【正文】 漁船563艘，非機動漁船261艘，固定捕撈場所277處，流動捕撈漁船351艘。漁民生活“連家漁船”集居停泊點比較典型的有2處（大云、西塘）。群眾性自然漁港15處，分散在各（街道）漁業(yè)村組。地處沿海地帶，每年受1—3個臺風影響。由于我縣區(qū)域離海面尚有幾十公里距離，故根據(jù)臺風的特征和以往實況，對我縣影響的臺風一般風力在10級左右，最大時可達12級，過程雨量一般在150毫米左右，最大可超過300毫米。這樣的臺風災害對漁業(yè)生產秩序和漁民生命財產安全都造成了威脅。二、工作職責和組織領導（一）工作職責作為漁業(yè)行政主管部門，其防臺防汛的主要工作職責是：在縣委縣政府的統(tǒng)一領導和安排下，全力協(xié)助當?shù)卣龊脻O民的防臺防汛通知、漁民安全撤離以及災后漁業(yè)生產自救的指導，保證漁業(yè)經濟的持續(xù)發(fā)展和漁民生命財產安全。本著人員無傷亡、極大程度地減少災情損失的原則，我們應做好：及時通知漁業(yè)船舶停止捕撈、航行，安全回港避風；指導養(yǎng)殖戶做好水產養(yǎng)殖設施的加固與防御，從業(yè)人員的安全撤離；協(xié)助地方政府做好群眾性自然漁港漁船的固定、生活漁船人員轍離；指導災后漁民生活自救，落實恢復生產措施，維護漁區(qū)社會的災后穩(wěn)定。局機關工作人員與財產的安全渡汛。（二）組織機構為加強防臺防汛工作，本局成立防臺防汛指揮組，局長任總指揮，副局長任副總指揮，并有局辦公室、漁政科、船檢科、執(zhí)法大隊、推廣站、資產科以及下屬二個漁政中心站負責人組成防臺防汛指揮組成員。下設辦公室、二個工作小組、搶險突擊隊、物資保障組、宣傳報導組、生產自救組等，分別有各科、室、站負責人擔承隊長或組長。三、工作程序與步驟根據(jù)臺風的特點規(guī)律，本局將有步驟地啟動防臺防汛組織機構的各項功能，逐步落實防臺防汛工作措施。臺風預警。根據(jù)臺風走勢和官方預警級別，利用電視臺、農民信箱等途徑及時向漁業(yè)人員發(fā)出臺風信息和警示通知。突擊檢查。臺風初次預警后，立即組織安全排查，消除事故隱患，同時了解薄弱環(huán)節(jié)，完善防臺防汛應急措施。宣傳教育。開展廣泛深入的宣傳教育活動，提高漁民群眾的防臺防汛的自救防護意識。人員轍離。在臺風預警到達最高級別時，協(xié)助當?shù)卣扇∮行Т胧?，轍離、安置處在安全隱患場所的從業(yè)人員。信息通暢。保持上下信息暢通，隨時聽從縣防臺防汛總指揮部的搶險人員的調動，做好和相關部門的相互協(xié)作。災后自救。開展災后調查研究和群眾的思想工作，組織、發(fā)動、協(xié)助群眾開展生活生產自救，并在技術、資金上支持災民，幫助迅速恢復漁業(yè)生產。四、防臺防汛重點全縣分二個重點片區(qū)，分別是魏塘站管轄區(qū)域、西塘站管轄區(qū)域，具體重點防范工作是：全縣560艘漁船及277處固定作業(yè)場所的人員財產的安全防范。外塘漁業(yè)養(yǎng)殖設施的加固防毀和管理人員的安全保障，重點是500畝以上的汾河、夏墓蕩、蔣家漾、北許漾等外蕩養(yǎng)殖水域。對群眾性自然漁港采取防范保護措施，協(xié)助各鎮(zhèn)（街道）做好“連家”生活漁船財產保護以及人員轍離工作。五、應急措施在整個臺風從初次預警到解除警報，保證領導一線指揮、搶險人員隨時待命、抗災物資充足，漁政艇、車輛始終處于待命狀態(tài)。重要漁業(yè)養(yǎng)殖場所發(fā)生危險時，及時組織人員搶險，并隨時保證物資的供應。三艘漁政艇、三輛汽車、40多名工作人員隨時做好臺前、臺中、臺后的預防、搶險和災后自救工作。對一些老弱病殘和個別不愿轍離危房危船的，協(xié)助當?shù)卣扇娭拼胧┺H離。協(xié)助當?shù)卣跋嚓P部門的其他搶險救災工作。六、制度保障值班制度。接到臺風警報后，本局實行24小時全天候值班制度，值班人員恪守職責，認真做好值班記錄，及時上情下達和下情上報，保證值班通訊聯(lián)絡暢通無阻。臺前必檢制度。臺風預警期間，及時組織人員到各漁區(qū)，生產作業(yè)場所，進行嚴格的排摸檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。針對出現(xiàn)的新情況、新問題，及時調整防臺防汛方案。漁船“定人聯(lián)船”制度?！岸ㄈ寺?lián)船”是本局在實行漁業(yè)安全生產和漁政管理工作中的一項有效措施，同樣在防臺防汛工作中也將發(fā)揮重要的作用，全縣560艘機動漁船和150艘非機動漁船，有14位漁政工作人員分別聯(lián)絡管理，簽訂責任狀，并實行積分考核。自身安全制度。在保證漁民群眾生命財產安全的前提下，做好搶險救護人員自身的安全防護措施十分重要，抗災人員應配備防滑膠鞋，雨衣、手套等必備用具，臨水搶險時，搶險人員必須穿戴救生衣，同時保證車船的行駛安全。七、災后恢復措施臺風過后，本局將及時組織災后自救組工作人員深入災區(qū)核實情況，向上級遞交災情報告。組織發(fā)動漁民群眾開展生產生活自救，協(xié)助地方政府對受災人員的救助和安置工作。組織漁業(yè)技術人員，深入受災的養(yǎng)殖漁區(qū)，開展科技咨詢，指導服務，出主意，想實招，采取應急補救措施，減少災害給漁業(yè)生產帶來的損失。協(xié)助政府相關部門做好災后的疾病防治工作。