【正文】 場傷員搶救；事故現(xiàn)場衛(wèi)生防疫；隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救等情況。 （6）市監(jiān)察局。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查非煤礦山防汛應(yīng)急救援款物使用去向，查處違紀(jì)人員。 （7）工商分局。負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生災(zāi)害事故單位辦礦資質(zhì)合法性的審查及處理工作。 （8）國土資源分局。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警，協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害防治。 （9）市發(fā)展改革局、有關(guān)部門。負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援設(shè)備、物資、器材和食品的協(xié)調(diào)供應(yīng)。 （10）市中小企業(yè)局。配合相關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救援和善后處理工作。 （11）市交通局。負(fù)責(zé)了解、掌握事故現(xiàn)場沿途交通道路狀況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)車輛通行保障工作；組織搶險(xiǎn)物資、器材、食品運(yùn)輸。 （12）市環(huán)保局香坊分局。負(fù)責(zé)對(duì)非煤礦山企業(yè)發(fā)生災(zāi)害事故后環(huán)境危害的監(jiān)測，查清事故污染情況，提出具體解決措施。 （13）市財(cái)政局。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。 （14）市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、市總工會(huì)。負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫工作。 （15）香坊供電局、動(dòng)力供電局。負(fù)責(zé)事故發(fā)生市域供電的應(yīng)急處置。 （16）市通信公司香坊各分局。負(fù)責(zé)事故發(fā)生市域的通訊應(yīng)急處理。 （17）中國人壽保險(xiǎn)香坊支公司、中國人壽保險(xiǎn)動(dòng)力支公司：負(fù)責(zé)對(duì)投保事故單位的緊急理賠工作。 （18）有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和事故發(fā)生單位上級(jí)主管部門：負(fù)責(zé)及時(shí)向指揮部提供事故現(xiàn)場全面情況和相關(guān)地質(zhì)資料、圖紙等；迅速集合本地市、本單位的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)行自救；根據(jù)事故應(yīng)急救援工作需要，在充分利用現(xiàn)有救援力量的基礎(chǔ)上，建立并完善應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，充實(shí)救援力量，保障事故應(yīng)急救援工作有效開展。 五、應(yīng)急救援行動(dòng) （一）應(yīng)急響應(yīng) 指揮部辦公室根據(jù)指揮部的指示，按照“就近、救急、高效”的原則，立即通知有關(guān)單位、救援隊(duì)伍和專家趕赴受災(zāi)事故現(xiàn)場參加應(yīng)急救援。被征調(diào)的單位、救援隊(duì)伍和專家應(yīng)當(dāng)服從指揮調(diào)遣，并積極組織參加搶險(xiǎn)救援，不得拖延、推諉。 （二）救援要求 現(xiàn)場指揮部總指揮負(fù)責(zé)組織召開各成員單位和救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人及專家聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)事故初步情況，在專家協(xié)助下制定應(yīng)急救援實(shí)施方案，組織、指揮救援行動(dòng)。 根據(jù)事故類別和現(xiàn)場救援需要，調(diào)集救援設(shè)備和器材，指派救援隊(duì)伍深入受災(zāi)事故市域，探明情況，搶救傷員，運(yùn)送遇難者遺體到指定位置存放。 ３、衛(wèi)生部門在指揮部的統(tǒng)一安排下，設(shè)立現(xiàn)場急救站，開展現(xiàn)場醫(yī)療急救，對(duì)傷員簡單處置后，送指定醫(yī)院治療。搞好事故現(xiàn)場救援人員的個(gè)體防護(hù)、監(jiān)護(hù)，并隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡情況和采取的救治措施。 ４、應(yīng)急救援結(jié)束后，各有關(guān)單位、救援隊(duì)伍和專家在撤離事故現(xiàn)場前，要認(rèn)真做好現(xiàn)場清理，切實(shí)消 除不安全隱患，經(jīng)現(xiàn)場指揮部同意后，方可撤離事故現(xiàn)場。 六、事故后期處置 （一）由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、市總工會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處等有關(guān)部門負(fù)責(zé)，會(huì)同災(zāi)害事故發(fā)生單位共同成立事故善后處理小組，按照國家有關(guān)政策規(guī)定，積極做好事故遇難者和傷員的補(bǔ)償、治療和家屬安撫工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。 （二）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)，組織、協(xié)調(diào)災(zāi)害事故發(fā)生單位和有關(guān)部門籌集資金和物資，搞好災(zāi)后重建。 （三）由市有關(guān)部門負(fù)責(zé)依據(jù)特別重大事故調(diào)查程序規(guī)定，配合國家或省市開展事故調(diào)查。