【正文】 多人（次），法治宣傳教育的實(shí)效性不斷增強(qiáng)。五是依法治理機(jī)制日臻完善?？h委、政府在健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、社會(huì)協(xié)同”領(lǐng)導(dǎo)體制的基礎(chǔ)上，積極探索有效的考核評(píng)估機(jī)制，將法制宣傳教育納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位效能目標(biāo)考核范圍，把依法治理工作納入社會(huì)治安綜合治理的范疇，縣人大、政協(xié)實(shí)行法律和民主監(jiān)督，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，研究解決普法工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，適時(shí)采用、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，有力推動(dòng)了“五五”普法工作的縱深開展。六是社會(huì)管理水平明顯提升。積極搭建依法治理有效平臺(tái)，深入開展法治縣和依法治理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，社會(huì)管理法治化水平不斷提升。五年期間，我縣被自治區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組命名為首批法治縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位，被中宣部、司法部命名為20062010年全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)集體，鳴沙鎮(zhèn)薛營(yíng)村、余丁鄉(xiāng)永興村被命名為“全國(guó)民主法治示范村”，司法局、財(cái)政局等26個(gè)單位和王少庸、吳宏鑫等32人分別被區(qū)市授予“五五”普法先進(jìn)集體、“依法治理示范單位”、“五五”普法先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)的取得，是區(qū)市黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果，是全縣各級(jí)各部門齊抓共管、不懈努力的結(jié)果，也是全縣廣大法治工作者團(tuán)結(jié)拼搏、辛勤工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)和全縣32萬(wàn)回漢各族群眾，向今天受到表彰的“五五”普法先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在普法工作戰(zhàn)線上的同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心關(guān)注我縣普法工作的社會(huì)各界表示衷心的感謝！回顧“五五”普法工作，我們深刻體會(huì)到，做好普法工作必須做到六個(gè)“堅(jiān)持”:一是必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境；二是必須堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為民，在教育群眾中服務(wù)群眾，依靠人民群眾推進(jìn)法制宣傳教育；三是必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，根據(jù)不同對(duì)象的特點(diǎn)和需求開展法制宣傳教育；四是必須堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，在法治實(shí)踐中不斷推進(jìn)普法、推進(jìn)依法治理；五是必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新工作理念、思路、制度和方式方法，提高工作實(shí)效；六是必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，我們一定要在“六五”普法中進(jìn)一步繼承、發(fā)揚(yáng)和創(chuàng)新。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣普法工作還存在一些突出問(wèn)題和不足，依然面臨新的矛盾和困難，需要引起我們的高度重視：一是隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，一些社會(huì)矛盾日益凸顯，對(duì)我們依法行政、依法管理、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法提出了更高的要求。二是我縣普法依法治理工作的內(nèi)容和形式還不夠豐富，社會(huì)協(xié)同配合開展宣傳工作的積極性還不夠高，宣傳教育的實(shí)效性還不夠強(qiáng)，還不能完全適應(yīng)當(dāng)前加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的新需要。三是部分群眾法制觀念仍舊淡薄，信“訪”信“鬧”不信“法”的現(xiàn)象比較突出，利益訴求更多的是依賴于信訪途徑，法治地位和作用沒(méi)有得到應(yīng)有體現(xiàn)。四是法治文化建設(shè)和公民的誠(chéng)信教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相協(xié)調(diào)、不相適應(yīng)，尤其是法律法規(guī)應(yīng)用還不夠廣泛精準(zhǔn)。五是普法力量相對(duì)薄弱，特別是農(nóng)村普法教育的廣度和深度不夠，普法效果不很明顯等等，這些都需要在“六五”普法工作中認(rèn)真加以解決。二、宣教并舉，奮力開創(chuàng)“六五”普法工作新局面今天會(huì)上，縣委、政府印發(fā)的《關(guān)于在全縣公民中開展第六個(gè)五年法制宣傳教育深入推進(jìn)依法治縣進(jìn)程的實(shí)施意見》，明確了今后五年我縣普法依法治理工作的指導(dǎo)思想、工作原則、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、工作要求、實(shí)施步驟和保障措施等，是指導(dǎo)全縣“六五”普法工作的綱領(lǐng)性文件。