高新技術(shù)發(fā)展調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2024-10-01 05:24本頁面
【正文】 政策及相應(yīng)的服務(wù)管理措施，如園區(qū)建設(shè)、環(huán)境配套（住房、交通、學(xué)術(shù)交流），購房、購車的個(gè)稅減免等，切實(shí)提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的待遇；鼓勵(lì)知識、技術(shù)和才能等生產(chǎn)要素參與收益分配，穩(wěn)定和集聚人才。采取走出去、引進(jìn)來的多種方式，設(shè)立相關(guān)的優(yōu)惠政策，大力招攬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的各類專業(yè)人才，特別是進(jìn)一步吸引國內(nèi)外高技術(shù)的帶頭人來我省創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。要以實(shí)用化和國際化培養(yǎng)模式，采取多種途徑超常規(guī)合作培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平的專業(yè)技術(shù)人才與管理人才。鼓勵(lì)和動員社會各種力量建立適應(yīng)多種需求層次的職業(yè)培訓(xùn)體系。 。借鑒國外的做法，把與技術(shù)相關(guān)的政府科技計(jì)劃項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為以產(chǎn)學(xué)研為紐帶的計(jì)劃項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的合作。在這一過程中，要充分發(fā)揮大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)在知識創(chuàng)新、原創(chuàng)性和核心技術(shù)的研發(fā)中的重要作用；要依托有創(chuàng)新能力的企業(yè)和產(chǎn)學(xué)研合作的企業(yè)聯(lián)盟來實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目，推動產(chǎn)業(yè)化。要在繼續(xù)抓好已有高新技術(shù)研究開發(fā)中心和國家、省級企業(yè)技術(shù)中心的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)上技術(shù)市場的作用，積極組織企業(yè)與高校、研究機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，加強(qiáng)科研開發(fā)、人才培養(yǎng)、技術(shù)支撐、信息交流和融資投資方面的產(chǎn)學(xué)研合作和交流。 。進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)人以股份制或有限合伙制形式，組建風(fēng)險(xiǎn)投資公司；加強(qiáng)與國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，吸引國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資基金和投資機(jī)構(gòu)對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。積極培育和發(fā)展多種形式的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，以政府為主出資組建的擔(dān)保機(jī)構(gòu)要完善擔(dān)保形式，擴(kuò)大擔(dān)保覆蓋面，簡化手續(xù)，降低費(fèi)率；鼓勵(lì)民間資本建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)；高新技術(shù)企業(yè)可以用專利、非專利技術(shù)、商標(biāo)等作為反擔(dān)保。風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)對我省高新技術(shù)項(xiàng)目和產(chǎn)品的投資或擔(dān)保比重達(dá)到其投資或擔(dān)保總額70%的，可比照享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策。積極協(xié)助符合條件的企業(yè)爭取上市。逐步建立健全產(chǎn)權(quán)交易市場，實(shí)現(xiàn)非上市企業(yè)的資本流動。 （五）加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè) 。加快發(fā)展以企業(yè)為主體、投資多元化、實(shí)行市場運(yùn)作、政府扶持的科技創(chuàng)新孵化體系。各級政府應(yīng)把科技企業(yè)孵化器建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃；在有條件的地區(qū)政府應(yīng)加大財(cái)政投入，支持當(dāng)?shù)乜萍脊芾聿块T利用財(cái)政資金建設(shè)孵化器；積極引導(dǎo)各類非政府組織、企業(yè)和自然人利用社會資金和閑置房屋參與孵化器建設(shè)。支持符合條件的科技企業(yè)孵化器申報(bào)國家和省級科技企業(yè)孵化器；對申報(bào)并獲得國家級科技企業(yè)孵化器公共服務(wù)平臺、專業(yè)創(chuàng)新平臺、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金小額資助項(xiàng)目等，各級財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)要給予配套扶持。 。依托政府支持，構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)、技術(shù)、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)、信用評估等綜合配套的公共創(chuàng)新服務(wù)平臺，完善創(chuàng)新載體，為高技術(shù)企業(yè)提供良好的科技、政策、人才、中介、管理等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。以基礎(chǔ)性、公益性、開放性科技要素資源集成使用為目標(biāo)，建設(shè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)、科技文獻(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)、儀器設(shè)施共用系統(tǒng)、資源條件保障系統(tǒng)、試驗(yàn)基地協(xié)作系統(tǒng)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)、行業(yè)檢測服務(wù)系統(tǒng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)系統(tǒng)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)孵化系統(tǒng)、管理決策支持系統(tǒng)為核心的公共科技基礎(chǔ)平臺，提高全社會科技資源使用效率。以關(guān)鍵領(lǐng)域行業(yè)科技平臺和特色城鎮(zhèn)功能區(qū)的行業(yè)科技服務(wù)平臺為載體，開展科技咨詢和評估服務(wù)，協(xié)調(diào)、溝通科技成果的供求關(guān)系，特別是對中小高新技術(shù)企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)提供會計(jì)委托、產(chǎn)品注冊、項(xiàng)目評審等代理業(yè)務(wù)，以利于中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)降低管理費(fèi)用，提高運(yùn)作效率，增強(qiáng)競爭能力。 。培育和健全各類行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮其在溝通政府與企業(yè)關(guān)系、協(xié)調(diào)企業(yè)之間的利益、維護(hù)行業(yè)整體利益的作用，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。行業(yè)協(xié)會應(yīng)大力協(xié)調(diào)組織企業(yè)開展合作研發(fā)，幫助企業(yè)解決行業(yè)共性問題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競爭力的快速提升。要努力培養(yǎng)一批有較高知名度、講信譽(yù)、有權(quán)威的科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)的組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，為企業(yè)特別是中小型企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)評估、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、經(jīng)營管理、市場營銷及信息、人才、財(cái)務(wù)、金融、法律服務(wù)。 第17頁 共17
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