【正文】 駐地安全。施工臨時用電安全，模板、支架、腳手架搭設(shè)、使用、拆除安全，起重作業(yè)、高空作業(yè)安全和機(jī)械設(shè)備安全。完善各項(xiàng)安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證安全資金和設(shè)施投入，完善安全生產(chǎn)技術(shù)措施。全面查找安全隱患，徹底整治，不留死角。（三）總結(jié)、完善階段（2016年11月～2016年12月）本階段對重點(diǎn)查出的安全隱患、整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和成果，將“平安工地”建設(shè)活動經(jīng)?；⒅贫然?、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。上報(bào)有關(guān)資料，表彰先進(jìn)，鞭策落后，兌現(xiàn)獎勵承諾。六、活動內(nèi)容(一)、加大宣傳力度，營造活動氛圍對上級單位下發(fā)的文件內(nèi)容及精神在項(xiàng)目部會議室組織學(xué)習(xí)，制定本標(biāo)段“平安工地”創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想及目標(biāo)，宣布活動方案。根據(jù)施工實(shí)際情況并結(jié)合企業(yè)文化開設(shè)“安全”專欄，主要宣傳安全規(guī)章制度、防護(hù)技術(shù)及應(yīng)急救援常識等內(nèi)容；同時結(jié)合六月份“安全生產(chǎn)月”的到來，根據(jù)施工任務(wù)對全員開展安全知識培訓(xùn)工作，把宣傳工作推向高潮。(二)、嚴(yán)格依法執(zhí)行專項(xiàng)施工方案審查制度對危險(xiǎn)性較大工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行安全檢算，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施。專項(xiàng)施工方案中必須包括安全技術(shù)措施。對危險(xiǎn)性一般工程由項(xiàng)目部安全科根據(jù)施工工藝內(nèi)容編制安全專項(xiàng)施工方案，由總工程師牽頭，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及各科室負(fù)責(zé)人參加，召開項(xiàng)目部方案會審會議，積極聽取相關(guān)意見，歸納整理后，對方案內(nèi)容進(jìn)行修改，編制成更符合現(xiàn)場施工的安全專項(xiàng)方案。項(xiàng)目部安全科根據(jù)專項(xiàng)施工方案內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底工作，并由安全員實(shí)施現(xiàn)場專項(xiàng)監(jiān)督。(三)、嚴(yán)格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度開展三級安全培訓(xùn)體系，建立農(nóng)民工動態(tài)管理臺帳，強(qiáng)化安全管理人員和農(nóng)民工、新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)（培訓(xùn)內(nèi)容包括：法律法規(guī)、崗位職責(zé)、安全操作規(guī)程、工序作業(yè)過程中的安全技術(shù)要點(diǎn)、應(yīng)急救援預(yù)案及應(yīng)急救援常識等）。加強(qiáng)新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)工作，加強(qiáng)勞動監(jiān)察，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度，做好對高危作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，對分項(xiàng)分部工程開工前由技術(shù)人員對施工人員進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)交底。(四)、加強(qiáng)施工安全隱患排查治理每月組織一次全線安全大檢查，由項(xiàng)目部安全科牽頭，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人參加，對檢查出現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知單，限定整改期限，各施工班組監(jiān)督整改，安全科安排專人對整改情況進(jìn)行復(fù)查，對復(fù)查時整改不到位的問題列入安全隱患治理臺帳，同時對作業(yè)班組進(jìn)行處罰，處罰程序按照安全生產(chǎn)獎懲制度規(guī)定執(zhí)行。專職安全員、電工堅(jiān)持日常巡視檢查，對出現(xiàn)的問題負(fù)責(zé)監(jiān)督整改。堅(jiān)持填寫巡視記錄，下月初上交項(xiàng)目部安全科，由安全科長對巡視記錄的填寫情況進(jìn)行檢查，對巡視記錄填寫較差的人員進(jìn)行處罰，處罰程序按照安全生產(chǎn)獎懲制度規(guī)定執(zhí)行。堅(jiān)持班前安全檢查制度，司機(jī)在上班前按“安全檢查提示卡”內(nèi)容進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果告知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須安排專人對存在安全隱患的地方及時進(jìn)行處理；其它操作司機(jī)在交接班時應(yīng)對機(jī)械安全使用性能進(jìn)行檢查，填寫運(yùn)轉(zhuǎn)手冊；如有維修或保養(yǎng)項(xiàng)目，應(yīng)如實(shí)填寫保養(yǎng)維修記錄。