【正文】 防止和治理腐敗。㈢全面實(shí)行聯(lián)系村民小組責(zé)任制度。加強(qiáng)對聯(lián)系點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，將黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制和班子成員聯(lián)系村民小組責(zé)任制有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，形成合力。經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系戶了解情況，指導(dǎo)工作。強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)，定期對聯(lián)系的村民小組的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況尤其是財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。㈣認(rèn)真執(zhí)行《江蘇省村務(wù)管理辦法（試行）》。保證村民充分的知情權(quán)、管理權(quán)及重大事務(wù)決策權(quán)，遵守村務(wù)公開制度，自覺接受群眾監(jiān)督。㈤自覺接受群眾監(jiān)督。專題公布解決農(nóng)村“熱點(diǎn)”問題，接受村民理財(cái)小組的財(cái)務(wù)監(jiān)督，完善會計(jì)委派制和財(cái)會電算化，運(yùn)用村務(wù)財(cái)務(wù)公開的現(xiàn)代管理手段，強(qiáng)化農(nóng)村廉潔網(wǎng)絡(luò)。㈥教育配偶、子女遵紀(jì)守法。不違章?lián)尳ǎ贿`規(guī)占用土地，不參加封建迷信活動，不參加邪教或黑惡勢力組織，不參與聚眾賭博、吸毒販毒、賣淫嫖娼等非法活動，不違反計(jì)劃生育政策。不利用自己的職權(quán)為家庭成員謀取私利。二、村黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé) 殷龍粉，村黨支部書記，主持全面工作。其職責(zé)：㈠對本村的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，根據(jù)上級黨委、政府、紀(jì)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)作出安排，采取措施，抓好落實(shí)。㈡負(fù)責(zé)建立與完善“兩委會”班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。帶頭和督促班子成員認(rèn)真履行崗位職責(zé)，抓好責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查、考核和獎懲工作，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。㈢負(fù)責(zé)經(jīng)常組織班子成員學(xué)習(xí)廉政法規(guī)，學(xué)習(xí)村制定的村民自治章程、村規(guī)民約等規(guī)章制度，督促班子成員自查自糾。要有預(yù)見地在春節(jié)、中秋節(jié)及簽訂村集體經(jīng)濟(jì)合同等重要時機(jī)開展反腐倡廉教育，發(fā)現(xiàn)班子成員不良苗頭及時教育、糾正。㈣嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持重要事項(xiàng)集體決策。嚴(yán)格按照村委會提出方案，經(jīng)支部討論通過后提交村民會議或村民代表會議討論決定的決策程序，實(shí)行民主決策。特別是集體經(jīng)濟(jì)投資項(xiàng)目要民主決策。㈤嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)日常經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行“兩筆會簽”及財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，每月組織審查一次財(cái)務(wù)收支報(bào)表，協(xié)調(diào)村務(wù)公開監(jiān)督小組開展工作。㈥對村民反映的重大問題和本村發(fā)生惡性事件，要迅速深入現(xiàn)場調(diào)查解決，化解矛盾，控制事態(tài)發(fā)展。田紅根，村委會主任，分管村集體資產(chǎn)管理、村務(wù)公開、紀(jì)檢監(jiān)察工作。其職責(zé)：㈠協(xié)助黨支部書記、村委會主任抓好本村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對全村的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。協(xié)助鎮(zhèn)黨委對“兩委會”班子及成員進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。㈡負(fù)責(zé)建立、健全法制村委會及村民小組財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，檢查監(jiān)督財(cái)會人員履行職責(zé)，加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失，確保集體資產(chǎn)保值增值。㈢負(fù)責(zé)組織落實(shí)村務(wù)公開工作。堅(jiān)持村委會、村民小組財(cái)務(wù)公開制度化、規(guī)范化，增加財(cái)務(wù)工作透明度，接受群眾監(jiān)督。了解掌握企業(yè)和村民依法繳納稅費(fèi)執(zhí)行情況。及時糾正亂收費(fèi)不正之風(fēng)。配合上級抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。㈣負(fù)責(zé)組織全村黨員干部在每年七月份開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動。負(fù)責(zé)做好村民信訪工作，進(jìn)村入戶化解矛盾，避免村民集體、越級上訪。積極配合上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦違法違紀(jì)案件。