防控金融風(fēng)險(xiǎn)與加快金融業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2024-10-01 04:44本頁(yè)面
【正文】 發(fā)展。充分發(fā)揮融擔(dān)公司作用，為企業(yè)的擔(dān)保置換和融資增信提供保障；借用社會(huì)資本，吸納優(yōu)質(zhì)企業(yè)參股資金池，增加應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金規(guī)模，強(qiáng)化市場(chǎng)化運(yùn)作，減緩企業(yè)還貸壓力；設(shè)立金融風(fēng)險(xiǎn)化解處置平臺(tái)，創(chuàng)新資產(chǎn)管理模式，對(duì)銀行不良資產(chǎn)依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓處置，化解擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境；發(fā)揮基金作用，利用與省資產(chǎn)管理公司設(shè)立的基金平臺(tái)，加快縣域內(nèi)企業(yè)銀行不良資產(chǎn)處置。 （三）積極化解地方政府債務(wù)壓力。防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)前地方財(cái)政管理工作的重中之重，既要開(kāi)好“前門(mén)”，落實(shí)好中央優(yōu)化地方政府債務(wù)管理的改革舉措，發(fā)揮政府規(guī)范舉債的積極作用；又要嚴(yán)堵“后門(mén)”，堅(jiān)守財(cái)力承受能力底線，自覺(jué)抵制各類(lèi)違法違規(guī)或變相舉債行為。一是認(rèn)真研究、嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)有關(guān)政策，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施化解地方政府債務(wù)壓力的具體措施和有效路徑。深刻認(rèn)識(shí)政府財(cái)務(wù)更加透明、量入為出、規(guī)范融資、債務(wù)可控、傾向和鼓勵(lì)基本開(kāi)支和民生投入的總體趨勢(shì)，著眼化解流動(dòng)性、清償性風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)照中央關(guān)于堅(jiān)決遏制隱形債務(wù)增量、嚴(yán)查違法違規(guī)融資擔(dān)保行為、支持地方依法舉債等工作要求，認(rèn)真系統(tǒng)地研究中央及各級(jí)化解地方政府債務(wù)的政策文件細(xì)則，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，綜合運(yùn)用債轉(zhuǎn)股、呆賬核銷(xiāo)、借新還舊、債務(wù)抵押貸款、優(yōu)化ppp基金等行之有效的處置辦法和措施，切實(shí)化解地方政府債務(wù)壓力，形成地方財(cái)政持續(xù)健康態(tài)勢(shì)。二是加快政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型，逐步形成“責(zé)、權(quán)、利”一致，“借、用、還”統(tǒng)一的債務(wù)管理機(jī)制。將政府融資平臺(tái)金海公司完全推向市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)融資平臺(tái)債務(wù)的事前規(guī)劃、事中監(jiān)督和事后評(píng)價(jià)，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，積極消化存量債務(wù)，依法依規(guī)穩(wěn)妥處置隱性債務(wù)；將政府一般債務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)分類(lèi)納入一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算，將地方政府性債務(wù)收支全口徑納入預(yù)算管理；按照置換債工作安排，分批次確定置換債券金額，基本完成政府債務(wù)系統(tǒng)存量債務(wù)置換，同時(shí)結(jié)合我縣債務(wù)余額、債務(wù)限額、財(cái)政支出等因素，合理確定債券數(shù)額，爭(zhēng)取新增債券金額，緩解我縣財(cái)政資金壓力。三是堅(jiān)持量力而行、盡力而為，厲行節(jié)儉、有保有壓，切實(shí)將每一分財(cái)政資金用在刀刃上。發(fā)揮財(cái)政資金在“保增長(zhǎng)、惠民生、促發(fā)展”過(guò)程中的積極作用，堅(jiān)持厲行節(jié)儉，堅(jiān)持過(guò)“緊日子”，大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性指出；對(duì)財(cái)政支出項(xiàng)目建立動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，解決支出項(xiàng)目能增不能減、能上不能下的問(wèn)題；民生支出方面把握“守住底線、突出重點(diǎn)”原則，更加注重“雪中送炭”而非“錦上添花”，既“盡力而為”又“量力而行”，加強(qiáng)民生項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估機(jī)制建設(shè)，根據(jù)評(píng)估結(jié)果做動(dòng)態(tài)調(diào)整，進(jìn)一步增強(qiáng)民生投入的實(shí)效性。 第10頁(yè) 共1
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