調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)——平遠“三農(nóng)”問題解決方法的一點思考-資料下載頁
2024-10-01 03:44本頁面
【正文】 存能力。要圍繞農(nóng)民增收這一目標，強化政策支持和足夠的經(jīng)費保障，開展內(nèi)容豐富、針對性強的勞務(wù)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、增收致富能力，促進農(nóng)民分工分業(yè)、充分就業(yè)。培訓(xùn)農(nóng)民要強化農(nóng)民教育，全面提高綜合素質(zhì)。進一步加強廣大農(nóng)民思想道德、職業(yè)道德、法律法規(guī)教育，緊扣時代節(jié)拍、緊貼農(nóng)民思想實際，通過文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)等活動，豐富農(nóng)村物質(zhì)文化生活，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。 四、推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量 在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，平遠比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有優(yōu)勢，平遠的地理交通位置好，加上州、縣的支持，平遠歷來把小城鎮(zhèn)建設(shè)法在重要位置。我們現(xiàn)在需要做的，就是繼續(xù)發(fā)揮這種優(yōu)勢，把平遠的小城鎮(zhèn)建設(shè)作的更好。提高農(nóng)民生活水平的一個有效手段就是把農(nóng)區(qū)居民變成XX縣區(qū)居民。大力提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村和全面實現(xiàn)小康社會的必然要求。按照農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，農(nóng)村工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)村土地向規(guī)模大戶集中的思路，大力度推進城鎮(zhèn)化進程。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，全面提升城市品位。圍繞全方位提升城市功能，加快XX縣區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、文化設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、娛樂休閑設(shè)施等配套建設(shè)步伐，提高城市建設(shè)的質(zhì)量和品位。拉開城市框架，以招商開發(fā)為重點，改造XX縣區(qū)，建設(shè)XX縣區(qū)，發(fā)展工業(yè)園區(qū)，逐步形成XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、工業(yè)園區(qū)三位一體、功能分開的XX縣區(qū)格局。在小城鎮(zhèn)建設(shè)中，樹立“建一個城鎮(zhèn)、興一個產(chǎn)業(yè)、開一方市場、活一方經(jīng)濟、富一方百姓”的理念，有計劃、有步驟、有重點地分步實施，整體推進。推進城鎮(zhèn)化進程要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，抓好“三個結(jié)合”。即：與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相結(jié)合，與發(fā)展個體民營經(jīng)濟相結(jié)合。進一步落實加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的投資、土地、建房、購房和就業(yè)等相關(guān)政策，促進勞動力、土地、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素合理流動，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。目前，平遠的XX縣區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，但離布局合理、市景美觀、功能齊全的綜合性城鎮(zhèn)還有很大一段距離，特別是文化設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、娛樂休閑設(shè)施等配套設(shè)施缺乏，因此在小城鎮(zhèn)建設(shè)上不能僅僅突出XX縣區(qū)的擴張和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，還要做好這些配套設(shè)施的建設(shè)，否則，只能稱為居民聚居區(qū)，不成其為城市。 五、加強農(nóng)村文化建設(shè)，改善農(nóng)村衛(wèi)生條件 改革開放，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，進行物質(zhì)文明建設(shè)，但如果放松了精神文明建設(shè)，拜金主義、享樂主義、極端個人主義的腐朽思想就會乘虛而入。如果忽視精神文明建設(shè)，農(nóng)村愛國主義、集體主義、社會主義思想教育工作滯后，一些不健康的思想充斥農(nóng)村，個人主義、無政府思潮泛濫，一旦個人利益與集體利益發(fā)生矛盾，部分人往往極力維護個人利益?！安桓吲d就罵你……”，無政府主義思想滋生，價值觀念扭曲，私有觀念的泛濫，造成農(nóng)村迷信盛行，打架斗毆，賭博盜竊等社會丑惡現(xiàn)象增多。