赴外地考察學(xué)習(xí)社區(qū)及非公黨建工作情況報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-09-22 04:15本頁(yè)面
【正文】 務(wù)機(jī)制未能全面建立，服務(wù)質(zhì)量還處在低水平，還未被社區(qū)單位和居民認(rèn)同。 ⒌社區(qū)黨建陣地建設(shè)不夠到位。與所考察社區(qū)的差距很大，單是“五室三站兩欄一校”的普及率就很低，較高水平的也只有少數(shù)幾個(gè)社區(qū)。、等社區(qū)的基本辦公條件都難以保障，同時(shí)，相當(dāng)一部分社區(qū)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)社區(qū)債務(wù)共計(jì)達(dá)萬(wàn)元，少數(shù)社區(qū)干部的工資還存在拖欠現(xiàn)象，更無(wú)心無(wú)力于陣地建設(shè)。 （四）進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)社區(qū)黨建工作的建議 ⒈進(jìn)一步加大社區(qū)黨建工作力度，健全社區(qū)黨建工作機(jī)制。一是進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。按照省委要求，參照外地作法，把街道黨工委組建工作納入議程，從而提升街道社區(qū)的職能，發(fā)揮其在本轄區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是著力運(yùn)作好共建機(jī)制。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，建立“三會(huì)”章程，與駐區(qū)單位簽訂共駐共建協(xié)議書(shū)，整合社會(huì)力量向社區(qū)投入。三是進(jìn)一步深化幫聯(lián)活動(dòng)。進(jìn)一步抓好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門(mén)幫聯(lián)社區(qū)工作，同時(shí)先期選派名區(qū)直機(jī)關(guān)干部到各社區(qū)掛職蹲點(diǎn)，推動(dòng)社區(qū)黨建工作。 ⒉進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，著力提高社區(qū)干部素質(zhì)。一是研究制訂社區(qū)干部管理辦法。對(duì)各社區(qū)干部編制、干部職數(shù)、崗位條件作出明確規(guī)定，及時(shí)遏制照顧就業(yè)進(jìn)社區(qū)的傾向。二是規(guī)范社區(qū)干部人事制度。以社區(qū)換屆為契機(jī)，按省市要求實(shí)行社區(qū)黨組織書(shū)記和主任一肩挑，同時(shí)采取公開(kāi)選拔一批、下派一批、聘任一批、保留一批、辭退一批等辦法，調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)社區(qū)干部。同時(shí)引入競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，提高社區(qū)干部的入口門(mén)坎。三建立健全社區(qū)干部培訓(xùn)機(jī)制。對(duì)現(xiàn)任社區(qū)干部通過(guò)市、區(qū)培訓(xùn)主職干部、街道培訓(xùn)其他干部的分級(jí)培訓(xùn)辦法，實(shí)行一年一培訓(xùn)。按先培訓(xùn)后上崗的要求，新進(jìn)社區(qū)工作人員一律組織培訓(xùn)。近期組織參加市委舉辦的社區(qū)干部培訓(xùn)班，之后在區(qū)委黨校舉辦社區(qū)主職干部和下派干部培訓(xùn)班。四是建立壯大社區(qū)工作者隊(duì)伍。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，在擁有一支高素質(zhì)社區(qū)干部的基礎(chǔ)上，不斷發(fā)展壯大市、區(qū)、街延伸進(jìn)社區(qū)的行政服務(wù)工作者（如警務(wù)、勞動(dòng)保障）、群眾自發(fā)組建的志愿者服務(wù)工作者、市場(chǎng)運(yùn)作的中介服務(wù)工作者等社區(qū)工作者隊(duì)伍。以此來(lái)彌補(bǔ)社區(qū)干部人手不足、精力不夠問(wèn)題，推進(jìn)社區(qū)工作向縱深發(fā)展。 ⒊進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)投入，研究解決社區(qū)干部的工資等問(wèn)題。一是在現(xiàn)有市區(qū)配套解決一社區(qū)萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，采取區(qū)財(cái)政、街、社區(qū)三級(jí)負(fù)擔(dān)的辦法，解決社區(qū)干部的工資問(wèn)題。二是研究各社區(qū)資產(chǎn)和收入的管理辦法，明確社區(qū)資產(chǎn)和收入的性質(zhì)和所有權(quán)，解決好社區(qū)向街道上繳管理費(fèi)的不明不白問(wèn)題。