（五）施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)施工總體布臵符合施工安全需要，臨時便道設(shè)臵的安全預(yù)算、臨時用電線路的布設(shè)、拌和站和預(yù)制場的布臵等按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行；嚴(yán)格執(zhí)行“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”（施工人員管理達(dá)標(biāo)：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定；施工現(xiàn)場防護(hù)達(dá)標(biāo)：一線人員個人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定）、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水災(zāi)害易發(fā)生區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)臵施工駐地；“四項(xiàng)制度”（施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告知制度：按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，并由雙方簽字確認(rèn)。在上述場所應(yīng)設(shè)臵明顯安全警示標(biāo)志，在無法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告示，以告知路人和社會車輛。專項(xiàng)施工方案審查制度。設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收登記制度：施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由承租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用。驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備管理部門登記。安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度；各類高空施工作業(yè)區(qū)域臨邊防護(hù)、防墜落設(shè)施、上下通道、救生消防避雷設(shè)施等按規(guī)程和有關(guān)規(guī)定設(shè)臵。施工作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)立安全警示標(biāo)志。橋梁高墩施工時必須搭設(shè)好腳手架，做好掛邊網(wǎng)、兜網(wǎng)等防護(hù)工作。隧道工程施工時必須做好安全防護(hù)、監(jiān)控量測、地質(zhì)超前預(yù)報(bào)工作、編寫隧道專項(xiàng)施工方案及安全預(yù)案工作。(六)安全生產(chǎn)例會制度每月至少召開兩次安全生產(chǎn)工作例會，月初召開的安全生產(chǎn)工作例會，參加人員有項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各科室、各班組負(fù)責(zé)人、作業(yè)班組長，由項(xiàng)目經(jīng)理布臵當(dāng)月的生產(chǎn)任務(wù)，各科室、作業(yè)班組長根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)的安排進(jìn)行人員分工及制定機(jī)械物資采購計(jì)劃；每月底召開一次安全生產(chǎn)例會，對本月的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，找出工作中的不足，及時改進(jìn)。評選出安全生產(chǎn)“優(yōu)秀班組”，頒發(fā)流動紅旗；對安全生產(chǎn)工作較差的班組進(jìn)行批評，并由作業(yè)班組負(fù)責(zé)人制定下月整改措施。項(xiàng)目部安全科不定時的舉行施工人員安全培訓(xùn)及安全知識學(xué)習(xí)會議（包括有針對性的專項(xiàng)安全生產(chǎn)會議），加強(qiáng)施工人員的安全意識。(七)嚴(yán)格落實(shí)安全專項(xiàng)資金保障制度嚴(yán)格按照合同要求落實(shí)安全專項(xiàng)資金的投入情況，做到專款專用，根據(jù)施工進(jìn)度的安排編制投入計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批。確保作業(yè)過程中各項(xiàng)施工安全防護(hù)措施齊全，生產(chǎn)條件滿足安全生產(chǎn)的需要，保障作業(yè)人員的生命安全。(八)充分發(fā)揮各級組織作用開展施工人員安全屏障、作業(yè)人員身邊無事故活動及群眾安全監(jiān)督員、青年安全監(jiān)督崗活動，充分發(fā)揮各級組織優(yōu)勢，調(diào)動全員積極性，為活動開展獻(xiàn)言獻(xiàn)策，全身心融入到活動中來，保證活動全面推進(jìn)。各級組織成員應(yīng)加大檢查監(jiān)督力度，發(fā)揮主人翁的作用，把“平安工地”的創(chuàng)建活動推向高潮。（九）安全隱患排查治理措施為規(guī)范工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，將現(xiàn)場存在的安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，項(xiàng)目部制定了《危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查制度》。制度規(guī)定，項(xiàng)目部專職安全員在各自區(qū)域排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行制止，并視情節(jié)予以警告、罰款等措施。行為方面(1)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全責(zé)任的考核。(2)強(qiáng)化安全責(zé)任制、三級安全教育、安全技術(shù)交底、安全檢查及安全隱患整改的落實(shí)。(3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)與文明施工的安全生產(chǎn)費(fèi)用投入。(4)施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源的預(yù)防監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善；(5)險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制安全專項(xiàng)方案，嚴(yán)格審批制度。