由于缺少道德制衡因素，少數(shù)人小富即安、不思進取，一些陋俗陳習(xí)也漸漸抬頭，打牌賭博、小偷小摸、大修祖墳，甚至打架斗毆等現(xiàn)象時有發(fā)生，少數(shù)村子治安狀況較為混亂。在新的形勢面前，一些黨員干部經(jīng)受不起考驗，廉潔自律放松了，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生動搖變化，社會風(fēng)氣也受到毒化，一些人道德修養(yǎng)差、法制觀念淡薄、私心雜念重的思想本質(zhì)得以充分顯露。一些部門也放松了對干部和農(nóng)民群眾的教育和引導(dǎo)，干部與群眾之間隔著一堵墻，橫著一條溝，缺乏溝通，理解和支持，影響到基層組織的凝聚力、號召力。 農(nóng)村文化教育滯后已經(jīng)是不爭的事實。搞好農(nóng)村文化教育事業(yè)的建設(shè)要從三方面下手。一是學(xué)生教育，這種包袱決不能讓農(nóng)民自己去承擔(dān)，雖然許多農(nóng)民愿意不惜一切地去供養(yǎng)子女上學(xué)，但農(nóng)民辛辛苦苦一年下來供不起一個孩子上學(xué)，這種現(xiàn)象應(yīng)該得到扭轉(zhuǎn)。今年國家提出了的精神，我鎮(zhèn)應(yīng)該，借此機會，加大“普九”、“普實”力度，使盡可能多的農(nóng)村小孩接受教育。二是農(nóng)村文化生活匱乏，以前農(nóng)村還能夠看上幾臺戲，幾場電影，現(xiàn)在，雖然電視進入的千家萬戶，但電視解決不了群眾文化生活單調(diào)空虛的問題，由于經(jīng)費匱乏，各種文化生活的投入自然是第一個壓縮的項目，個人經(jīng)濟又達不到舉辦活動的實力，結(jié)果農(nóng)村原有的起到調(diào)節(jié)人們情緒的各種文化活動被迫退出了農(nóng)村這塊文化陣地，取而代之的是大量的黃賭毒不健康的娛樂活動。搞好農(nóng)村文化，就要加強農(nóng)村文藝隊的建設(shè)，加強農(nóng)村科教活動的開展，只有這樣，才能保證農(nóng)民精神上的先進性。三是教育農(nóng)民，這是我們的一個盲點，同時也是一大失誤。我們的廣播電視媒體在宣傳方面出現(xiàn)了偏差。廣播電視中黃賭毒現(xiàn)象日趨嚴重，電視情節(jié)一味追求新奇特，而不顧中國農(nóng)村老百姓的心理承受力，宣傳一些與我們的價值觀絕然不同的東西，如電視劇中復(fù)古鬧劇，愛情劇等等，一些電視劇成為一些人學(xué)壞的教科書，成為“離婚有理”、“欺騙有理”等等以前丑惡現(xiàn)象的總翻案。一些人也看到農(nóng)民教育問題，搞農(nóng)村精神文明建設(shè)，大拿農(nóng)村精神文明建設(shè)形式化傾向嚴重，現(xiàn)在一提農(nóng)村精神文明建設(shè)就是檔案、就是上墻，就是搞高標準的牌牌本本制度表格，就是報紙上電視上廣播上有字有影有聲，大搞形式主義，引起農(nóng)民的反感，農(nóng)村有幾所圖書館。教育農(nóng)民就是要教育群眾什么是正確的，什么是不正確的，就是要教育群眾科學(xué)健康文化知識，破除迷信，豐富農(nóng)村文化，占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，打擊黃賭毒，追求健康的文化情趣，而不是不管不問，出了問題才去做補救。農(nóng)村精 神文明建設(shè)應(yīng)該大張旗鼓地建設(shè)，但切忌不可搞成形式主義，應(yīng)該充分運用現(xiàn)代化媒體的宣傳作用，嚴禁黃賭毒泛濫，建立信息平臺，加大正面教育。農(nóng)村進行先進性教育，重點在領(lǐng)導(dǎo)，重點在上面，重點不在農(nóng)村，不在基層。同時應(yīng)該充分利用群眾的民主監(jiān)督，有重點、有計劃、有步驟地進行，只要有群眾的真心參與，嚴格依法辦事，那些害群之馬終究是會暴露出來的。 只有高素質(zhì)的農(nóng)民才能保證農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁，才能保證農(nóng)村工作的順暢，才能保證農(nóng)民脫貧致富，才能從根本上解決“三農(nóng)”問題。 在廣大農(nóng)村基本解決溫飽后，“看病難”又成了農(nóng)村新愁，農(nóng)民因病致貧成為一個嚴峻的社會問題。農(nóng)村醫(yī)藥條件難以得到改善，藥品等價格也高得邪乎，與收入相比，他們看病買藥的錢價格是很高的。過高的藥價，難以承擔(dān)的藥費，使農(nóng)村的醫(yī)療狀況堪憂，如果我們解決不了基本的醫(yī)療保障問題，我們就沒有資格奢談什么先進性的問題，如果農(nóng)村老不能養(yǎng)，少不能教，得病后只能靠自己的力量解決，那么，其后果是十分嚴重的。我國農(nóng)村衛(wèi)生工作存在著投入嚴重不足，衛(wèi)生隊伍素質(zhì)技術(shù)水平低下，人才嚴重匱乏，農(nóng)村衛(wèi)生工作人員條件艱苦，待遇不高等問題。在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的同時，我們還應(yīng)該盡可能的改善農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況，爭取使每個村小組都有專業(yè)的衛(wèi)生員。 進一步加強農(nóng)村工作，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，解決“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，意義重大，任務(wù)艱巨。我們要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅定信心，奮力開拓，扎實工作，為全面完成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作各項任務(wù)而努力奮斗。 第27頁 共27頁
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