【正文】 。（三）開(kāi)展多元化服務(wù)，豐富“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”內(nèi)涵為明確職責(zé)，確保“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”取得實(shí)效，我們建立了網(wǎng)格分片包干責(zé)任制，每個(gè)網(wǎng)格黨小組在本網(wǎng)格內(nèi)“包組建、包管理、包服務(wù)、包教育、包提高”，通過(guò)定期或不定期地上門(mén)走訪(fǎng)，廣泛收集網(wǎng)格內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織、流動(dòng)黨員的情況及群眾反映的問(wèn)題，并及時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)每一網(wǎng)格實(shí)施全方位管理和多元化、人性化服務(wù)，充分發(fā)揮了“社情民意調(diào)研員、義務(wù)巡邏治安員、矛盾糾紛化解員、衛(wèi)生管理監(jiān)督員、惠民便民服務(wù)員”等“五員”的作用，完善了新時(shí)期黨的群眾工作的長(zhǎng)效機(jī)制。與此相對(duì)應(yīng)，網(wǎng)格內(nèi)全體聯(lián)戶(hù)黨員以普遍聯(lián)系為主，充分發(fā)揮“五帶頭”作用，利用身在群眾、熟悉群眾的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常性收集群眾在創(chuàng)業(yè)致富、子女就學(xué)、醫(yī)療保障、家庭生活等方面的意見(jiàn)和建議，能解決的及時(shí)幫助解決，不能解決的通過(guò)每月一次的網(wǎng)格議事會(huì)進(jìn)行分析梳理，分別向上級(jí)黨組織反映，并協(xié)同抓好落實(shí)。同時(shí)，積極推行“主題化服務(wù)”，由街道結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建、重大項(xiàng)目建設(shè)、城中村改造等區(qū)委區(qū)政府的中心工作和群眾的實(shí)際需要，定期確定服務(wù)主題，把任務(wù)分解到各網(wǎng)格黨小組，使黨小組和聯(lián)戶(hù)黨員“去有目的，來(lái)有問(wèn)題，后有反饋”，增強(qiáng)了網(wǎng)格管理服務(wù)工作的針對(duì)性和有效性。（四）加強(qiáng)制度化建設(shè)，規(guī)范“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”運(yùn)行 為有效把網(wǎng)格內(nèi)各類(lèi)黨員聯(lián)起來(lái)，使駐街單位統(tǒng)起來(lái)，讓居民群眾動(dòng)起來(lái)，我們初步建立了四個(gè)方面共16項(xiàng)工作機(jī)制。一是建立了工作推進(jìn)機(jī)制。區(qū)委、街道黨工委、社區(qū)黨組織、單元網(wǎng)格分別成立了實(shí)施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，層層明確職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，同時(shí)結(jié)合處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“六包”制度等，建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、街道班子成員、社區(qū)干部包點(diǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，確保工作落實(shí)。二是完善了共駐共建機(jī)制。通過(guò)建立區(qū)委黨建協(xié)調(diào)會(huì)、街道黨建聯(lián)席會(huì)、社區(qū)黨建聯(lián)誼會(huì)和單元網(wǎng)格議事會(huì)四級(jí)會(huì)議制度，圍繞區(qū)域性、社會(huì)性、群眾性，公益性事務(wù)共商共議，齊抓共管，在網(wǎng)格內(nèi)形成了聯(lián)動(dòng)共建的強(qiáng)大合力。三是形成了互聯(lián)互動(dòng)機(jī)制。建立了網(wǎng)格負(fù)責(zé)人走訪(fǎng)和聯(lián)系群眾制度、黨員聯(lián)戶(hù)制度等制度，要求網(wǎng)格負(fù)責(zé)人每年走訪(fǎng)群眾不少于6次，聯(lián)戶(hù)黨員走訪(fǎng)聯(lián)戶(hù)群眾不少于10次，網(wǎng)格黨小組組長(zhǎng)堅(jiān)持每周碰頭，切實(shí)做到各網(wǎng)格間分格不分家，信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、困難互助，協(xié)同解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。四是引入獎(jiǎng)懲考核機(jī)制。建立了實(shí)施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”考核、督辦和獎(jiǎng)懲制度，由區(qū)委組織部采取不定期抽查、明查暗訪(fǎng)等方式，對(duì)基層黨組織實(shí)施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為街道領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先評(píng)模、提拔使用的重要依據(jù)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保落實(shí)。三、提升服務(wù)水平，確保實(shí)施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”取得新成效，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展實(shí)踐證明，實(shí)施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”，是新形勢(shì)下加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨的建設(shè)的有效辦法，是強(qiáng)化流動(dòng)黨員教育管理的有效措施，是構(gòu)建區(qū)域化大黨建格局的有效途徑，是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有效載體。（一）實(shí)現(xiàn)了黨組織和黨的工作全覆蓋，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋，是實(shí)施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，按照“五個(gè)好”要求，在基層黨組織中大力開(kāi)展了學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、廉潔型“五型”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造了比學(xué)趕幫的良好氛圍。在此基礎(chǔ)上，依托單元網(wǎng)格黨組織，一方面，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作。