【正文】 種形式，加強團員青年思想教育，引導團員青年繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，培養(yǎng)團員青年樹立崇尚科學、勤于學習、愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻社會的良好風尚，做促進社會文明進步的生力軍。要引導和教育團干部樹立講學習、講政治、講正氣的良好風氣，自覺履行“三個代表”的要求，發(fā)揚解放思想、實事求是、求真務實的科學精神和工作作風，密切聯系基層、密切聯系群眾、密切聯系青年，克服形式主義和官僚主義等不良風氣。要教育廣大團干部發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、清正廉潔、勇于創(chuàng)造、樂于奉獻、爭創(chuàng)一流的精神，投身企業(yè)兩個文明的建設。要指導和監(jiān)督團的各級領導班子作風建設。指導和監(jiān)督團的各級領導班子民主集中制建設，堅持定期召開民主生活會，積極開展批評和自我批評，努力形成精誠團結、齊心協(xié)力、共同進步的良好氛圍，增強領導班子的整體戰(zhàn)斗力。四、進一步做好推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象工作，源源不斷地為黨組織輸送新鮮血液推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象是黨賦予共青團組織的一項光榮任務，是共青團作為黨的助手和后備軍的具體體現。各級黨團組織要認真貫徹落實中組部《關于進一步加強在青年中發(fā)展黨員工作的意見》，不斷深化“推優(yōu)”工作，保證工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道發(fā)展。推薦范圍：有入黨申請，擁護黨的綱領，積極貫徹黨的基本路線，在改革開放和兩個文明建設中作出成績，基本具備黨員條件的優(yōu)秀團員。推薦程序：召開團員大會，團支部委員會介紹申請入黨團員的情況，團員進行民主評議，提出推薦對象，團支部委員會在對推薦對象進行認真考察的基礎上，研究確定推薦名單，填寫《推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象審核表》，報上一級團組織審定；上一級團組織進一步考核簽署意見后，由團支部向所屬黨支部推薦。團支部（團總支）書記、基層團委書記由上一級團組織在認真聽取團員意見和團支部委員會意見的基礎上直接向其所在單位黨組織推薦。團組織的推薦、審核意見，必須經集體討論，不得由個人或少數人決定。要嚴格做到28歲以下青年入黨必須從團員中發(fā)展，并經團組織推薦，不經團組織推薦就是程序不完備。35歲以下青年入黨原則上也要聽取基層團（工）委的意見。團組織對基本具備黨員條件的優(yōu)秀團員，要及時向黨組織推薦，推薦工作一般應在黨組織制定發(fā)展黨員計劃和半年調整發(fā)展黨員計劃前進行。教育培養(yǎng)：對要求入黨的團員進行鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”的重要思想的教育、黨的基本知識、光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，幫助他們提高思想政治素質，端正入黨動機。被推薦的優(yōu)秀團員經黨組織研究后，確定為發(fā)展對象的或需要進一步培養(yǎng)、教育列為入黨積極分子的，團組織要積極協(xié)助黨組織作好對他們的培養(yǎng)考察工作。管理方式：團的基層組織要把“推優(yōu)”工作作為一項經常性的工作來抓。對申請入黨的團員，團工委（支部）要建立檔案，制定培養(yǎng)計劃和措施幫助他們盡快達到推薦標準。要通過教育，提高申請入黨團員在團員隊伍中的比例，使其動態(tài)保持在30%以上，增加申請入黨團員中入黨積極分子的數量，使更多的優(yōu)秀團員經推薦加入黨組織。要把“推優(yōu)”工作作為考核團的工作和建設的一項重要內容。黨組織要加強對“推優(yōu)”工作的領導，把“推優(yōu)”工作納入發(fā)展黨員工作計劃，作為考核基層發(fā)展黨員工作的內容之一。