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鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火的應急預案及擴展資料-資料下載頁

2025-09-24 17:09本頁面
  

【正文】 機關應急隊立即到機關院內集合待命。X鎮(zhèn)森林防火領導小組成員接到火警報告后,要立即指揮撲救工作,組織機關應急隊隊員立即趕赴火災現(xiàn)場,了解火情,及時向領導小組主要領導匯報火情。如一般的火情,可組織力量撲滅時,機關應急隊不編隊立即一起出發(fā),及時趕到火場組織護林員進行撲救。如火勢較大,一時無法撲滅時,機關應急隊立即趕到火場,按照X鎮(zhèn)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案3為貫徹落實“以人為本、預防為主、積極撲救、有效消災”的森林消防工作方針,建立健全森林火災應對工作機制;規(guī)范處置行為,提高處置能力,確保應急處置準備充分、反應快速、決策科學、措施有力,最大程度減少森林火災造成的損失,保護森林資源,維護生態(tài)安全。依據(jù)《浙江省森林消防條例》、《浙江省森林火災應急預案》和《衢州市森林火災應急預案》、《衢江區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》、《衢州市衢江區(qū)森林火災應急預案》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,制定本預案。本預案適用于舉村鄉(xiāng)行政區(qū)域內發(fā)生的森林火災應對工作。一、工作原則(1)統(tǒng)一領導,鄉(xiāng)村聯(lián)動。在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下,認真組織實施本預案。加強鄉(xiāng)村協(xié)調聯(lián)動,共同做好森林火災的應急處置。(2)各司其職,密切配合。與森林消防工作相關的各行政村及各單位,根據(jù)森林火災應急預案確定的職責,盡職盡責、積極配合、密切協(xié)作,確保森林火災應急處置工作快速響應、保障有力。(3)以人為本,科學撲救。在處置森林火災時,應把保護人民群眾的生命安全放在首位,科學指揮、合理用兵、確保重點,切實保障人民群眾財產、公共設施和森林資源安全。(4)預防為主,常備不懈。各行政村和森林經營單位,要嚴格落實各項森林火災預防措施,切實加強森林火災應急處置的思想、物資和工作準備,確保反應快速、處置得當。二、組織指揮體系森林防火指揮部總指揮:常務副指揮:副指揮:森林撲火組組長:成員:后勤保障組組長:成員:森林火災撲救工作由鄉(xiāng)指揮部負責指揮。根據(jù)需要在森林火災現(xiàn)場成立撲火前線指揮部(以下簡稱撲火前指),負責森林火災的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現(xiàn)場的最高指揮機構,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前指的統(tǒng)一指揮。三、信息報告森林火災實行有火必報制度。各行政村,鄉(xiāng)屬各單位要第一時間準確、規(guī)范地將森林火災信息上報至鄉(xiāng)指揮部,并及時通報受威脅地區(qū)有關單位和相鄰行政村。出現(xiàn)重要火情時,鄉(xiāng)指揮部應立即報告區(qū)森林消防指揮部和區(qū)政府。四、應急響應根據(jù)森林火災發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應的原則,及時調整撲火指揮機構和力量。森林火災發(fā)生后,鄉(xiāng)指揮部要第一時間采取措施,做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災由鄉(xiāng)指揮部負責指揮;初判發(fā)生較大森林火災,由鄉(xiāng)指揮部上報區(qū)指揮部,聽從區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮;初判發(fā)生重大、特別重大森林火災,報告衢州市和浙江省森林消防指揮部,啟動應急預案。森林火災發(fā)生后,各行政村和各單位要根據(jù)火情情況組織力量全力撲救,撲救森林火災應以森林消防隊伍為主,必要時動員經過撲火培訓的鄉(xiāng)干部、當?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量參與撲救工作。不得動員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參與撲火工作,上述人員自發(fā)參加的,各行政村和有關單位應當加以勸阻。撲火前指要盡快了解掌握火場情況,全面、準確地對火場各要素進行分析,迅速形成火災撲救方案,果斷向各撲火隊伍下達命令。在火災現(xiàn)場范圍較大且分散的情況下,可將火災現(xiàn)場劃分若干戰(zhàn)區(qū),分別任命戰(zhàn)區(qū)指揮員,按照撲火前指的統(tǒng)一部署,全權負責本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮。撲救森林火災的規(guī)范化要求具體按國家森林防火指揮部印發(fā)的《撲救森林火災前線指揮部工作規(guī)范》執(zhí)行。當居民點、人員密集區(qū)受到森林火災威脅時,及時果斷地采取有效阻火措施,依照預定的緊急疏散方案,明確安全撤離路線,有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要的醫(yī)療保障。維護交通秩序,加強火災影響區(qū)域的社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏,維護社會穩(wěn)定。森林火災撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,經檢查驗收合格,撲火人員方可撤離。同時,劃分責任區(qū)域,并留足人員看守火場。