(6)對安全防護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施和特種作業(yè)人員持證上崗等監(jiān)督檢查?，F(xiàn)場實(shí)體方面(1)工地食堂、職工宿舍、易燃易爆物品存儲處及有害物資或材料、設(shè)備存儲倉庫等重點(diǎn)場所的環(huán)境條件、消防設(shè)施的配備與使用管理等是否符合消防安全要求，施工焊接作業(yè)現(xiàn)場是否存在易燃易爆物資、是否滿足焊接條件等。(2)施工起重機(jī)械的安全狀況。主要依照我部有關(guān)規(guī)定，使用管理與登記備案情況，主要內(nèi)容包括：—對施工起重機(jī)械的技術(shù)檔案和日常維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查； 二對執(zhí)行施工起重機(jī)械初始登記和使用登記制度的情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁未按規(guī)定辦理使用登記的施工起重機(jī)械在施工現(xiàn)場使用；三對施工起重機(jī)械安裝、拆卸、使用過程的安全管理情況進(jìn)行檢查，杜絕違章指揮和違章操作，確保安全。(3)危險(xiǎn)性較大工程的安全管理情況。包括：臨時用電、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等危險(xiǎn)性較大的工程，在施工前是否單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案，是否按規(guī)定履行審查、審批手續(xù)，安全技術(shù)與安全防護(hù)措施是否落實(shí)到位。(4)“三寶”防護(hù)產(chǎn)品(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))的配備與使用情況。(5)施工現(xiàn)場預(yù)留洞口和臨邊的防護(hù)情況。(6)臨時用電的安全狀況。施工現(xiàn)場臨時用電線路按照三相五線制TNS系統(tǒng)要求布設(shè)，外電防護(hù)、三級配電兩級保護(hù)等符合要求，臨時用電管理是否符合有關(guān)規(guī)定。(7)地下管線保護(hù)情況。挖掘施工作業(yè)在開工前查清附近地下管線的分布情況，杜絕違章挖掘行為。（8）不定期在施工現(xiàn)場開展“安全專項(xiàng)整治”工作。整治措施(1)檢查人員對發(fā)現(xiàn)的安全隱患或問題果斷處臵，發(fā)現(xiàn)問題時嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定及時發(fā)放相應(yīng)整改通知，對逾期不整改或整改后經(jīng)復(fù)查仍不合格的，將對相關(guān)人員作進(jìn)一步處罰。(2)在排查過程中，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，將隱患排查整治工作與日常安全生產(chǎn)管理工作相結(jié)合。(3)對安全隱患要發(fā)現(xiàn)一處，限時整改一處，復(fù)查驗(yàn)收一處；同時，要根據(jù)“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，對重大隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤整治，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)。六、“平安工地”建設(shè)活動要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識項(xiàng)目部各科室、各施工隊(duì)要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項(xiàng)政治任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責(zé)任感，把創(chuàng)建活動作為加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理的一項(xiàng)重要工作，抓緊部署、落實(shí)、檢查和推進(jìn)。（二）強(qiáng)化措施、積極落實(shí)各施工隊(duì)要根據(jù)各自的實(shí)際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，排查整改安全隱患，逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保落到實(shí)處。同時，要把“平安工地”建設(shè)活動與落實(shí)國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強(qiáng)”緊密結(jié)合起來，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)展；要把“平安工地”建設(shè)活動與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。（三）抓好宣傳，營造氛圍項(xiàng)目部要采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn)，做好創(chuàng)建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。（四）加強(qiáng)考核，確保質(zhì)量汶馬高速公路C82項(xiàng)目經(jīng)理分部領(lǐng)導(dǎo)小組及各科室人員將嚴(yán)格按照“平安工地”創(chuàng)建工作的內(nèi)容進(jìn)行督促、檢查、考核，確保創(chuàng)建工程質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期目的。對于先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行大力推廣，對于存在的問題進(jìn)行徹底整改，扎扎實(shí)實(shí)提高創(chuàng)建水平，努力推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)程，打造高水平工程，以創(chuàng)建“平安工程”實(shí)現(xiàn)建設(shè)安全生產(chǎn)“零事故”、創(chuàng)建“平安交通”為最終目標(biāo)。