發(fā)展的新黨員中，35歲以下青年要占到70%。要定期聽取團組織的工作匯報，及時幫助他們解決實際問題，并將研究推薦對象的情況及時反饋給團組織。在每年“五好”領導班子評比和年終考核中，對發(fā)展青年黨員達不到比例要求的要予以相應扣分。五、進一步做好推薦優(yōu)秀青年人才上重要崗位工作，為企業(yè)培養(yǎng)輸送大批合格建設者推薦優(yōu)秀青年人才到重要生產、經營、管理、科研等崗位工作，是企業(yè)培養(yǎng)合格建設者的一項重要工作。各級黨政和有關部門要切實把這項工作擺上重要議程，制定有利于青年發(fā)揮作用、健康成長、建功成才的政策和措施，把優(yōu)秀青年工人推薦到重要生產崗位或干部崗位，把優(yōu)秀青年科技人才和優(yōu)秀青年管理人才推薦到科研關鍵崗位或領導崗位。（一）推薦對象優(yōu)秀團員。年齡在35歲以下的優(yōu)秀青年管理骨干、優(yōu)秀青年科技骨干和優(yōu)秀青年生產骨干。（二）推薦條件擁護黨的基本路線，熱愛社會主義祖國，遵紀守法，愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德。具有施工生產、經營管理、科技開發(fā)等方面的一技之長。在生產、經營、管理、科技等方面做出突出貢獻，受到公司及以上表彰。具備重要崗位任職條件。（三）推薦程序和管理選拔：各級團組織根據本單位行業(yè)特點，通過一定的活動形式和競爭考核方式，會同有關部門每半年選拔確定一次本單位的優(yōu)秀青年人才。教育培養(yǎng)：團組織要加強對優(yōu)秀青年人才的日常培養(yǎng)教育，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，引導他們加強技術業(yè)務和科學文化知識的學習，開展各種形式的崗位立功和技術攻關活動，積極為他們提供工作、學習和生活上的幫助，激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。推薦：團組織要綜合分析本單位青年人才情況，集體研究討論，確定推薦名單，填寫《優(yōu)秀青年人才推薦表》，通過聯席會議或其他形式每半年向所在單位人力資源部門推薦一次。要積極推薦優(yōu)秀青年人才參加公開招聘，通過公平競爭走上重要崗位。各級黨政領導及人力資源部門要重視和聽取團組織的推薦意見。在研究聘（任）用35歲以下干部、選配重要崗位青年班組長時，應充分重視和聽取團組織的推薦意見。當前應重點舉薦優(yōu)秀團干部和有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀青年干部，做為黨政后備干部，舉薦優(yōu)秀青年專業(yè)技術人才、管理人才參加重要科技、管理攻關項目及擔任重要工程項目的負責人，繼續(xù)選拔1982年以來普通院校畢業(yè)的優(yōu)秀大學生充實各級領導班子。對35歲以下有突出貢獻的青年科技、管理人員，有突出貢獻的優(yōu)秀專業(yè)技術干部，在晉升副高職務時可不受高級技術職務定編限制。工人技師、高級技師實行評聘分開。各單位要把一定比例的工人技師崗位限額設在優(yōu)秀青年工人崗位，對28歲以下優(yōu)秀青年工人申報工人技師，不受名額比例限制；35歲以下優(yōu)秀青年技師申報高級技師，可不受高級技師比例限制。技師和高級技師要嚴格實行聘期制，聘期期滿后，要實行競爭上崗，通過“公正、公平、公開”的競爭原則，保證青年工人技師、高級技師應聘上崗。團委、人力資源部門要建立定期聯系制度，原則上每年召開一次“薦才”工作聯席會議，通報情況，研究推薦過程中的有關事宜。分層、分類建立青年人才庫。要掌握青年人才自然情況、思想情況、工作情況、主要專長及取得的成績等，本著實事求是的原則，真實地反映被推薦人的現實表現。要建立培養(yǎng)考察制度，定期了解優(yōu)秀青年人才所在單位黨政領導和團員青年的反映。對青年人才庫實行動態(tài)管理，其日常工作由團委負責。