殷學(xué)忠，村委會副主任，分管組織人事、黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。其職責(zé)：㈠協(xié)助黨支部書記、村委會主任抓好本村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對組織人事和黨風(fēng)廉政宣傳教育工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。㈡負(fù)責(zé)協(xié)助村民會議按照選舉法規(guī)推薦選舉村委會干部，協(xié)助掌握村民選舉工作情況，防止發(fā)生賄選、拉票、壓制民主等違法違紀(jì)行為和任人唯親的不正之風(fēng)。㈢負(fù)責(zé)把黨風(fēng)廉政建設(shè)理論、法規(guī)納入全村黨員學(xué)習(xí)教育的總體計(jì)劃，為責(zé)任制的有效實(shí)施營造良好的社會氛圍。組織黨員深入開展“黨員文明監(jiān)督崗”活動。㈣嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定做好新黨員的發(fā)展工作，認(rèn)真培養(yǎng)，深入考察，嚴(yán)格把關(guān)，防止發(fā)生“權(quán)錢交易”、“突擊入黨”等問題。認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳和管理工作。陳章林，村總賬會計(jì)，分管財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)公開。其職責(zé)： ㈠協(xié)助黨支部書記、村委會主任抓好本村黨風(fēng)廉政建設(shè)，對集體財(cái)物、財(cái)務(wù)管理和計(jì)劃生育工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。㈡嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會制度，切實(shí)履行管理集體財(cái)物職責(zé)。主動配合村務(wù)公開監(jiān)督小組審查村財(cái)務(wù)收支情況和有關(guān)賬目，匯同會計(jì)做好財(cái)務(wù)公開的具體工作，對村民提出的財(cái)務(wù)管理問題，負(fù)責(zé)作出解釋或組織整改。制止和糾正違反財(cái)務(wù)制度、侵犯集體經(jīng)濟(jì)和村民利益的行為。㈢負(fù)責(zé)指導(dǎo)村民小組及其它下屬單位建立和健全財(cái)務(wù)制度，統(tǒng)一記賬方法，統(tǒng)一賬簿，做到賬證、賬實(shí)、賬款、賬賬、賬表五相符。定期審查其財(cái)務(wù)賬目，督促其實(shí)行財(cái)務(wù)公司，及時發(fā)現(xiàn)并糾正收款不入賬、亂開支等違反財(cái)務(wù)制度的行為。申曉萍，婦聯(lián)主任，分管督促廉政工作，計(jì)劃生育工作。其職責(zé)： ㈠協(xié)助村委會主任抓好廉政勤政建設(shè)。㈡認(rèn)真抓好計(jì)劃生育的宣傳教育工作，具體掌握全地育齡夫婦情況，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，及時防止可能發(fā)生的超生偷生問題，并將計(jì)劃生育情況定期張榜公布。三、村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查、考核辦法村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查、考核，由村黨支部組織實(shí)施，同時接受上級黨委、紀(jì)委組織的檢查和考核。㈠黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查，通常每半年進(jìn)行一次，年終檢查與考核結(jié)合進(jìn)行。可采取與村務(wù)工作檢查結(jié)合進(jìn)行，也可組織黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查。主要檢查班子成員是否認(rèn)真履行職責(zé)，各項(xiàng)廉政規(guī)章制度是否遵守執(zhí)行。㈡“兩委會”班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核結(jié)合年終工作總結(jié)、年終民主評議活動進(jìn)行。其基本程序?yàn)槭雎?、自評等次、民主評議、村黨支部評定后，報(bào)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制辦公室審定考核等次。班子及成員考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。鎮(zhèn)責(zé)任考核結(jié)果通知下發(fā)后，向村民張榜公布。㈢民主評議是責(zé)任考核等次評定的主要依據(jù)。村黨支部組織“兩委會”干部、村務(wù)公開監(jiān)督小組成員、村民小組組長、村民代表參加的民主評議會議，由黨支部書記總結(jié)匯報(bào)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況，面對面接受群眾評議，然后發(fā)放《“兩委會”班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核民主測評表》及《“兩委會”班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核民主測評表》，組織與會人員填寫，由黨支部匯總民主評議檔次結(jié)果。班子成員考核民主測評采用百分制，測評結(jié)果85分至100分視為優(yōu)秀票；70分至84分視為稱職票；60分至69分視為基本稱職票；59分以下視為不稱職票。民主評議為基本稱職或不稱職的班子及成員，其廉政責(zé)任考核不得評為稱職以上等次。㈣“兩委會”領(lǐng)導(dǎo)班子考核等次評定標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)秀：①班子成員沒有發(fā)生違反廉潔自律規(guī)定和違法違紀(jì)問題；②本村行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)不存在嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象；③本村無惡性事故發(fā)生，無嚴(yán)重的社會治安問題；④班子稱職以上得票率達(dá)80%以上，其中優(yōu)秀得票率達(dá)60%以上，班子一把手評為優(yōu)秀等次。