今后五年我縣普法工作的總體目標(biāo)是：通過(guò)廣泛深入的法制宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng)，傳播法治理念、培育法治信仰、弘揚(yáng)法治精神，進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)，進(jìn)一步提高社會(huì)管理法治化水平，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育理念和手段與全社會(huì)學(xué)法用法需求相一致，公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)法治水平相一致，社會(huì)管理法治化水平與人們?nèi)罕妼?duì)法治社會(huì)的期望相一致。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：（一）狠抓普法內(nèi)容落實(shí)，著力提高普法宣傳的針對(duì)性。一是圍繞建設(shè)和諧富裕新中寧工作大局，深入推進(jìn)憲法的宣傳教育，突出抓好社會(huì)主義法治理念和中國(guó)特色法律體系、法律規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳；二是圍繞“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和科技進(jìn)步等方面法律法規(guī)的宣傳教育；三是圍繞民風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)維權(quán)、信訪、調(diào)解、訴訟及誠(chéng)實(shí)信用等方面法律法規(guī)的宣傳教育；四是圍繞保障和改善民生，深入推進(jìn)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育；五是圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題，深入推進(jìn)房屋拆遷、醫(yī)患糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理、戶籍管理、安全生產(chǎn)等事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育；六是圍繞反腐倡廉，加強(qiáng)《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《審計(jì)法》和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的宣傳教育。通過(guò)重點(diǎn)法律法規(guī)的宣傳教育，全面提高公民主動(dòng)學(xué)法、自覺(jué)守法、科學(xué)用法的能力和水平。（二）狠抓普法重點(diǎn)對(duì)象，著力提高普法宣傳的普及性。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺(jué)性，增強(qiáng)正確使用權(quán)力和權(quán)力監(jiān)督約束意識(shí)，認(rèn)真踐行以法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義等社會(huì)主義法治理念。二要加強(qiáng)公務(wù)員尤其是司法和行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育。系統(tǒng)學(xué)習(xí)和掌握與履行職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的的思想，切實(shí)提高依法行政和公正司法能力。三要深入開展青少年法制宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。建立和完善學(xué)校、社會(huì)、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，充分利用各種教育陣地，增強(qiáng)青少年法制教育的引導(dǎo)性、互動(dòng)性和趣味性，努力培養(yǎng)青少年的愛(ài)國(guó)意識(shí)、守法意識(shí)和權(quán)利義務(wù)意識(shí)，養(yǎng)成學(xué)法守法的良好行為習(xí)慣。四要廣泛開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。采取多種形式，大力培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員樹立誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念，把依法決策、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)作為衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的重要依據(jù)。五要加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育工作。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和民風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村法制宣傳教育的途徑和形式，使農(nóng)民縱深了解和掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的法律途徑，著力培養(yǎng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和自我管理的能力。（三）狠抓依法治理工程，著力提高普法宣傳的操作性。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》精神，健全完善干部學(xué)法、重大行政決策合法性審查、社會(huì)聽證、集體決定和責(zé)任追究等規(guī)章制度，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政行為，建設(shè)法治政府。