業(yè)余撲火隊，負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)火情第一時間趕到火場，進(jìn)行先期處置。（五）森林火警報警電話：119四、森林火警的監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)依靠以下力量，進(jìn)行林火監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和報警：（一）各村的兩委干部及黨員群眾；（二）工程管護(hù)人員，基層民兵；（三）毗鄰地區(qū)互相監(jiān)測，互通情況；（四）宗教寺廟監(jiān)測和旅游區(qū)管理機(jī)關(guān)監(jiān)測；（五）在森林防火期內(nèi)，鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室，要24小時值班，一旦發(fā)生火情，及時報告，并及時傳達(dá)上級意圖和指示精神。五、滅火力量的準(zhǔn)備（一）鎮(zhèn)政府成立一支20人以上的森林防火搶險隊伍。（二）各村建一支以民兵為主的2030人左右的應(yīng)急撲火隊。（三）各村滅火隊，由鎮(zhèn)政府組織培訓(xùn)，森林防滅火指揮部有責(zé)任向各村群眾宣傳森林防火知識，滅火常識，安全注意事項等。六、森林火災(zāi)撲救原則根據(jù)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針，按照就近組織撲救，重點(diǎn)保護(hù)人民生命財產(chǎn)和國家重要設(shè)施設(shè)備、歷史文化遺產(chǎn)的原則，科學(xué)撲火，及時有效地?fù)錅缟只馂?zāi)，將森林火災(zāi)的損失減少到最低限度。（一）撲救的基本要求：打早、打小、打了。森林火警和一般森林火災(zāi)要在2小時內(nèi)徹底撲滅，邊遠(yuǎn)、交通不便的村不能超過4小時。（二）就近組織力量。發(fā)現(xiàn)火情后，村、社要立即組織撲火隊撲救，并爭取鄰近村支援，同時報告縣森林防滅火指揮部或“119”。（三）抓住小火初起和早晚溫度低、風(fēng)小、火弱的有利時機(jī)，集中力量打殲滅戰(zhàn)，迅速控制火勢，徹底消滅余火，防止死灰復(fù)燃。（四）從火場的實際情況出發(fā)，服從消防專業(yè)人員的指揮，合理部署力量，制定安全措施，防止撲救人員自身傷亡。（五）根據(jù)火情，以人為主，重點(diǎn)保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和國家重要設(shè)施設(shè)備、歷史文體化遺產(chǎn)的安全。（六）森林火災(zāi)的撲救，不得動員老年人、殘疾人、孕婦和年齡在16周歲以下的人員參加。七、森林火災(zāi)的撲救（一）任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)采取必要的撲救措施，并及時向鎮(zhèn)人民政府、縣森林防滅火指揮部或“119”報告。（二）鎮(zhèn)政府森林防火應(yīng)急分隊必須到達(dá)火場，組織森林防火搶險分隊、村社撲火隊，應(yīng)急民兵等進(jìn)行撲救，同時按規(guī)定上報，接到撲火命令的單位和個人，必須迅速趕到撲救地點(diǎn)，投入撲救。（三）撲救森林火災(zāi)要本著先人后物，重急輕緩的順序嚴(yán)密組織實施牢固樹立撲火安全意識，首先保證撲火人員的安全，避免造成新的損失。（四）鎮(zhèn)政府森林防火搶險分隊人員到達(dá)現(xiàn)場后，要立即成立現(xiàn)場處置指揮部，并將到達(dá)人員分為撲救組、警戒組、后勤組、協(xié)調(diào)組等，各司其職，開展工作，保證森林火災(zāi)的撲救統(tǒng)一、有序、有效地進(jìn)行。（五）村、社負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救的組織指揮，負(fù)責(zé)本地?fù)浠痍牭恼{(diào)動、使用，并組織后勤供應(yīng)，工具調(diào)配，在撲救的同時將情況隨時報告鎮(zhèn)森林防滅火指揮部，指揮部獲悉后，要及時派員檢查、指導(dǎo)和根據(jù)情況作出支援決定。（六）鎮(zhèn)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)較大森林火災(zāi)的撲救組織指揮，負(fù)責(zé)調(diào)動協(xié)調(diào)森林搶險分隊，預(yù)備役部隊，公安機(jī)關(guān)，調(diào)配其它半專業(yè)或義務(wù)撲火隊，特殊情況可請xx支援，采取全社會調(diào)動人力、物力等特殊增援措施，必要時向上級森林防滅火指揮部請示援助，堅決遏制森林火災(zāi)面積的擴(kuò)大，力爭在最短時間內(nèi)撲滅火災(zāi)，并將情況隨時向上級人民政府或上級森林防滅火指揮部報告。（七）森林火災(zāi)撲滅后，對火災(zāi)現(xiàn)場必須全面檢查，清理余火，并留有足夠人員看守火場。（八）撲救森林火災(zāi)所耗物資和撲火人員的生活補(bǔ)助、誤工等由失火肇事的單位集體或個人賠償損失，并依法追究責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案6為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處理火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》《xx省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下防火預(yù)案：一、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。二、鎮(zhèn)情概述xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北25公里處，東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤，南與孫鎮(zhèn)相連，西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號召，xx鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護(hù)林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國家大型林業(yè)工程，綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止xx年底，退耕還林（草）面積達(dá)26500畝，天然保護(hù)林1460畝。三、森林防火期xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。四、森林防火指揮系統(tǒng)（一）森林防火工作原則以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。分級響應(yīng)，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限?？焖俜磻?yīng)，及時有效。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織。五、應(yīng)急演練順序及時間安排森林防火應(yīng)急演練（上午9點(diǎn)到10點(diǎn)）由林業(yè)站負(fù)責(zé)組織實施演練防汛應(yīng)急演練（上午10點(diǎn)到11點(diǎn)）由水利站負(fù)責(zé)組織實施演練地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練（上午11點(diǎn)到12點(diǎn)）由國土所負(fù)責(zé)組織實施演練六、工作要求各單位高度重視，精心組織，做好演習(xí)充分準(zhǔn)備，為確保