稱職：①班子成員沒有發(fā)生違反廉潔自律規(guī)定和違法違紀(jì)問題；②本村行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)不存在嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象；③本村無惡性事故發(fā)生，無嚴(yán)重的社會治安問題；④班子基本稱職以上得票率達(dá)80%以上，其中稱職得票率達(dá)50%以上?；痉Q職：①班子成員沒有發(fā)生違反廉潔自律規(guī)定和違法違紀(jì)問題；②本村行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)不存在嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象；③本村無惡性事故發(fā)生，無嚴(yán)重的社會治安問題；④班子基本稱職以上得票率達(dá)70%以上。不稱職：①班子成員發(fā)生嚴(yán)重違反廉潔自律規(guī)定和違法違紀(jì)問題；②本村行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象；③因責(zé)任不落實(shí)或工作失職導(dǎo)致本村發(fā)生惡性事故或釀成嚴(yán)重的社會治安問題；④班子基本稱職以上得票率在49%以下，不稱職得票率達(dá)30以上。有此四種情況之一者均評為不稱職。㈤班子成員考核等次評定標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)秀：①認(rèn)真履行本《細(xì)則》責(zé)任要求；②在本人管轄的范圍內(nèi)無重大違紀(jì)違法案件發(fā)生；③本人無違紀(jì)違法問題；④稱職以上得票率達(dá)80%以上，其中優(yōu)秀得票率達(dá)60%以上。稱職：①較好履行本《細(xì)則》責(zé)任要求；②在本人管轄的范圍內(nèi)無重大違紀(jì)違法案件發(fā)生；③本人無違紀(jì)違法問題；④基本稱職以上得票率達(dá)80%以上，其中稱職以上得票率達(dá)50%以上?；痉Q職：①能基本履行本《細(xì)則》責(zé)任要求；②在本人管轄的范圍內(nèi)無重大違紀(jì)違法案件發(fā)生；③本人無違紀(jì)違法問題；④基本稱職以上得票率達(dá)70%以上。不稱職：①不能履行本《細(xì)則》責(zé)任要求；②在本人管轄的范圍內(nèi)發(fā)生了重大違紀(jì)違法案件發(fā)生；③本人有嚴(yán)重違反廉潔自律規(guī)定的行為或有其它違紀(jì)違法問題；④其基本稱職以上得票率在49%以上，不稱職得票率達(dá)30%以上。有此四種情形之一者均評為不稱職。四、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制獎勵和追究制度㈠責(zé)任考核結(jié)果存檔備案，作為業(yè)績評定、評選先進(jìn)、調(diào)整任用的重要依據(jù)。評為先進(jìn)、模范等榮譽(yù)稱號的，責(zé)任考核必須達(dá)到“優(yōu)秀”等次；考核等次為“基本稱職”、“不稱職”的，取消其先進(jìn)、模范等榮譽(yù)稱號的評選資格；連續(xù)兩年評為“不稱職”的，要主動辭職或通過有關(guān)程序免除其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。村級換屆選舉期間，向選民公布近3年的責(zé)任考核結(jié)果，以此作為競選的一項(xiàng)重要依據(jù)。㈡對責(zé)任考核評定為“優(yōu)秀”的班子成員，給予300元獎勵；對評為“稱職”的，給予100元獎勵；資金由村管理經(jīng)費(fèi)支付。對評為“基本稱職”的，要進(jìn)行誡勉談話；對評為“不稱職”的，給予通報(bào)批評，責(zé)令其整改，并扣發(fā)當(dāng)年獎金。㈢按照責(zé)任追究“上連一級”的原則，班子成員出現(xiàn)問題受紀(jì)律處分的，追究一把手的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；班子成員連續(xù)兩年出現(xiàn)違法違紀(jì)問題受處分的，一把手要主動辭職，或報(bào)請上級主管部門免除其職務(wù)，或提請村民會議罷免其職務(wù)。分管領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任聯(lián)系點(diǎn)的村民小組長出現(xiàn)腐敗問題受處分的，比照追究一把手責(zé)任的規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。㈣責(zé)任追究要結(jié)合本村實(shí)際，突出重點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞本村出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失；發(fā)生重大事故和惡性案件；不正之風(fēng)嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈、長期得不到治理；領(lǐng)導(dǎo)干部對自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管以致屢屢發(fā)生大案造成重大經(jīng)濟(jì)損失或惡劣影響等問題追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)制度一、廉潔奉公，忠于職守，嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)?shù)睦?。二、服?wù)基層，服務(wù)群眾，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，突出致富人民，為基層、為群眾排憂解難。三、遵守組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格按照干部選撥任用上的紀(jì)律和制度辦事。四、艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，禁止講排場、比闊氣，禁止揮霍公款，鋪張浪費(fèi)。五、管好身邊的同志和自己的配偶，樹立好黨員干部在人民群眾的良好形象。