【正文】 紛、合同糾紛等，處理這些事必須靠法律的辦法去解決?？梢愿戕r(nóng)民法制學(xué)校，定期請執(zhí)法部門講法制課，開展普法宣傳教育，提高村民的法制意識。四要水平高村干部應(yīng)該是你所在村有水平、有本事的能人，應(yīng)該是人們常說的“人尖子”。如果沒有一定水平，你就干不了，起碼你干不好。那么“水平”是什么，包括以下四個方面：思想水平?；鶎痈刹勘仨氁袑拸V的思路。一是靠調(diào)查研究謀思路。二是請專家能人出思路。三是外出學(xué)習(xí)尋思路。政策水平。農(nóng)村干部必須要有政策意識、政策水平。一是執(zhí)行政策的水平。二是制定一些“小政策”的水平。工作水平。農(nóng)村干部必須具有做好農(nóng)村工作的水平，當(dāng)前最重要的是帶領(lǐng)群眾致富的水平。領(lǐng)導(dǎo)水平。農(nóng)村工作情況復(fù)雜，矛盾集中。提高領(lǐng)導(dǎo)水平一是要堅持團(tuán)結(jié)。二是要堅持守信用，重承諾。三是要堅持原則和底線。其次，當(dāng)好一名農(nóng)村干部要具備一定的能力。有句話說得好?；疖嚺艿每?，全憑車頭帶，群眾富不富，關(guān)鍵在干部。農(nóng)村的黨支書的能力強(qiáng)與不強(qiáng)，直接關(guān)系到基層組織強(qiáng)不強(qiáng)；關(guān)系到黨的形象好不好；關(guān)系到農(nóng)民群眾富不富；關(guān)系到農(nóng)村社會穩(wěn)不穩(wěn)。所以，村干部必須具備一定的能力，才能完成好黨交給他的神圣職責(zé)，才能帶領(lǐng)農(nóng)民走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。那么作為一個合格的村干部應(yīng)該具備那些能力呢？我認(rèn)為必須具備以下四個方面的能力。一、必須具備帶領(lǐng)群眾致富的能力作為一名村干部，首先要在發(fā)展上動腦筋、做文章。那么如何促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，各個村有不同的地理?xiàng)l件，不同的村民素質(zhì)，不同的物質(zhì)基礎(chǔ)。所以不同的支部有著不同的辦法，但總體來講，至少應(yīng)該做好以下幾個方面的工作。統(tǒng)觀全局，注重長遠(yuǎn)，確立一個科學(xué)發(fā)展的思路。思路決定出路。要發(fā)展就必須認(rèn)清本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，分析本村自然環(huán)境、資源優(yōu)勢以及阻礙本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題。針對這些問題，逐一進(jìn)行梳理。本著“尊重科學(xué)規(guī)律、尊重市場規(guī)律、尊重群眾意愿”的原則，確定本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，“一步一個腳印”，不斷發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)，決不能盲人騎瞎馬，走到哪里算哪里。注重項(xiàng)目，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)建一批科學(xué)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)?？可匠陨?，靠水吃水，講的就是利用本地優(yōu)勢，促進(jìn)本地發(fā)展。盡管各個村的條件不同、情形不同，但每個村都有每個村的特點(diǎn)，每個村都有每個村的優(yōu)勢。有的有資源的優(yōu)勢，有的有生態(tài)的優(yōu)勢，有的有交通的優(yōu)勢；有的可以發(fā)展工礦業(yè)，有的可以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，有的可以發(fā)展運(yùn)輸業(yè)，有的可以發(fā)展商貿(mào)業(yè)，可以說沒有一個村沒 14有任何優(yōu)勢，不能發(fā)展任何產(chǎn)業(yè)。關(guān)鍵是你能不能發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢、利用優(yōu)勢。當(dāng)好伯樂，慧眼識人，挖掘出一批帶動致富的能人。俗話說“一人帶一片、一片帶一村”。作為村支書要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、支持能人，要讓有一技之長的能人變成有一業(yè)之成的富人，讓有小產(chǎn)業(yè)、小作坊的小業(yè)主變成有大產(chǎn)業(yè)的大經(jīng)理，讓個人能致富的人變成能帶領(lǐng)大家共同致富的帶頭人。要廉潔奉公，以身作則營造一個科學(xué)發(fā)展的環(huán)境。俗話說，打鐵先得本身硬。一個村發(fā)展環(huán)境的好壞，決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。過去有的村干部，在村子里的小飯店，小商店整天白吃白拿，結(jié)果天天吃、天天賒，直到飯店商店關(guān)閉為止，飯店老板見村干部就怕，怕什么，怕吃飯賒賬。一個村連一個小商店小飯店都沒有，還搞什么產(chǎn)業(yè)。因此，作為村干部，一定要把創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要前提。二、必須具備確保安全穩(wěn)定的能力農(nóng)村是維護(hù)穩(wěn)定的最前沿，也是化解矛盾的最基層。求穩(wěn)定、保平安、謀和諧，是村支部書記的重要職責(zé)?