六、選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉，加快年輕干部成長步伐選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉是貫徹落實中共中央關于抓緊培養(yǎng)適應新世紀要求的優(yōu)秀年輕干部的重要舉措，是進一步拓寬年輕干部培養(yǎng)渠道，加快年輕干部的成長步伐，在改革發(fā)展實踐中造就一批能夠擔當重任的優(yōu)秀年輕干部的有效途徑。（一）選派范圍、條件和數量選派范圍：政治素質好，具有一定發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途，需要充實實際工作經驗的優(yōu)秀專兼職團干部，在團干部崗位上工作滿一年以上或從事經營管理、技術、科研等工作成績突出者。選派條件：（1）具有一定的馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論水平，認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，有開拓進取精神和一定的組織領導能力；有一定的發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途；廉潔勤政，作風正派，團結同志，群眾公認；（2）中共黨員或入黨積極分子；（3）年齡一般在35歲以下；（4）具有中專以上學歷。選派數量：各單位要從干部培養(yǎng)鍛煉的需要和實際出發(fā)，每年安排一定數量的優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉，各單位每年不少于2名。（二）選派程序由人力資源部門在各有關部門推薦的基礎上，審查選派人員資格，經“一帶兩推一掛”領導小組研究，確定考察人選。對列入考察人選的，由人力資源部門進行全面考察，重點考察其德才情況和發(fā)展?jié)摿?，以及近兩年來的工作實績和表現，擬定選派人員名單，報經同級黨委研究同意后，與掛職單位協(xié)商，按擬掛職職務的干部管理權限辦理任職。（三）職務安排、管理和考核掛職一般安排到黨政管理崗位或技術、科研等關鍵崗位，形式上可以上掛，也可以下掛。掛職單位要安排掛職干部分管某一項實質性工作，或協(xié)助掛職單位負責某一方面的工作。掛職時間原則上為一年。掛職干部將臨時黨團組織關系轉往掛職單位，在掛職單位參加組織生活。掛職干部不占掛職單位的干部職數，掛職期間的工資、獎金均由選派單位支付，差旅費由掛職單位支付。人力資源部門要會同有關部門建立聯席會議制度，每年至少召開一次會議，溝通交流情況，加強對掛職工作的指導。掛職干部的日?？己擞蓲炻殕挝回撠?，要建立考績檔案。掛職干部每半年要向選派單位、人力資源部門和掛職單位提交工作小結。掛職結束后，本人提交總結報告，掛職單位作出鑒定，干部部門會同有關部門對其掛職期間的表現進行全面考核，考核結果作為培養(yǎng)使用的重要依據，并根據工作需要回原崗位、或轉為實職、或交流使用。七、加強領導，明確責任，切實把“黨建帶團建”工作落到實處加強對“黨建帶團建”工作的領導。各級黨委要把“黨建帶團建”工作擺上日程，每年要定期召開專題會議，聽取團的工作匯報，研究共青團工作和青年工作，解決存在問題。要建立“黨建帶團建”工作責任制。要把“黨建帶團建”納入到各級黨組織負責人的領導責任制和人力資源部門的工作責任制內，一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，層層抓落實。要嚴格檢查考核制度，建立起完善的工作機制。在規(guī)劃黨的基層組織建設的同時，要注意規(guī)劃好基層團組織建設，在檢查考核黨建工作的同時，要注意檢查考核團建工作，切實做到把黨的建設和團的建設作為一個有機整體來研究和推進，實現黨建團建共同提高的目的。各級團組織要主動爭取同級黨組織領導，深入調查研究，抓住本單位團建工作中的難點問題提出對策，取得支持。要以改革的精神，研究新情況，解決新問題，取得新突破。要善于發(fā)現和培養(yǎng)典型，總結推廣經驗，及時把實踐創(chuàng)造的具有普遍意義的典型經驗總結好、宣傳好、推廣好，促進公司“黨建帶團建”工作的健康發(fā)展。二○○七年八月一日主題詞：黨務工作 黨建團建意見主送：各單位黨（工）委、機關黨委并團（工）委、機關團支部抄送：中鐵十局黨委、團委，濟鐵公司黨委組干部、宣傳部、紀委、團委濟南鐵路工程有限公司黨委辦公室2007年8月1日印發(fā)