赴215市社會主義新農(nóng)村建設的考察報告-資料下載頁
2024-10-01 04:14本頁面
【正文】 則應當以提高經(jīng)濟發(fā)展水平為基礎，在科學規(guī)劃的指導下逐步建設，重點發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇迓?，使之成為中心村。自然條件極其惡劣的山村，則可采用退人還山或遷并等辦法進行。徹底改變過去農(nóng)村“有新房無新村、有新村無新貌”的現(xiàn)象。 （四）突出重點。一是要突出重點產(chǎn)業(yè)建設。新農(nóng)村建設的中心任務和重中之重是發(fā)展生產(chǎn)，抓好重點產(chǎn)業(yè)建設，增加農(nóng)民收入。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，初步形成我州農(nóng)村水果、烤煙、草食牧業(yè)和藥材四大支柱產(chǎn)業(yè)的區(qū)域規(guī)劃布局，實現(xiàn)：“一村一品或一縣一業(yè)”。要發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機制，培育一批農(nóng)產(chǎn)品品牌，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系。要與農(nóng)村改水改廁改灶相結(jié)合，大力推廣“豬沼果、豬沼魚、豬沼菜”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。要大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民生產(chǎn)的組織化程度。二是要突出重點基礎設施建設。要按照一村一策的要求，解決好農(nóng)村“五通”問題，以及環(huán)境改善、醫(yī)療衛(wèi)生和農(nóng)田水利設施建設問題。當前特別是要結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治搞好村容村貌的綠化美化，搞好組與組、戶與戶之間道路硬化。年全州要完成個村的整治工作。三是要重點抓好農(nóng)民培訓。新農(nóng)村建設，農(nóng)民是主體，提高農(nóng)民素質(zhì)，必須搞好農(nóng)民培訓。要制定科學培訓規(guī)劃，把農(nóng)民培訓與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移有機結(jié)合起來。要整合資源，扶貧、農(nóng)業(yè)、科技、勞動以及職業(yè)技術學校等部門要整合農(nóng)民培訓資源，加大對農(nóng)民實用技術和務工技能的培訓力度，努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力。四是要重點加強村級班子建設和農(nóng)村民主政治與鄉(xiāng)風文明建設。要加強以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設，基層黨支部要成為新農(nóng)村建設的領導核心和帶頭人，同時要義不容辭地擔當起新農(nóng)村建設的責任，為新農(nóng)村建設提供組織保障。要加強農(nóng)村基層民主建設，落實農(nóng)民自治和村務公開，充分調(diào)動村民自力更生建設新農(nóng)村的主動性和創(chuàng)造性。要推進農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設，實施公民道德建設工程，開展創(chuàng)建生態(tài)文明和科技示范戶活動，提倡科學、文明、健康的生活方式，樹立文明和諧的農(nóng)村新風尚。五是要突出重點區(qū)域。突出以鐵路、國省縣道及城鎮(zhèn)周圍經(jīng)濟實力較強的村為重點，集中力量，整合資源，規(guī)劃建設一批具有較強示范作用的新農(nóng)村示范點，以發(fā)揮其示范和輻射作用。州、縣市級領導都要聯(lián)系一個村作為新農(nóng)村建設示范點，州縣市直建整扶貧單位都要把扶貧村作為新農(nóng)村建設示范點來建設，力求辦成樣板。 （五）加大投入。一要加大對基礎設施和主導產(chǎn)業(yè)的投入。要堅持各類涉農(nóng)支農(nóng)資金和項目的統(tǒng)籌安排、集中投放到新農(nóng)村建設示范點上來。各級財政都要設立新農(nóng)村建設專項資金，進入預算，并確保逐年有一定比例增長。要圍繞農(nóng)村基礎設施建設、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)品，抓好項目的論證、立項、申報、建設和儲備工作，切實加大農(nóng)業(yè)爭資上項的力度，爭取上級增加投入。同時在政策允許范圍內(nèi)把扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)、水利、交通、國土、衛(wèi)生、教育和能源等專項資金相對捆綁使用，多方籌資，加大對新農(nóng)村建設基礎設施和教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)的投入，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁。二要加大對構(gòu)建農(nóng)村金融體系的投入。進一步拓寬支農(nóng)資金渠道，解決農(nóng)民貸款難的問題，幫助農(nóng)民進入市場。三要爭取社會資金的籌集，爭取社會各界人士的捐助，爭取企業(yè)家、個人捐款捐物參與社會主義新農(nóng)村建設。四要加大對農(nóng)村社會保障制度建設的投入。進一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助、災民補助、養(yǎng)老保險等社會救助體系。要進一步擴大對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助范圍。同時，積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。 第14頁 共14頁
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