，F(xiàn)在有的村支書記，不僅不能保一方平安，反而禍害一方，借黨和人民賦予的權(quán)力，或?yàn)閭€人謀取私利，或支持非法違法行為(如縱容私挖濫采等等)，或發(fā)展家庭勢力，排斥異己、獨(dú)斷專行、為所欲為，引起了人民群眾的強(qiáng)烈反響，他不僅不能保一方平安，反而成了一個地方最不穩(wěn)定的因素。所以作為村支書維護(hù)安全穩(wěn)定的能力是必不可少的。對村干部來講，要確保一方穩(wěn)定、平安，就要具備以下幾方面的素質(zhì)：一是統(tǒng)攬全局。作為一名村干部，就要對全村情況有個整體把握，既要對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有全面的把握，也要對安全穩(wěn)定工作有全面的把握；既要對當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r有個準(zhǔn)確的掌握，也要對未來發(fā)展的走向有個準(zhǔn)確的判斷；既要對村莊的整體概貌有個準(zhǔn)確的了解，也要對全村村民的個性品質(zhì)有個大致的了解。二是超前謀劃。農(nóng)村工作千頭萬緒，特別是安全穩(wěn)定問題形形色色，只有超前謀劃，才能及早防范。從安全生產(chǎn)角度，要清楚明白地了解什么地方是安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，什么時候應(yīng)該抓好什么問題，什么群體是危及安全的危險人群。從穩(wěn)定角度講，村支部書記要保持清醒的頭腦，認(rèn)真做好調(diào)處工作。要經(jīng)常開展矛盾糾紛排查活動，全面掌握村組鄰里之間的矛盾糾紛，充分發(fā)揮村調(diào)委會的作用，及時調(diào)解糾紛，化解矛盾，做到小事不出組、大事不出村。要引導(dǎo)有訴求要求的群眾通過正常渠道依法合理表達(dá)自己的訴求，對群眾的正當(dāng)要求，支部書記要牢記在心，及時予以解決。對那些無理纏訪的人，也要做深入細(xì)致的思想政治工作。對拒不改正，觸犯法律法規(guī)的，要協(xié)助有關(guān)部門依法進(jìn)行處理。三是辦事公道。農(nóng)村的一些矛盾和問題，其實(shí)也沒有原則性問題，大多是由一些雞毛蒜皮的鄰里瑣事而引發(fā)的矛盾。由于不能得到及時公正的處理，而把小問題變成大問題，大問題變成老問題，甚至由此引發(fā)惡性案件。因此，作為黨支部書記，必須公道正派，處理問題一碗水端平，對待群眾一視同仁。三、必須具備凝聚班子合力的能力團(tuán)結(jié)就是力量、團(tuán)結(jié)出智慧、團(tuán)結(jié)出凝聚力、團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，這是無數(shù)事實(shí)證明的真理。作為一名農(nóng)村支部書記，懂團(tuán)結(jié)是大智慧，會團(tuán)結(jié)是大本事，真團(tuán)結(jié)是大境界。具體要做到以下三點(diǎn)：一要善于當(dāng)“班長”。村黨支部書記是一班人的“班長”，在班子中處于核心地位。當(dāng)好“班長”，要處理好：支部書記與委員之間的平等關(guān)系；支部書記與委員的職責(zé)關(guān)系；要特別注意處理好與村主任的關(guān)系。二要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)。首先，要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)。村黨支部要減少決策失誤，必須實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，做到凡是支部內(nèi)部及村里的大事，都要由村黨支部集體討論決定。對集體討論作出的決定，村黨支部書記個人無權(quán)擅自改變；其次，要堅持黨支部成員分工負(fù)責(zé)制；第三，要尊重黨員的民主權(quán)利，建立切實(shí)可行的制度，保證黨員行使權(quán)利。三要擺正個人位置。做一名稱職的農(nóng)村黨支部書記，必須擺正個人與組織、與集體、與上級、與群眾之間的關(guān)系。四、必須具備依法行使權(quán)力的能力村黨支部書記是基層黨組織的主要負(fù)責(zé)人，主持一個村的工作，領(lǐng)導(dǎo)廣大群眾。在新時期，對一名支部書記來講，要做到政治堅定、依法辦事、廉潔自律。政治堅定。就是要求一定要講政治，善于從政治的高度去觀察問題，分析問題和處理問題，保持清醒的頭腦，做政治上的明白人。任的重大，認(rèn)真履行黨支部書記的職責(zé)，腳踏實(shí)地做好各項(xiàng)工作。依法行事。現(xiàn)在，農(nóng)民群眾的民主意識、法制觀念、政策水平不斷提高，凡事都要討個說法、問個明白。如果我們不是一個懂法律、懂政策的明白人，遇事講不出個一二三來，群眾就不服氣，弄不好可能還會出亂子。比如，在農(nóng)村宅基地審批、土地征用、項(xiàng)目建設(shè)，一定要按照有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行，決不能搞先上車后買票的事。廉潔干事。只要廉潔自律，在群眾中就有威信，得到群眾的支持。所以，要時刻繃緊干凈干事這根弦，管住自己，管嚴(yán)家人。要自覺接受黨員和群眾的監(jiān)督，把村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、要務(wù)、事務(wù)“五務(wù)”公開、民主管理的各項(xiàng)制度落到實(shí)處，讓黨員和群眾知道事是怎么辦的，錢是怎么花的，使群眾明白、干部清白。當(dāng)然，參加培訓(xùn)的支部書記都是本村有本事的能人，農(nóng)村的工作千頭萬緒，內(nèi)容龐雜，相信在座的各位書記有能力勝任自己的工作，也能做好自己的工作。我就講到這兒，謝謝各位書記！