三是對(duì)“三無(wú)”社區(qū)分類(lèi)排隊(duì)，采取統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施的辦法，以區(qū)財(cái)政投入為引導(dǎo)，多方籌集資金，每年消除一至兩個(gè)“三無(wú)”社區(qū)。 ⒋進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)各類(lèi)黨員教育管理，消除黨員管理空白點(diǎn)。一是重點(diǎn)抓好在職黨員管理。清理檢查區(qū)管在職黨員到社區(qū)報(bào)到參與建設(shè)的情況，協(xié)調(diào)市直機(jī)關(guān)工委督促市直黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到，發(fā)放報(bào)到證，深化“力行三個(gè)一，爭(zhēng)做一面旗”活動(dòng)。在全區(qū)實(shí)行干部入黨、提干、評(píng)先表彰一律征求社區(qū)黨組織的意見(jiàn)。二是抓好下崗失業(yè)黨員、改制企業(yè)離退休（內(nèi)退）黨員組織關(guān)系進(jìn)社區(qū)工作。三是抓好流動(dòng)黨員的教育管理，通過(guò)流動(dòng)黨員管理站、流動(dòng)黨支部等有效形式，把流動(dòng)黨員教育管理工作落實(shí)到社區(qū)。四是借鑒黃石等地的黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站“四知四訪”的成功經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)貧困、老年、殘疾、下崗失業(yè)等困難黨員的黨內(nèi)服務(wù)力度，使其感受黨組織的關(guān)懷和溫暖。 ⒌深化、拓展社區(qū)服務(wù)，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。一是落實(shí)胡錦濤同志“服務(wù)群眾是社區(qū)黨建工作的重點(diǎn)”的要求，把社會(huì)救助福利服務(wù)、便民利民服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)、衛(wèi)生等各類(lèi)社區(qū)服務(wù)全方位落實(shí)到社區(qū)，力爭(zhēng)使群眾的日常生活所需不出社區(qū)。二是借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，選擇有條件的街道和社區(qū)為“一門(mén)式服務(wù)、敞開(kāi)式辦公”試點(diǎn)，條件好的可配置數(shù)字化服務(wù)系統(tǒng)，提高社區(qū)服務(wù)的現(xiàn)代化水平。三是按照省委要求，在各個(gè)社區(qū)各創(chuàng)辦一個(gè)以上市場(chǎng)運(yùn)作的社區(qū)服務(wù)中介組織，歸屬社區(qū)監(jiān)督管理，推行服務(wù)承諾制度，保證服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)社區(qū)形象。 ⒍深入推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建工作，全面提升全區(qū)黨建工作水平。一是進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)黨建在全區(qū)黨建工作的重要地位，加大我區(qū)社區(qū)黨建工作的對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳力度，積極營(yíng)建良好的社區(qū)黨建工作環(huán)境，努力形成全區(qū)上下一股勁、全員參與齊努力的社區(qū)黨建格局和氛圍（開(kāi)辦社區(qū)黨建簡(jiǎn)報(bào)）。二是堅(jiān)定不移的推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建工作。正確認(rèn)識(shí)和處理創(chuàng)建達(dá)標(biāo)和推進(jìn)工作的關(guān)系（消除定指標(biāo)的負(fù)面影響），按照省委組織部的示范XX縣區(qū)、街道、社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求，逐項(xiàng)創(chuàng)造條件抓好落實(shí)，全面推進(jìn)社區(qū)黨建工作。三是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新工作載體，研究解決城市改革發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題，形成有鮮明地方特色的XX縣區(qū)黨建品牌。 第18頁(yè) 共18頁(yè)
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