陳志武：農(nóng)業(yè)發(fā)展的極限-資料下載頁(yè)
2025-09-22 05:09本頁(yè)面
【正文】 且食品種類(lèi)比歷史上任何時(shí)候更豐富，營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)也更健康，還反倒有更多人要減肥了。這些事實(shí)恰恰說(shuō)明，我們傳統(tǒng)的一談“以工商為本”就頓時(shí)感覺(jué)肚子“咕咕叫”的觀(guān)念是沒(méi)有根據(jù)的。只要經(jīng)濟(jì)制度安排合理，促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)揮作用，只要對(duì)外開(kāi)放、通過(guò)貿(mào)易互通有無(wú)，“非農(nóng)不可”是沒(méi)必要的擔(dān)心。 基礎(chǔ)教育是永久改變城鄉(xiāng)差距之路 要廢除不公平的農(nóng)村征稅，廢除阻礙農(nóng)民自由進(jìn)城就業(yè)的戶(hù)籍制等制度性障礙，這些都是顯而易見(jiàn)的。農(nóng)業(yè)與工商業(yè)的客觀(guān)本質(zhì)差別也是顯然的。正因?yàn)榇?，真正改變城鄉(xiāng)收入差別的長(zhǎng)久辦法沒(méi)有別的，只有由國(guó)家補(bǔ)貼、資助農(nóng)村基礎(chǔ)教育，保證九年義務(wù)教育，那才能真正降低城鄉(xiāng)差。目前，由農(nóng)村自己征稅辦教育的結(jié)果是，越來(lái)越多的農(nóng)村孩子因無(wú)法交學(xué)費(fèi)而不能念完小學(xué)、中學(xué)，農(nóng)村學(xué)校設(shè)施差，沒(méi)有起碼的圖書(shū)館等。國(guó)家把更多的財(cái)政投向農(nóng)村教育對(duì)中國(guó)的未來(lái)遠(yuǎn)比登月和其他政績(jī)工程更為重要。也需要增加針對(duì)農(nóng)村學(xué)生的大學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金以及教育貸款。否則，即使允許農(nóng)民自由進(jìn)城居住工作，他們又如何能找到與城里人相當(dāng)?shù)墓ぷ髂亍? 不能再走老路 過(guò)去幾年農(nóng)業(yè)收入越來(lái)越無(wú)增長(zhǎng)，而非農(nóng)收入?yún)s按每年近9%的速度在增長(zhǎng)，看到這一事實(shí)，一些同行們居然認(rèn)為這說(shuō)明必須重新重視發(fā)展農(nóng)業(yè)，否則農(nóng)民收入無(wú)法增長(zhǎng)。這種解讀違背起碼的經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)：按經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)，資源應(yīng)該向收益高的行業(yè)配置。在明顯看到農(nóng)業(yè)的極限、看到農(nóng)業(yè)收入必然越來(lái)越無(wú)法增長(zhǎng)的大趨勢(shì)下，怎么還要往死胡同里鉆。我們知道繼續(xù)靠發(fā)展非農(nóng)來(lái)解決農(nóng)民收入與就業(yè)問(wèn)題是會(huì)很艱難，但各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明這至少是可能成功的路。也就是說(shuō)，差別在于：重新靠發(fā)展農(nóng)業(yè)為農(nóng)民增收是一條死胡同，而另一條路也很難，但至少還是通的。 這些年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以工商為重，已經(jīng)給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)了更高的收入，這說(shuō)明大政策方向是對(duì)的。以城鎮(zhèn)化水平這一指標(biāo)為例，%，%，%的人口為城鎮(zhèn)人口，這證明中國(guó)在快速城市化、工業(yè)化，終于在逐步實(shí)現(xiàn)自晚清開(kāi)始的一代代“現(xiàn)代化”追求者的夢(mèng)想，也終于在糾正宋朝之后走了幾百年的錯(cuò)路。在這種情況下，為什么又要調(diào)方向呢。征稅公平不公平、就業(yè)機(jī)會(huì)是否均等、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)是否平等、社會(huì)福利是否平等、受教育機(jī)會(huì)是否平等、是否有自由遷居權(quán)等問(wèn)題是制度機(jī)制問(wèn)題，不是產(chǎn)業(yè)資源配置問(wèn)題。“三農(nóng)”中的“農(nóng)民問(wèn)題”和“農(nóng)業(yè)問(wèn)題”不能混在一起談。 第10頁(yè) 共10頁(yè)
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