凡涉及漁業(yè)互保規(guī)定的人員，有人身意外傷害和財產損失的，局組織相關人員迅速開展理賠工作，保證賠償款的及時到位。防臺防汛應急預案5防洪防臺工作，堅持“以人為本，安全第一，預防為主，防抗結合、確保重點、統(tǒng)籌兼顧”的原則。為切實做好防洪防臺工作，減少災害損失，確保居民生命財產安全。根據(jù)《江蘇省防汛防臺抗旱條例》和區(qū)街文件精神，結合本社區(qū)實際，特制定社區(qū)防洪抗臺應急預案。一、組織領導廣豐三村社區(qū)防汛防旱領導小組。二、職責分工防汛防臺工作由社區(qū)防汛防旱領導小組統(tǒng)一安排，實行分級分村負責，具體職責分工如下：防汛防臺工作由社區(qū)主任負總責。社區(qū)領導小組負責全社區(qū)的防洪澇、防臺風、防暴潮工作。社區(qū)負責做好轄區(qū)范圍內的防汛防臺工作。社區(qū)各工作人員按照各自職責做好防汛防臺工作，并相互配合，全力協(xié)作。社區(qū)防汛防旱領導小組人員在防洪澇、防臺風、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作職責執(zhí)行，社區(qū)領導責任人在汛期不得同時外出，第一責任人外出時應向第二責任人布置好工作。搶險隊伍的組織。A、宣傳、救護組：負責深入居民做好宣傳、動員群眾配合抗洪搶險作出的防御部署，負責受傷人員的治療，匯總上報災情。B、搶險組：由物業(yè)部組織，負責緊急救援和搶險。C、治安組：由警務站組織，負責災區(qū)治安工作。D、運輸、后勤組：負責搶險救災車輛、搶險設備、物資的調用、受災轉移群眾的安置。三、汛期前準備工作⑴做好汛期前安全檢查，并將檢查情況上報防汛防旱領導小組備案。⑵在險情到來之前，做好必要的物質準備工作。⑶根據(jù)實際情況，制訂應急預案，組織搶險隊伍。四、災后恢復措施迅速組織力量進行自救，安排好災民的生活。做好災后的衛(wèi)生防疫工作，預防疾病的流行。物業(yè)管理部門要組織力量修復受損設施。防臺防汛應急預案6一、應急措施：立防臺防訊領導小組：項目部成立以趙立剛為組長，婁紹見為副組長的防汛防臺領導小組，組員由吳德良、婁周濤、虞俊陸、吳宏惠、顏龍非等等人組成，全面負責防汛防臺工作，各分包班組和綜合班組全體成員為搶險突擊隊，做到隨時服從命令、聽從指揮，拉出去能戰(zhàn)勝的突擊隊。物資準備：1）項目部制定防汛防臺物資需要計劃報項目經理審核；2）材料員負責本項目部防汛防臺搶險物資的采購；3）倉庫管理員負責防汛防臺搶險物資的保管，如水泵、排水管（消防水帶）、足量的防風用的鋼絲繩、鋼管、腳手片，并負責日常檢查，確保險情出現(xiàn)時能夠及時有效地投入使用，專用材料不得隨意挪用。4）項目部安全員負責對臨時設施、腳手架、材料、機械設備等方面的防汛抗臺措施執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和檢查。施工現(xiàn)場的機械設備（配電箱、電焊機、水泵）應進行可靠的防雨措施和接地措施?，F(xiàn)場鋼腳手架、鋼井架在雷雨季節(jié)，必須設避雷裝置，接地電阻應不大于4歐姆，施工期間遇有雷擊暴雨時，操作人員應立即停止作業(yè)離開崗位。二、預防措施：根據(jù)總平面圖布置時應按照現(xiàn)場和場地分配情況，確定生產區(qū)、生活區(qū)排水溝，保證施工現(xiàn)場內排水暢通。雨季有專人負責，經常疏通排水溝。易受潮變質的材料要入庫，其他設備、材料露天存放時，底部要用方木墊高，防止被水浸泡，頂部要用蓬布或塑料布封蓋。進入汛期，項目部應安排專人以生產區(qū)、生活區(qū)排水溝進行疏通、清掃，對落水管進行清理，組織對辦公室、工具室、倉庫房頂進行檢查，發(fā)現(xiàn)漏雨、滲水要及時處理。項目部應定期對配電房、輸電線路、配電箱（柜）、開關箱、機械設備、腳手架材料堆放等進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。項目部應定期對工地圍墻的堅固性進行檢查，發(fā)現(xiàn)危墻、危房立即整改。三、應急預案：接到預報時，成員單位各部門立即組織人員對重要部位進行防護。辦公室門窗要關好，施工現(xiàn)場臨時懸掛的設備、堆放的材料、大型機具、井架等要采取加固措施。洪水、臺風出現(xiàn)時，一切生產工作立即停止，確保項目部員工生命財產安全；巡邏安全由門衛(wèi)負責，生活后勤由后勤組長負責。防汛防臺領導小組成員迅速到位，指揮搶險工作，并及時向上級有關部門聯(lián)系匯報。搶險突擊隊立即集合到位，在領導小組指揮下實施搶險工作。臺風發(fā)生時，應由防汛防臺領導小組決定停止非搶險用供電，避免刮斷線路觸電，電工負責。洪水發(fā)生時，搶險突擊隊要保護好電力設備，確保不影響水泵電源，及時組織排水作業(yè)。確?，F(xiàn)場無積水。洪水、臺風過后，成員單位要及早總結。對損失情況進行匯總并報公司。防臺防汛應急預案7為了切實做好防汛工作，認真落實學校安全事故防范措施，加強學校重大安全事故應急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助，盡最大努力減少人員傷亡及財產損失，及時消除事故發(fā)生后的連帶隱患，最大限度地保障師生和學校安全，根據(jù)上級有關精神，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：一、應急機構的組成成立學校防汛工作領導指揮部防汛總指揮：郝登強校長副總指揮：成員：主要職責（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。