風(fēng)險評估小組管理制度-資料下載頁
2024-10-01 05:09本頁面
【正文】 充分調(diào)查研究、科學(xué)預(yù)測分析的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定程序和民主集中制原則，經(jīng)重大事項輿情風(fēng)險評估的重大決策、項目、事項以及涉余輿情，同時具備下列條件的，作出可以實施或回復(fù)的評估意見： （1）符合法律法規(guī)和政策的規(guī)定，符合經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，符合國家利益、公共利益和人民群眾的根本利益； （2）應(yīng)當(dāng)公示的，通過多種渠道進(jìn)行公示； （3）經(jīng)過民意測評，主流民意認(rèn)同； （4）參與重大事項輿情風(fēng)險評估的部門、單位和專業(yè)機(jī)構(gòu)的意見一致或基本一致，在核心問題上無不同意見。 經(jīng)重大事項輿情風(fēng)險評估的重大決策、項目、事項以及涉余輿情，具有下列情形之一的，作出暫緩實施或回復(fù)的評估意見： （1）應(yīng)當(dāng)公示的未予公示，或者公示的范圍比較小，社會穩(wěn)定存在重大隱患的； （2）經(jīng)過民意測評，主流民意暫時未認(rèn)同的； （3）參與重大事項輿情風(fēng)險評估的部門、單位和專業(yè)機(jī)構(gòu)對核心問題的處理意見存在重大分岐的； （4）被媒體、網(wǎng)絡(luò)持續(xù)炒作形成熱點，暫緩實施不會造成重大損失的； （5）存在的重大矛盾和問題暫時無法化解消除，實施有待時機(jī)和條件成熟的； （6）其他暫緩實施或回復(fù)的情形。 經(jīng)重大事項輿情風(fēng)險評估的重大決策、項目、事項以及涉余輿情，具有下列情形之一的，作出不予實施或回復(fù)的評估意見： （1）明顯違反法律法規(guī)、政策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃的； （2）明顯侵犯群眾利益，與民爭利的； （3）存在大量矛盾和問題不可能解決的； （4）容易引發(fā)相關(guān)地區(qū)、部門和利益群體連鎖反應(yīng)、相互攀比，對社會產(chǎn)生明顯震動的。 （5）其他應(yīng)當(dāng)不予實施或回復(fù)的情形。 對雖存在一些矛盾和問題、但經(jīng)評估可決定實施或回復(fù)的事項，要落實解決矛盾和問題、維護(hù)社會穩(wěn)定的具體措施，及時回復(fù)。對存在較大矛盾和穩(wěn)定隱患經(jīng)評估決定暫緩和不實施或回復(fù)的事項，要及時研究對策，化解矛盾，待時機(jī)成熟后再行實施或回復(fù)。對符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必需實施但又容易引發(fā)矛盾沖突的事項，要在提前制定應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，有針對性地做好群眾工作。重大事項重大事項輿情風(fēng)險的綜合評價或意見建議。評估報告形成后，報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)新聞中心。 五、工作要求 （一）重大事項輿情風(fēng)險評估工作情況，列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門的年度考核內(nèi)容。 （二）對不認(rèn)真履行職責(zé)，應(yīng)評估而未評估或在評估過程中弄虛作假、重大事項輿情風(fēng)險化解不到位，造成不良影響的，按照相關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。 （三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門要高度重視重大事項重大事項輿情風(fēng)險評估工作，將其作為源頭防范工作的重點抓手，作為維護(hù)穩(wěn)定的重要內(nèi)容，納入年度計劃，統(tǒng)籌安排。 第五篇：信訪風(fēng)險評估制度信訪風(fēng)險評估制度 第一為正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，切實從源頭上預(yù)防、減少和消除影響社會穩(wěn)定的隱患，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求，制定本辦法。 第二重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估堅持科學(xué)決策，以人為本，民主法制和“屬地管理”以及“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。 第三評估范圍主要包括如下重大事項： （一）關(guān)系到較大范圍人民群眾切身利益的重大決策。 （二）涉及到人民群眾普遍關(guān)心的有關(guān)民生問題的法規(guī)、規(guī)章的制定或修改。 （三）國有企業(yè)和事業(yè)單位的重大改革或改制。 （四）有可能在較大范圍內(nèi)對人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的規(guī)劃建設(shè)。 （五）涉及到諸多群體利益的行業(yè)政策調(diào)整。 （六）黨委、政府或信訪領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為應(yīng)到進(jìn)行評估的其他事項。 第四評估內(nèi)容： （一）是否符合以人為本的科學(xué)反展的要求，是否符合大多數(shù)群眾的利益訴求，是否給涉及群眾的生產(chǎn)、升后帶來一定的影響。 （二）是否存在引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的風(fēng)險。 （三）重大事項涉及的群眾有可能就哪些XX縣區(qū)提出合理的異議和訴求，能否通過法律、政策妥善解決。 （四）對涉及群眾有可能提出的不合理訴求，能否依據(jù)法律、政策進(jìn)行充分合理解釋、有力論證和詳細(xì)說明，并取得大部分群眾的理解和支持。 （五）對設(shè)計群眾能夠的補(bǔ)償、安置、保障等措施是否與其他地區(qū)同類或類似事項的措施有較大差別，是否可能引起群眾的強(qiáng)烈不滿； （六）有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的其他方面。 第20頁 共2
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