【正文】 利益的問題。從不推薦綠化公司和推介苗木，支持基層按照市場(chǎng)競(jìng)標(biāo)的辦法組織林業(yè)生產(chǎn)。在林業(yè)局的基建工程中，禁止任何親朋參與投標(biāo)、施工、供應(yīng)材料。嚴(yán)格按財(cái)經(jīng)紀(jì)律和政策規(guī)定，認(rèn)真進(jìn)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)事項(xiàng)的安排和審批。寧落不給人辦事的怨聲，也不會(huì)讓自己的黨性原則、工作操守和人格受損。營(yíng)建家庭文化，把培養(yǎng)健康向上的家庭道德氛圍當(dāng)作重要的基本建設(shè)內(nèi)容。家庭不僅要幸福美滿、其樂融融，而且要有較高的家庭美德、社會(huì)道德水準(zhǔn)。我愛人已經(jīng)退休，兒子在西安一家國(guó)有公司工作，女兒在上海上學(xué)。我要求家庭成員要在單位、在周圍站得起、立得正，安分守己，遵規(guī)守紀(jì)、工作一流，組織上、單位里的要求也是家中規(guī)矩，也都必須認(rèn)真做到。我不曾試圖假公濟(jì)私、化公為私、違規(guī)參股或正卷投資、經(jīng)商辦企業(yè)、兼職取酬、多占住房，未參與任何經(jīng)營(yíng)性、中介性活動(dòng)，也從未給包括家人、身邊工作人員在內(nèi)的任何人利用手中權(quán)力或個(gè)人影響力謀取不當(dāng)利益。做到了對(duì)我 －2－ 負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)，對(duì)別人負(fù)責(zé)，對(duì)組織負(fù)責(zé)。從我認(rèn)真做起，努力培養(yǎng)工作人員作風(fēng)過硬的機(jī)關(guān)正氣。按組織規(guī)定程序先后提拔使用了9名干部，真正把有能力、干出成績(jī)、各方面都能擱得住的干部用在了合適的位置。始終沒有忽視反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、浪費(fèi)財(cái)物，沒有豪華裝飾任何辦公室和會(huì)議室，機(jī)關(guān)車輛多數(shù)超期服役且標(biāo)準(zhǔn)檔次遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo)，所有領(lǐng)導(dǎo)不用機(jī)關(guān)費(fèi)用走動(dòng)、請(qǐng)客、送禮。從我做起并要求下鄉(xiāng)的同志，查實(shí)情、講實(shí)話，不大吃大喝，不打大牌，不進(jìn)歌廳，不洗腳。目前林業(yè)局干部隊(duì)伍素質(zhì)很好，作風(fēng)樸實(shí)，很會(huì)工作，基層普遍反映良好。二、下勢(shì)創(chuàng)新，把全市林業(yè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)抓出實(shí)效創(chuàng)新思想教育。經(jīng)常組織學(xué)習(xí)任仲平、仲祖文、鐘禮軒以及“人民時(shí)評(píng)”的文章，也用廣告詞“高度決定視野，角度轉(zhuǎn)變觀念，尺度把握人生”、青歌賽選手吳娜三次勇奪名次以及李冰父子修建偉業(yè)都江堰等史實(shí)，引導(dǎo)大家少些煙酒味，多點(diǎn)書卷氣，站高點(diǎn)、看遠(yuǎn)點(diǎn)、想大點(diǎn)，立足林業(yè)，做對(duì)人民有益、有貢獻(xiàn)的人。用8－3－ 萬元建起了閱覽室，購買了市場(chǎng)上所有最新出版的林業(yè)書籍，訂閱了國(guó)際國(guó)內(nèi)所有林業(yè)權(quán)威刊物。全局已有24人通過在職學(xué)習(xí)獲得上一級(jí)林業(yè)專業(yè)學(xué)歷文憑。在38名林業(yè)工程師以上技術(shù)人員中開展了“四個(gè)一”活動(dòng)（每人每年策劃包裝一項(xiàng)爭(zhēng)取國(guó)家投資或招商引資的可研報(bào)告或項(xiàng)目建議書，每人每年申請(qǐng)并實(shí)施一個(gè)科學(xué)研究或技術(shù)推廣項(xiàng)目，每人每年在基層建立一個(gè)業(yè)務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，每人每年發(fā)表一篇科技論文或一篇科普文章或舉辦一期林農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)班），建立了高級(jí)工程師聯(lián)席會(huì)議制度。給全系統(tǒng)30多名科以上干部精心準(zhǔn)備并講述了10個(gè)相關(guān)思想教育的重要問題。堅(jiān)持局黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)。