（2）充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育，組織、指導全校防汛知識的普及教育，廣泛開展自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。（3）汛情發(fā)生后，要采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防汛減災工作，把防汛災害造成的損失降到最低點。（4）調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。二、預警響應行動接到上級防汛通報后，領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。組織有關人員對學校所有建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項活動的開展。做好避險看護工作，尤其是路遠的學生學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對供電輸電等重要設備、場所的防護，保證防汛減災順利進行。加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。三、防汛應急行動領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織各學校搶險救災。（1）迅速發(fā)出緊急警報信號，組織仍滯留在各種建筑物內的所有師生撤離。各班學生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。（2）迅速關閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火，防止滋生其它災害。（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。（4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。四、專業(yè)工作小組及職責組織協(xié)調組組長：成員：工作職責：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮部決策提供參考；制定和協(xié)調落實應急救援工作的各項決策和措施；協(xié)調與應急救援相關的工作關系；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關信息；完成指揮部交辦的其他工作任務。應急救援組組長：成員：工作職責：組織維持事故現(xiàn)場秩序；組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)；組織救助現(xiàn)場傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫(yī)；隨時掌握傷患人員治療情況等。后勤保障組組長：成員：工作職責：負責全縣應急救援物資保障工作；對應急救援工作的經費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關保障任務；完成領導小組的其他工作任務。事故調查處理組組長：成員：工作職責：進入事故現(xiàn)場進行調查；查明事故原因、經過；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽取事故傷患人員家屬意見；依法研究提出事故善后解決辦法等。宣傳信息組組長：成員：工作職責：負責領導小組相關工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關會議材料和會議紀要的整理；負責領導小組有關文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發(fā)布各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存；建立信息網絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作；完成領導小組交辦的其他工作任務。應急小隊成員：五、報警程序學校當日值班領導及時向郝校長匯報。學校防汛領導小組具體領導報告上級部門六、災情穩(wěn)定后的工作及時做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建，對過水后的校舍、設施進行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。各組要立即開展查災核損工作，落實防汛生活救助經費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水，傷病人員能得到及時醫(yī)治。切實做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統(tǒng)計、核定，并建立受災校舍和恢復