大力推進(jìn)法治縣、依法治理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，逐步在政府各部門單位中建立法律顧問(wèn)制度，推動(dòng)依法決策、依法行政措施的有效落實(shí)。認(rèn)真辦理人大代表議案、意見建議和政協(xié)委員提案，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。深化基層依法治理實(shí)踐，繼續(xù)開展以“四民主、兩公開”為主要內(nèi)容的“法治示范村”、“法治示范社區(qū)”、“法治示范學(xué)?！薄ⅰ罢\(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建工作，提升依法治理質(zhì)量，鞏固依法治理成果，在全社會(huì)營(yíng)造崇尚法治、依法辦事的濃厚氛圍。（四）狠抓活動(dòng)載體創(chuàng)新，著力提高普法宣傳的實(shí)效性。一要突出節(jié)日宣傳。要抓好“綜合治理宣傳月”和“”全國(guó)法制宣傳日等重點(diǎn)活動(dòng)，充分利用各種法律法規(guī)宣傳月、宣傳周、宣傳日以及重大任務(wù)、重大事件等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，廣泛開展形式多樣的主題宣傳活動(dòng)。二要突出集中宣傳。要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部下訪和“萬(wàn)名干部下基層大走訪”活動(dòng)，深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，把群眾工作與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把法治文化建設(shè)與轉(zhuǎn)變民風(fēng)民俗有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的繁榮局面。三要突出輿論宣傳。構(gòu)筑以案說(shuō)法媒體平臺(tái)，強(qiáng)化媒體輿論引導(dǎo)，在中寧電視臺(tái)、陽(yáng)光政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等媒體開辦法制講壇、法律咨詢、以案說(shuō)法等法治欄目，創(chuàng)辦以律師、法官、警官隊(duì)伍為參與主體，以解剖重點(diǎn)典型案例、分析討論互動(dòng)為形式的廣播電視節(jié)目，提升公民法律意識(shí)，引導(dǎo)依法訴求、解答法律疑惑、推動(dòng)法治文化建設(shè)。四要突出陣地宣傳。建立覆蓋農(nóng)村（社區(qū)）、企業(yè)的法治長(zhǎng)廓宣傳窗口，突出對(duì)《憲法》、《物權(quán)法》、《信訪條例》等法律法規(guī)和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為內(nèi)容的民風(fēng)民俗的宣傳教育。加強(qiáng)學(xué)校法制副校長(zhǎng)和法治園地的建設(shè)，建立穆斯林“說(shuō)和室”等宗教場(chǎng)所和法制宣傳平臺(tái)，加強(qiáng)特殊群體的法制宣傳教育工作，切實(shí)提高普法宣傳的深度和廣度。（五）狠抓法治文化建設(shè)，著力提高普法影響的長(zhǎng)遠(yuǎn)性。圍繞建設(shè)和諧富裕新中寧，深入開展民風(fēng)建設(shè)，積極搭建法治文化平臺(tái)，以陣地拓展、作品創(chuàng)作、載體創(chuàng)新等法治文化建設(shè)為主要內(nèi)容，積極探索“企業(yè)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、政府購(gòu)買、百姓受惠”的法治文化建設(shè)新模式，加強(qiáng)與文化企事業(yè)單位等專業(yè)力量之間的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量特別是文化團(tuán)體參與法治文藝作品的創(chuàng)作和宣傳。加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村文化大院、文化活動(dòng)中心等載體建設(shè)為重點(diǎn)，大力完善基層法治文化公共設(shè)施，建設(shè)法治文化教育基地。探索將法治文化與精神文明建設(shè)、中華傳統(tǒng)文化、中寧地方特色文化、行業(yè)文化、群眾文化、民風(fēng)民俗等有機(jī)融合，擴(kuò)大法治文化的輻射效應(yīng)，形成法治文化建設(shè)合力，努力創(chuàng)造和凝聚富有中寧地方特色的社會(huì)主義法治文化。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推促“六五”普法工作取得新實(shí)效我縣“六五”普法的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一定要高度重視，按照縣委、縣政府的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，真正把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定工作同安排、同部署，確?！傲濉逼辗ǜ黜?xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確保組織落實(shí)到位。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督檢查，政府組織實(shí)施”的領(lǐng)導(dǎo)體制和“黨委宣傳、政府司法行政部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，各部門密切配合，社會(huì)各方面和廣大干部群眾共同參與”的工作機(jī)制。強(qiáng)化普法依法治縣工作力量，從設(shè)施上加強(qiáng)、財(cái)力上保證，使人員力量與承擔(dān)的繁重工作任務(wù)基本相適應(yīng)，做到有人管事、有人辦事。縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員視察法制宣傳教育工作，自覺(jué)接受指導(dǎo)和監(jiān)督。要充分發(fā)揮各部門和社會(huì)各類組織的作用，形成統(tǒng)一規(guī)劃、齊抓共管、密切配合、各負(fù)其責(zé)的工作格局。要不斷加強(qiáng)法制宣傳教育骨干隊(duì)伍建設(shè)，積極引導(dǎo)人才、智力、資金等資源投入到法制宣傳教育中來(lái)，鞏固和發(fā)展形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與法制宣傳教育工作的良好新局面。二要進(jìn)一步健全工作制度，確保措施落實(shí)到位。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把歷年普法工作的成功做法上升到理論經(jīng)驗(yàn)，形成制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推進(jìn)普法工作?？h委、縣政府這次已明確了五個(gè)學(xué)法用法重點(diǎn)對(duì)象的牽頭部門和協(xié)作部門，并把普法依法治理工作納入綜合目標(biāo)考評(píng)。在今后的具體工作中，要研究制定法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法，建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工協(xié)作和定期報(bào)告工作制度，建立健全部門分工責(zé)任制和階段性目標(biāo)責(zé)任考核制度，健全完善重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法考試考核制度，探索建立普法依法治理工作的社會(huì)評(píng)估機(jī)制，健全完善普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等，以強(qiáng)有力的制度措施，確保“六五”普法順利推進(jìn)。三要進(jìn)一步制定宣教計(jì)劃，確保工作落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、各單位都要根據(jù)全縣“六五”普法規(guī)劃，認(rèn)真研究制定本部門、本單位的“六五”普法規(guī)劃，“五個(gè)”學(xué)法用法重點(diǎn)對(duì)象的牽頭部門也要制定相應(yīng)規(guī)劃，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和保障措施，并根據(jù)規(guī)劃制定計(jì)劃和工作方案，分解落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，推進(jìn)工作落實(shí)。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)推廣法制宣傳工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，善于發(fā)現(xiàn)和培育各類先進(jìn)典型，推進(jìn)法制宣傳教育工作全面深入開展。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不做表面文章，切實(shí)把法制宣傳教育的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，務(wù)求取得實(shí)效。同志們，法制宣傳教育工作是一項(xiàng)利國(guó)利民的社會(huì)工程，責(zé)任重大、使命光榮，只有起點(diǎn)，永無(wú)終點(diǎn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的決心、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，全力做好“六五”普法工作，為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，建設(shè)和諧富裕新中寧做出新的更大貢獻(xiàn)！第五篇：五五普法,六五啟動(dòng)工作報(bào)告深入開展法制宣傳教育 加快推進(jìn)法治澤州建設(shè) 為推動(dòng)我縣實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障 ——全縣“五五”普法暨“六五”普法工作報(bào)告同志們：根據(jù)全國(guó)、省、市的有關(guān)要求，我縣已經(jīng)連續(xù)實(shí)施了五個(gè)五年普法規(guī)劃，全縣普法體系日臻完善，全民法治觀念不斷強(qiáng)化，縣域法治環(huán)境日趨優(yōu)化，普法依法治理成果日益豐碩。從今年起到2015年，我縣將實(shí)施第六個(gè)五年普法規(guī)劃。為此，縣委、政府專門制定了《關(guān)于在全縣公民中開展第六個(gè)五年法制宣傳教育的規(guī)劃》，縣人大常委會(huì)作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》。今天，縣委、政府又專門召開會(huì)議，全面總結(jié)我縣“十一五”時(shí)期依法治縣和“五五”普法工作成就和經(jīng)驗(yàn)，表彰“五五”普法工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，對(duì)“十二五”時(shí)期依法治縣和”“六五”普法工作進(jìn)行全面安排和部署。稍后，還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我作全縣“五五”普法暨“六五”普法工作報(bào)告。一、普治并舉，“五五”普法依法治縣工作取得新成效2006年9月，縣委、縣政府印發(fā)了《澤州縣開展法制宣傳教育和依法治縣工作第五個(gè)五年規(guī)劃》。五年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，深入開展法制宣傳教育，大力弘揚(yáng)法治精神，扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作，全面完