【正文】 路探索?；仡櫸铱h創(chuàng)建工作歷程，我們有如下幾點(diǎn)體會(huì)：——?jiǎng)?chuàng)建生態(tài)文明村必須堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng) 農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我縣農(nóng)村人口占全縣總?cè)丝诘?0%。完成全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一宏偉的歷史任務(wù)，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。沒有農(nóng)村的小康，就沒有德慶全縣的小康。近幾年來(lái)，隨著農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)民的生活水平逐步提高，一幢幢“貢柑樓”、“沙糖桔樓”、“佛手樓”、“肉桂樓”、“務(wù)工樓”在農(nóng)村拔地而起。但與此不相稱的是，農(nóng)民的綜合素質(zhì)相對(duì)滯后，公共衛(wèi)生、環(huán)境意識(shí)薄弱，全縣農(nóng)村不同程度地存在著臟亂差現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在住宅建設(shè)雜亂無(wú)序，只見新屋不見新村，村巷道狹窄坑洼泥濘，房前屋后垃圾亂堆，人畜混居，污水橫流，蚊蠅滋生，臭氣熏天，一些農(nóng)民面臨水質(zhì)性缺水威脅，環(huán)境污染導(dǎo)致疾病傳播，危害農(nóng)民群眾身體健康，甚至造成一些家庭因病返貧。這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，嚴(yán)重制約了農(nóng)民群眾生活質(zhì)量的改善和農(nóng)村地區(qū)的進(jìn)步。黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀，其中的重要內(nèi)容就是要求我們?cè)陂_展工作時(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，把“三農(nóng)”問(wèn)題擺在黨委和政府工作重中之重的位臵，擺在鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的高度。因此，我們制訂詳細(xì)的建設(shè)計(jì)劃，堅(jiān)持以人為本，關(guān)注農(nóng)民的切實(shí)利益，突出可持續(xù)發(fā)展，注重經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的交融互動(dòng)，大力推進(jìn)生態(tài)文明村的創(chuàng)建，正是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。通過(guò)創(chuàng)建生態(tài)文明村，干凈整潔的生活環(huán) 境，科學(xué)的可持續(xù)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，健康向上的精神文明互為因果，相輔相成。從這個(gè)意義上講，創(chuàng)建生態(tài)文明村把握了生態(tài)文明與精神文明的結(jié)合點(diǎn)，把握了生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的結(jié)合點(diǎn)，把握了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、人的全面發(fā)展和人與自然和諧相處的結(jié)合點(diǎn)。因此，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，生態(tài)文明村的實(shí)踐也就蘊(yùn)含了更豐富的內(nèi)涵、蓬勃的生機(jī)和強(qiáng)大的生命力。——?jiǎng)?chuàng)建生態(tài)文明村必須堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，使其成為做好農(nóng)村工作的綜合載體。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，開放性和流動(dòng)性增強(qiáng)，原有的區(qū)域界限和地緣關(guān)系被打破，傳統(tǒng)的人際關(guān)系，倫理道德、價(jià)值觀念受到?jīng)_擊，各種矛盾有所凸顯，各種利益之間協(xié)調(diào)平衡的任務(wù)更為艱巨。要進(jìn)一步落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)工作，還必須在工作理念、工作內(nèi)容、工作形式上與時(shí)俱進(jìn)，因勢(shì)利導(dǎo)，不斷創(chuàng)新，用新思路研究新情況，用新辦法解決新問(wèn)題，用新措施開創(chuàng)新局面。生態(tài)文明村的創(chuàng)建，以整治人居環(huán)境為切入點(diǎn)，以保護(hù)生態(tài)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為核心，以提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)為根本，構(gòu)建了一個(gè)符合縣情民情，促進(jìn)農(nóng)民文明富裕、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定的綜合載體。它把環(huán)境治理、農(nóng)村文化、計(jì)劃生育、社會(huì)治安、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、固本強(qiáng)基等結(jié)合起來(lái)。以創(chuàng)建生態(tài)文明村為載體，農(nóng)村基層組織找到了加強(qiáng)自身建設(shè)，更好 地為村民服務(wù)的工作抓手。過(guò)去較難開展工作的農(nóng)村基層黨組織，通過(guò)引導(dǎo)廣大群眾搞創(chuàng)建活動(dòng)增強(qiáng)了創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，逐步成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，在推動(dòng)生態(tài)文明村的實(shí)踐中，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)夯實(shí)了，執(zhí)政能力提高了。——?jiǎng)?chuàng)建生態(tài)文明村必須堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，以群眾滿意不滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。政績(jī)觀直接反映各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從政的價(jià)值取向，是領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造政績(jī)的思想基礎(chǔ)和工作動(dòng)力。