按規(guī)定時(shí)限提交調(diào)查報(bào)告，提出對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理意見及防止事故再次發(fā)生的具體措施。 （四）指揮部認(rèn)真總結(jié)事故應(yīng)急救援工作，查找不足和教訓(xùn)，進(jìn)一步修訂、完善事故預(yù)案。 七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機(jī)制 （一）非煤礦山企業(yè)對(duì)災(zāi)害事故危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理 非煤礦山企業(yè)對(duì)已確定易發(fā)生災(zāi)害事故的危險(xiǎn)源，要指定專門人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，并認(rèn)真做好以下相關(guān)工作： 掌握危險(xiǎn)源的基本情況，了解發(fā)生災(zāi)害事故的可能性及嚴(yán)重程度，搞好現(xiàn)場安全管理。 建立24小時(shí)值班值宿制度，確保信息渠道暢通無阻。 加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范化作業(yè)。 對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和巡回檢查，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進(jìn)行處理。 制定災(zāi)害事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具，每兩年至少進(jìn)行1次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。 （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和農(nóng)林水務(wù)局對(duì)事故危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理 在對(duì)企業(yè)存在的危險(xiǎn)源認(rèn)定基礎(chǔ)上，明確危險(xiǎn)源的管理范圍、責(zé)任和要求，督促企業(yè)建立健全危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理機(jī)制，制定切實(shí)可行的災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。 依據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)規(guī)定，對(duì)全礦山危險(xiǎn)源實(shí)施分級(jí)監(jiān)控和管理。對(duì)非煤礦山的采土、采砂企業(yè)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和農(nóng)林水務(wù)局組織制定災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要依法加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查，定期組織檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展測試，對(duì)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)、可能導(dǎo)致重特大災(zāi)害事故發(fā)生危險(xiǎn)源的非煤礦山企業(yè)，要限期停產(chǎn)整頓。 （三）搞好災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案演練 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門要督促有關(guān)企業(yè)，定期進(jìn)行災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，并要根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題，重點(diǎn)從以下方面對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查、修訂和完善：一是在災(zāi)害事故期間報(bào)警通訊系統(tǒng)能否運(yùn)作暢通；二是人員能否以最快速度撤離危險(xiǎn)市；三是應(yīng)急救援隊(duì)伍能否以最快速度趕赴現(xiàn)場參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；四是能否有效控制災(zāi)害事故進(jìn)一步擴(kuò)大。 八、相關(guān)事項(xiàng) （一）非煤礦山災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案由市安全辦負(fù)責(zé)制定，并根據(jù)法律、法規(guī)和國家、省市的要求及全礦山安全生產(chǎn)實(shí)際，每兩年組織相關(guān)專家對(duì)預(yù)案可行性進(jìn)行1次評(píng)審，經(jīng)過實(shí)際演練后作進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充、完善，報(bào)市政府應(yīng)急委員會(huì)辦公室和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。 （二）對(duì)在實(shí)施非煤礦山災(zāi)害事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在災(zāi)害事故應(yīng)急救援中失職、 瀆職的，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》處理。 （三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案，制定本地市、本部門的應(yīng)急預(yù)案。 （四）本預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。 （五）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。 第29頁 共29頁