多次組織觀看反腐倡廉錄像片，組織有關(guān)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，多次組織學(xué)習(xí)有關(guān)正反面教育材料。按紀(jì)委要求全面做好了“五個(gè)一”的各項(xiàng)工作。通過這些綜合措施，促進(jìn)各種教育的共同作用內(nèi)化為干部隊(duì)伍的高境界、大視野和遵法守紀(jì)上。創(chuàng)新廉政制度。為了改變過去黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與林業(yè)工作結(jié)合不緊密、工作意見操作性不強(qiáng)、事先預(yù)防針對(duì)性不夠的現(xiàn)狀，緊扣能解決問題、管用的 －4－ 原則，經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)一年的反復(fù)討論、征求意見，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)十項(xiàng)制度，多次受到省林業(yè)廳的充分肯定。這十項(xiàng)制度是：征占用林地管理制度、林木采伐管理制度、林業(yè)工程檢查驗(yàn)收責(zé)任制、林業(yè)信訪工作制度、造林綠化工程招投標(biāo)制度、苗木公開招投標(biāo)采購規(guī)定、集體林權(quán)制度改革工作制度、林業(yè)重大案件報(bào)告制度、林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)資金使用管理規(guī)定、黨組成員分工負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度。創(chuàng)新預(yù)防機(jī)制。在實(shí)踐中，我看準(zhǔn)一點(diǎn)，就狠抓一點(diǎn)，力求在機(jī)制創(chuàng)新上不斷有所突破。一是在林業(yè)局綜合大樓基建招標(biāo)上，主動(dòng)向市紀(jì)檢委申請(qǐng)，在全市率先實(shí)行工程量清單最低價(jià)中標(biāo)和技術(shù)標(biāo)只做符合性評(píng)審但不計(jì)分的招標(biāo)辦法，為林業(yè)局節(jié)約了大量建設(shè)資金，市紀(jì)委專此印發(fā)了工作信息。二是在全市積極推行綠化工程招標(biāo)制。在渭南南塬綠化中率先組織招標(biāo)，繼而在全市推開。潼關(guān)至高新區(qū)的百余公里秦嶺北麓迎坡面綠化工程招標(biāo)中，就有148個(gè)綠化公司競(jìng)標(biāo)58個(gè)標(biāo)段。現(xiàn)在全市重點(diǎn)綠化工程基本普遍采用了招標(biāo)辦法。三是改進(jìn)林業(yè)工程檢查驗(yàn)收工作。過去對(duì)各縣重點(diǎn)綠化工程－5－ 的檢查驗(yàn)收，臨時(shí)抽調(diào)人員，多人一組，往往檢查責(zé)任不明，達(dá)不到檢查驗(yàn)收的目的。針對(duì)此種問題，選調(diào)專業(yè)技術(shù)干部 一人包一縣，一包到底，檢查責(zé)任明確，便于追究工作責(zé)任，促進(jìn)了基層造林。創(chuàng)新工作部署。一是根據(jù)前幾年退耕還林上訪較多的實(shí)際，認(rèn)真安排部署，集中半年時(shí)間，對(duì)退耕還林工作逐戶、逐地塊、逐項(xiàng)兌現(xiàn)政策、逐項(xiàng)工作程序進(jìn)行地毯式祥查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)糾正。經(jīng)過這次集中統(tǒng)一行動(dòng)，解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的問題，維護(hù)了農(nóng)村的穩(wěn)定，保證了國(guó)家退耕還林政策的認(rèn)真執(zhí)行。二是努力維護(hù)林業(yè)重點(diǎn)工程資金安全。我剛到林業(yè)局工作時(shí)，由于多種原因，大多數(shù)縣都存在扣撥、滯撥林業(yè)建設(shè)資金的問題。對(duì)此，利用兩年時(shí)間，先后兩次組織專項(xiàng)檢查，對(duì)各縣林業(yè)資金撥付情況進(jìn)行督催檢查，共催撥到位資金4300多萬元。三是狠抓林業(yè)案件評(píng)查。市林業(yè)局承擔(dān)四部法律十四個(gè)條例的執(zhí)法主體責(zé)任。為了防止林業(yè)執(zhí)法中的不作為、亂作為、徇私枉法等問題，從2005年起，每年組織一次林業(yè)行政案件和治安案件的案卷評(píng)查工作，共評(píng)查案卷260份，發(fā)現(xiàn)并糾正了32 －6－ 份問題案卷，通過這項(xiàng)工作，林業(yè)案件辦案質(zhì)量穩(wěn)步提高。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作把紀(jì)檢監(jiān)察工作當(dāng)作機(jī)關(guān)工作和全市林業(yè)工作的重要方面。