有什么樣的政績(jī)觀，就有什么樣的工作追求和施政行為。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好群眾的切身利益，為群眾解決生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題，提高他們的綜合素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步，經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗(yàn)，這樣的政績(jī)才是我們共產(chǎn)黨人需要的政績(jī)，才是我們這個(gè)偉大的時(shí)代所需要的政績(jī)。德慶的生態(tài)文明村建設(shè)，惠及28萬(wàn)農(nóng)村群眾，是一個(gè)不斷實(shí)踐、不斷總結(jié)、創(chuàng)建水平不斷提高的農(nóng)村綜合系統(tǒng)工程，必須因地制宜，以人為本，科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)，講究實(shí)際，杜絕一切表面文章，更不能為追求轟動(dòng)效應(yīng)、釣取一時(shí)聲名而搞脫離實(shí)際的形式主義。在創(chuàng)建過(guò)程中，真正樹立起情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的正確政績(jī)觀。把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為創(chuàng)建工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)，使生態(tài)文明村建設(shè)真正符合農(nóng)村群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利 益，經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)，進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下良好的發(fā)展基礎(chǔ)。四、今后工作思路黨的十六屆五中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，今后，我縣將不斷總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容和豐富創(chuàng)建內(nèi)涵。2006年我縣明確提出創(chuàng)建200條生態(tài)文明村和30條廣東省衛(wèi)生村創(chuàng)建目標(biāo)，加快生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是著眼于生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)農(nóng)民增收。堅(jiān)持“多予少取放活”方針，加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入的力度，建立以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。加快推進(jìn)農(nóng)村“三化”進(jìn)程。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展水果、蔬菜、桑蠶、畜牧、林業(yè)、優(yōu)質(zhì)水稻六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)，大力開發(fā)就業(yè)崗位，千方百計(jì)幫助農(nóng)民增加收入，改善生產(chǎn)生活條件。二是著眼于鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，積極推動(dòng)和諧農(nóng)村建設(shè)。積極開展“愛國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”教育活動(dòng)，深入開展文明戶、五好家庭創(chuàng)建等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加大科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)力度，引導(dǎo)農(nóng)民破除陋習(xí)，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)健康文明生活方式。大力整治村容村貌，加強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)境管理制度建設(shè)，改變農(nóng)村臟、亂、差面貌，努力營(yíng)造干凈、整潔、優(yōu)美環(huán)境。深化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，積極化解各種矛盾糾紛，有效維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。三是著眼于管理民主，積極推進(jìn)民主法治示范村創(chuàng)建工作。有序推進(jìn)村民自治，完善農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，進(jìn)一步健全村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度，全面推行村賬務(wù)由鎮(zhèn)代管制度，促進(jìn)村務(wù)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化，激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。四是著眼于提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力，切實(shí)抓好第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。把生態(tài)文明村創(chuàng)建活動(dòng)與第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，大力推進(jìn)“三個(gè)一千工程”，促進(jìn)創(chuàng)建工作與先進(jìn)性教育活動(dòng)雙豐收。要抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，幫助各村委會(huì)利用和發(fā)揮自身?xiàng)l件和優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)適合本村發(fā)展的路子，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾盡快富起來(lái)。要以生態(tài)文明村創(chuàng)建活動(dòng)和先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體，切實(shí)解決農(nóng)村突出問(wèn)題。要教育全體農(nóng)村基層干部，勤政為民、廉潔奉公，樹立良好形象，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。