撲火工作結束后,森林火災發(fā)生地、鄉(xiāng)指揮部及時進行總結,分析火災發(fā)生原因和應汲取的經驗教訓,提出改進措施,按規(guī)定時限上報區(qū)指揮部。根據(jù)有關法律法規(guī),對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對撲火工作中犧牲或受傷的有關人員,按有關規(guī)定辦理。對火災肇事者,由火災發(fā)生所在行政村和鄉(xiāng)調查處置組聯(lián)合依法查處;對在火災事故中失職瀆職人員,依據(jù)《浙江省森林消防工作行政責任追究暫行辦法》相關規(guī)定追究責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案4為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應急能力,保護廣大人民群眾生命財產安全,及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預案。一、預防森林火災。建立森林防火領導小組,以鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長,各責任區(qū)主要負責人為組員,并劃分責任區(qū),建立防火值班制度,切實貫徹領導帶班,責任到人的預防方針。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署,嚴禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護,火有人管。防火期內,必須堅持領導帶班,并實行24小時值班。二、強化監(jiān)管,落實責任。按照縣處置森林火災應急預案的規(guī)定,我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施,立即開展森林防火安全大檢查,加大巡山護林和檢查督促力度,切實整改火險隱患;加強林區(qū)野外火源和可燃物管理,清楚重點防范區(qū)域內的枯枝落葉和雜草,嚴禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機,造成重大損失的,政府將嚴格追究其責任。三、森林火警信息的傳達凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后,應在第一時間內報告鎮(zhèn)政府,同時報告縣森林防火辦公室。四、徹底清理,不留隱患火場清理的三項要求:一是要動態(tài)清理,不留盲區(qū);二是要巡查指導,不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。五、嚴守細看,防止復燃看守火場的四種基本方法:一是分段包干,責任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動巡護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案5為了切實貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,做好各項撲火準備和制定科學的撲救措施,規(guī)范組織指揮程序和緊急事務處理辦法,確保撲火工作高效有序進行,把森林火災損失降到最低程度,制定本預案。一、預案的適用范圍森林防火,指森林、林木和林地火災的預防和撲救,森林防火預案適用于發(fā)生在卓筒井鎮(zhèn)境內,受害面積在1公頃以下的森林火警和受害面積在1公頃以上的所有森林火災,其中受災面積在100公頃以上的為重特大森林火災。二、森林防火的基本情況(一)全鎮(zhèn)森林防火面積大,分布有12個行政村。(二)我鎮(zhèn)植被茂密、分布均勻,火險等級升高。(三)森林防火在山區(qū)和丘陵村社,具有山高坡陡,交通不便,通訊較差,林地和農業(yè)交錯,人火活動多,森林防火存在一定的困難。(四)每年的春節(jié)前后和清明節(jié)期間,農村有上墳、燒紙、燒香的習俗,5月份小春作物收獲前后,農戶有燒地邊草燒秸稈的習慣,群眾又缺乏一定的森林防火意識,4-5月氣溫回升,地被物干燥,著火點高,這些時候是森林防火的關鍵時期,也是森林防火的重點部位。(五)根據(jù)《四川省森林防火條例》規(guī)定,我鎮(zhèn)每年的1月1日至5月31日為森林防火期,其中,每年的2月1日至5月10日為森林高火險期。三、森林防火機構(一)成立卓筒井鎮(zhèn)森林防滅火指揮部,鎮(zhèn)長胡軍任指揮長,為全鎮(zhèn)森林防火的指揮長,呂李、李銘為副指揮長,農業(yè)綜合服務中心、社會治理和應急管理辦公室、武裝部、派出所、黨政辦、社會事務辦公室、文化旅游產業(yè)發(fā)展辦公室、財政工作辦公室、宣傳文化服務中心、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)內各中小學等部門和單位負責同志為成員,負責領導和指揮森林火災的預防和撲救處理,負責收集信息并及時向上級機關報告情況。(二)卓筒井鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室設在農業(yè)服務中心由蔣西負責日常事務,為村、社的預防撲救提供法律法規(guī)和材料及時向縣森林防滅火指揮部報告情況,督促森林火災案件的查處。(三)鎮(zhèn)政府建立以鎮(zhèn)干部為主體的20人以上的森林防火應急分隊,主要負責森林火警和森林火災的撲救工作,接受鎮(zhèn)森林防滅火指揮部的領導調度安排。(四)各村分別以社建立三級半專業(yè)和業(yè)余撲火隊,負責發(fā)現(xiàn)火情第一時間趕到火場,進行先期處置。(五)森林火警報警電話:119四、森林火警的監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)依靠以下力量,進行林火監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和報警:(一)各村的兩委干部及黨員群眾;(二)工程管護人員,基層民兵;(三)毗鄰地區(qū)互相監(jiān)測,互通情況;(四)宗教寺廟監(jiān)測和旅游區(qū)管理機關監(jiān)測;(五)在森林防火期內,鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室,要24小時值班,一旦發(fā)生火情,及時報告,并及時傳達上級意圖和指示精神。