財(cái)政系統(tǒng)干部職工上半年工作總結(jié)暨“四走進(jìn)、四服務(wù)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)致辭-資料下載頁(yè)
2024-10-01 04:42本頁(yè)面
【正文】 積極開展“小金庫(kù)”、公車專項(xiàng)治理；全面加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督檢查，使財(cái)政運(yùn)行機(jī)制更加合理，財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平日益提高。 五是隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng)。通過(guò)深入開展財(cái)政管理提升年等活動(dòng)，著力提高財(cái)政干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升干部隊(duì)伍的管理服務(wù)水平，更好地適應(yīng)了財(cái)政事業(yè)發(fā)展的需要。從全縣年度目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)果和行風(fēng)評(píng)議等情況就可以看出，2011年財(cái)政多項(xiàng)工作“摘金奪銀”，財(cái)政窗口形象得到廣泛認(rèn)可，干部職工的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，整體素質(zhì)得到很大提升。 綜觀2011年財(cái)政工作，收支增長(zhǎng)快，保障能力強(qiáng)，監(jiān)督力度大，成績(jī)顯著，亮點(diǎn)突出，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。對(duì)財(cái)政部門的工作，縣委、縣政府是充分肯定的，也是十分滿意的。這些成績(jī)的取得，是全縣財(cái)政系統(tǒng)求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在財(cái)政戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意。 二、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)政工作的責(zé)任感和使命感 去年的財(cái)政工作雖然取得了令人鼓舞的成績(jī)，但是我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，今年財(cái)政工作形勢(shì)仍然不容樂觀?？梢哉f(shuō)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在。我們應(yīng)當(dāng)理性分析當(dāng)前財(cái)政工作面臨的新形勢(shì)，只有這樣，才能把握前進(jìn)中的機(jī)遇，克服發(fā)展中的困難，積極應(yīng)對(duì)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政工作的新跨越。 從面臨的困難來(lái)說(shuō)，主要有三個(gè)方面： 收入增長(zhǎng)壓力越來(lái)越大。一是增幅的壓力。，較2011年增加 ，年均要增長(zhǎng)30%，而且這個(gè)增長(zhǎng)是在高基數(shù)上的增長(zhǎng)。%，要實(shí)現(xiàn)收入的穩(wěn)定快速增長(zhǎng)，這個(gè)壓力是非常大的。二是位次的壓力。財(cái)政收入和地方財(cái)力的增長(zhǎng)是地區(qū)間綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要對(duì)比指標(biāo)。去年我縣財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入總量和地方財(cái)政收入增幅，在全市縣區(qū)排名中處于中下游。這樣的位置，與我們跨越發(fā)展的目標(biāo)是有差距的。三是財(cái)源的壓力。2011年，我縣財(cái)源骨干企業(yè)受市場(chǎng)因素影響，上繳稅收下降，55戶骨干企業(yè)納稅貢獻(xiàn)率僅占地方財(cái)政收入的40%，較上年的所下降?？梢哉f(shuō)，我縣目前現(xiàn)有財(cái)源基礎(chǔ)較為單一，新興財(cái)源不足，納稅能力不強(qiáng)。四是征收的壓力。近幾年來(lái)，我縣不斷加大稅收征管的力度，應(yīng)該說(shuō)目前可以挖掘的空間越來(lái)越小。此外，由于相當(dāng)一部分招商引資企業(yè)尚未進(jìn)入財(cái)政收獲期，財(cái)政征收的壓力日益加大。 剛性支出居高不下。近幾年來(lái)，我縣通過(guò)合理調(diào)整結(jié)構(gòu)、控減一般支出等措施，突出重點(diǎn)，保證了機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資、津貼的按時(shí)足額發(fā)放，保證了社會(huì)保障資金的足額安排，保證了黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也保證了政法、農(nóng)業(yè)、教育、科技等支出的法定增長(zhǎng)。但是，剛性支出居高不下的問(wèn)題尚未得到根本解決，支出的弦一直繃得很緊。一是剛性支出盤子越來(lái)越大。表現(xiàn)在：工資津補(bǔ)貼等剛性支出增加較多；農(nóng)業(yè)、教育、社會(huì)保障等需要財(cái)政增加預(yù)算安排。特別是縣政府為民承諾的十件實(shí)事，所需資金更應(yīng)想方設(shè)法予以解決，不然我們無(wú)法向全縣人民交代。二是支出結(jié)構(gòu)不合理。由于地方可用財(cái)力不足，我們的財(cái)政在很大程度上仍是“吃飯”財(cái)政，用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的資金規(guī)模不大。三是調(diào)控能力下降。在我縣財(cái)政的總盤子內(nèi)，有一部分是通過(guò)非稅收入統(tǒng)籌和政府性基金來(lái)實(shí)現(xiàn)收支平衡的，2011年非稅收入就占到地方財(cái)政收入的29%。隨著國(guó)家規(guī)范相關(guān)收費(fèi)政策的出臺(tái)，非稅收入的盤子越來(lái)越小，資金調(diào)控余地也越來(lái)越小，財(cái)政收支平衡的壓力加大。可以說(shuō)，當(dāng)前財(cái)政剛性支出的基數(shù)逐年提高，盤子越來(lái)越大，壓力只增不減。 財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)日益凸現(xiàn)。我縣過(guò)去一些社會(huì)事業(yè)是用貸款借款來(lái)興辦人，用明天的錢辦了今天的事，但由于以前出臺(tái)的政策已作了的調(diào)整，失去了還款的來(lái)源，一部分已轉(zhuǎn)化為政府負(fù)債。據(jù)市審計(jì)部門去年審計(jì)，是2011地方財(cái)政收入的2倍多，財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)加劇。 在看到困難的同時(shí)，我們更要看到當(dāng)前財(cái)政工作面臨的難得 第16頁(yè) 共1
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