結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，由非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的市、區(qū)人大代表、政協(xié)委員牽頭，通過(guò)單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，新成立**集團(tuán)公司、**大酒店等**個(gè)黨支部，向暫不具備建立黨支部條件的派駐了**名黨建工作指導(dǎo)員。在新社會(huì)組織中，由區(qū)民政局黨總支牽頭，按照行業(yè)成立了**個(gè)聯(lián)合黨支部，將***個(gè)新社會(huì)組織全部納入管理之中。目前，全區(qū)在具備條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中共組建黨組織**個(gè)，組建率達(dá)到了100%。另一方面，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理。實(shí)行了“一站一網(wǎng)三卡”管理辦法，即在每個(gè)社區(qū)（村）建立了流動(dòng)黨員管理服務(wù)站，開(kāi)通了網(wǎng)上e支部，設(shè)置了《流動(dòng)黨員登記卡》、《流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)卡》和《流動(dòng)黨員活動(dòng)記錄卡》，確保做到“離家不離黨”。同時(shí)按照黨員“五帶頭”要求，深入開(kāi)展“雙亮雙爭(zhēng)”黨員品牌活動(dòng)，在市區(qū)內(nèi)所有有流動(dòng)黨員的商場(chǎng)、門(mén)店、超市、酒店等非公經(jīng)濟(jì)組織中，均設(shè)立了“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“黨員示范店”，要求黨員掛牌上崗，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全區(qū)共設(shè)立黨員先鋒崗**個(gè)，黨員責(zé)任區(qū)**個(gè)，黨員示范店**個(gè)，充分發(fā)揮了流動(dòng)黨員在誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅、幫貧扶困、回報(bào)社會(huì)中的先鋒模范作用，真正實(shí)現(xiàn)了哪里有黨員，哪里就有黨的組織，哪里就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，鞏固了黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)。（二）密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定 服務(wù)群眾、凝聚民心是實(shí)施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”的核心。我們從滿(mǎn)足群眾多樣化服務(wù)需求出發(fā)，依托網(wǎng)格黨組織，不斷創(chuàng)新服務(wù)載體，豐富服務(wù)內(nèi)涵，通過(guò)打造“十分鐘便民服務(wù)圈”和設(shè)立“愛(ài)心超市”、“陽(yáng)光基金”等形式，開(kāi)展了面向居民生活需求的便民服務(wù)、面向困難群體的幫扶服務(wù)和面向老年群體的助老服務(wù)。目前，全區(qū)共建成各種服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1000余個(gè)，“愛(ài)心超市”78個(gè)，為群眾辦實(shí)事、捐款捐物達(dá)168萬(wàn)多元，形成了“困有所幫、學(xué)有所助、孤有所撫、老有所依”的良好社會(huì)風(fēng)尚。同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步細(xì)化了黨員干部的責(zé)任，廣大黨員干部經(jīng)常性地走訪(fǎng)聯(lián)系群眾，面對(duì)面與群眾談心，實(shí)打?qū)嵉貛腿罕娊鉀Q生活中的困難，拉近了干群之間的距離，群眾有什么問(wèn)題、困難也愿意向聯(lián)戶(hù)黨員反映，及時(shí)化解了一些矛盾隱患。如五馬街道秦家莊村，以前因土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問(wèn)題，曾引發(fā)過(guò)部分村民上訪(fǎng)。在2010年***征地工作中，聯(lián)戶(hù)黨員在走訪(fǎng)群眾時(shí)，發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題后，及時(shí)上報(bào)村黨支部，經(jīng)多方協(xié)商，統(tǒng)一了占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，消除了隱患，確保了工程順利開(kāi)工。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，通過(guò)黨員聯(lián)戶(hù)走訪(fǎng)，共征集群眾意見(jiàn)*多條，幫助群眾解決問(wèn)題*多件，有效地促進(jìn)了全區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。（三）整合了城市社會(huì)資源，構(gòu)建了區(qū)域性大黨建格局 我們通過(guò)成立區(qū)、街、居、網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)共建機(jī)構(gòu)，簽訂網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)共建協(xié)議書(shū)等形式，有效整合了網(wǎng)格內(nèi)各類(lèi)資源，駐區(qū)各單位結(jié)成了黨建共同體，使基層的問(wèn)題從依靠基層力量、基層資源解決，變成了依靠各級(jí)力量、各級(jí)資源統(tǒng)籌解決，最大限度地發(fā)揮了黨的組織優(yōu)勢(shì)，提高了服務(wù)群眾的能力，形成“網(wǎng)格”黨組織與網(wǎng)格成員單位之間“雙向服務(wù)，雙向受益”的良好局面。目前，通過(guò)聯(lián)動(dòng)共建，全區(qū)共解決社區(qū)辦公場(chǎng)所**個(gè)，建成老年福利服務(wù)站**個(gè)、衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)**個(gè)、家政和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)**余個(gè)、社區(qū)幼兒園**所，群眾娛樂(lè)健身點(diǎn)**個(gè)，有效整合了駐區(qū)單位資源，實(shí)現(xiàn)了單位化服務(wù)向社會(huì)化服務(wù)的轉(zhuǎn)變，形成了共駐、共建、共享的區(qū)域性大黨建新格局。如**街道**社區(qū)，通過(guò)聯(lián)動(dòng)共建，主動(dòng)接收了**廠(chǎng)家屬區(qū)的物業(yè)管理，有效減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，**廠(chǎng)免費(fèi)為社區(qū)提供了近600平米的社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所，建成了高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)黨員服務(wù)中心，成為服務(wù)社區(qū)群眾的新平臺(tái)。