五、滅火力量的準備(一)鎮(zhèn)政府成立一支20人以上的森林防火搶險隊伍。(二)各村建一支以民兵為主的2030人左右的應急撲火隊。(三)各村滅火隊,由鎮(zhèn)政府組織培訓,森林防滅火指揮部有責任向各村群眾宣傳森林防火知識,滅火常識,安全注意事項等。六、森林火災撲救原則根據(jù)“預防為主、積極消滅”的森林防火方針,按照就近組織撲救,重點保護人民生命財產和國家重要設施設備、歷史文化遺產的原則,科學撲火,及時有效地撲滅森林火災,將森林火災的損失減少到最低限度。(一)撲救的基本要求:打早、打小、打了。森林火警和一般森林火災要在2小時內徹底撲滅,邊遠、交通不便的村不能超過4小時。(二)就近組織力量。發(fā)現(xiàn)火情后,村、社要立即組織撲火隊撲救,并爭取鄰近村支援,同時報告縣森林防滅火指揮部或“119”。(三)抓住小火初起和早晚溫度低、風小、火弱的有利時機,集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速控制火勢,徹底消滅余火,防止死灰復燃。(四)從火場的實際情況出發(fā),服從消防專業(yè)人員的指揮,合理部署力量,制定安全措施,防止撲救人員自身傷亡。(五)根據(jù)火情,以人為主,重點保護人民生命財產安全和國家重要設施設備、歷史文體化遺產的安全。(六)森林火災的撲救,不得動員老年人、殘疾人、孕婦和年齡在16周歲以下的人員參加。七、森林火災的撲救(一)任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災,應當采取必要的撲救措施,并及時向鎮(zhèn)人民政府、縣森林防滅火指揮部或“119”報告。(二)鎮(zhèn)政府森林防火應急分隊必須到達火場,組織森林防火搶險分隊、村社撲火隊,應急民兵等進行撲救,同時按規(guī)定上報,接到撲火命令的單位和個人,必須迅速趕到撲救地點,投入撲救。(三)撲救森林火災要本著先人后物,重急輕緩的順序嚴密組織實施牢固樹立撲火安全意識,首先保證撲火人員的安全,避免造成新的損失。(四)鎮(zhèn)政府森林防火搶險分隊人員到達現(xiàn)場后,要立即成立現(xiàn)場處置指揮部,并將到達人員分為撲救組、警戒組、后勤組、協(xié)調組等,各司其職,開展工作,保證森林火災的撲救統(tǒng)一、有序、有效地進行。(五)村、社負責本轄區(qū)內森林火災撲救的組織指揮,負責本地撲火隊的調動、使用,并組織后勤供應,工具調配,在撲救的同時將情況隨時報告鎮(zhèn)森林防滅火指揮部,指揮部獲悉后,要及時派員檢查、指導和根據(jù)情況作出支援決定。(六)鎮(zhèn)森林防滅火指揮部負責全鎮(zhèn)較大森林火災的撲救組織指揮,負責調動協(xié)調森林搶險分隊,預備役部隊,公安機關,調配其它半專業(yè)或義務撲火隊,特殊情況可請xx支援,采取全社會調動人力、物力等特殊增援措施,必要時向上級森林防滅火指揮部請示援助,堅決遏制森林火災面積的擴大,力爭在最短時間內撲滅火災,并將情況隨時向上級人民政府或上級森林防滅火指揮部報告。(七)森林火災撲滅后,對火災現(xiàn)場必須全面檢查,清理余火,并留有足夠人員看守火場。(八)撲救森林火災所耗物資和撲火人員的生活補助、誤工等由失火肇事的單位集體或個人賠償損失,并依法追究責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案6為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《xx省森林防火管理規(guī)定》,結合我鎮(zhèn)實際,特制定如下防火預案:一、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關法律、法規(guī)。二、鎮(zhèn)情概述xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤,南與孫鎮(zhèn)相連,西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召,xx鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進一步擴大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止xx年底,退耕還林(草)面積達26500畝,天然保護林1460畝。三、森林防火期xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。四、森林防火指揮系統(tǒng)(一)森林防火工作原則以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災按照行政區(qū)域管轄范圍和相關職能,由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災造成的財產損失,并保障應急救援人員的安全。預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。分級響應,分級負責。根據(jù)森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動應急預案,明確責任人及其指揮權限??焖俜磻皶r有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織。五、應急演練順序及時間安排森林防火應急演練(上午9點到10點)由林業(yè)站負責組織實施演練防汛應急演練(上午10點到11點)由水利站負責組織實施演練地質災害應急演練(上午11點到12點)由國土所負責組織實施演練六、工作要求各單位高度重視,精心組織,做好演習充分準備,為確保
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