在每年機(jī)關(guān)工作和全市林業(yè)工作兩個(gè)工作要點(diǎn)中，都把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作當(dāng)作重要工作任務(wù)予以安排，機(jī)關(guān)每月局務(wù)會(huì)議總結(jié)上月工作，安排下月工作時(shí)，都有紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容，每年林業(yè)系統(tǒng)全年工作總結(jié)大會(huì)都安排紀(jì)檢組長(zhǎng)就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做專題報(bào)告，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同林業(yè)業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同總結(jié)、同表彰。每年年初全市林業(yè)工作會(huì)議上，都把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作當(dāng)作重要任務(wù)進(jìn)行安排部署，今年還第一次專題召開了全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。大力支持紀(jì)檢監(jiān)察干部開展工作。凡是紀(jì)檢監(jiān)察工作需要的工作時(shí)間、工作經(jīng)費(fèi)、工作力量，全部予以滿足。局黨組經(jīng)常聽取紀(jì)檢組的工作匯報(bào)，印發(fā)紀(jì)檢組長(zhǎng)－7－ 有關(guān)講話材料。鼓勵(lì)、放手、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。認(rèn)真推行一崗雙責(zé)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作檢查、監(jiān)督到位。安排局黨組各成員列席、指導(dǎo)分管下屬單位的會(huì)議，帶去黨組的針對(duì)性意見，聽取專題討論，傳遞群眾意見和建議，使各分管領(lǐng)導(dǎo)按局黨組的意見，既管業(yè)務(wù)，又管思想，既管班子，又管隊(duì)伍，把包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落在了實(shí)處。四、以廉促勤，兩年多以來全市林業(yè)和林業(yè)局機(jī)關(guān)工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有效開展，有力的促進(jìn)了全市林業(yè)工作。2009年，市委歷史上第一次作出了加快林業(yè)發(fā)展的決定，第一次召開了800人林業(yè)大會(huì)。全市每年超額完成造林任務(wù)。渭南南塬綠化、陜西東大門綠化等重點(diǎn)區(qū)域綠化成效顯著。林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先發(fā)展的勢(shì)頭，花椒占全省半壁江山，柿子全省第一、紅棗全省第二、核桃發(fā)展強(qiáng)勁，速豐林發(fā)展獨(dú)具鰲頭。經(jīng)過三年努力，基本完成了集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)制度又一次新的革 －8－ 命。森林資源管理工作更加規(guī)范。林業(yè)投資項(xiàng)目的策劃、包裝、爭(zhēng)取繼續(xù)保持領(lǐng)先位置。2002008兩年林業(yè)局獲市委崗位目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)優(yōu)秀單位，2007年被評(píng)為全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體，2009年獲全國(guó)三北防護(hù)林建設(shè)先進(jìn)單位，被評(píng)為2007至2009陜西省森林防火工作先進(jìn)單位。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員，我的工作不足之處很多，最主要的是研究林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的特殊性不夠，特別是制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制尚未有效建立。我會(huì)以這次會(huì)議為契機(jī)，借鑒反饋的意見，精心研究實(shí)際，努力發(fā)現(xiàn)問題，潛心尋找結(jié)合點(diǎn)，務(wù)求取得新成效。懇請(qǐng)大家對(duì)我和林業(yè)局的工作多提意見多批評(píng)！－9－