【正文】 決草原承包過(guò)程中發(fā)生的糾紛，逐步完善草原承包糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)的職能工作。 6結(jié)論 草原承包可持續(xù)發(fā)展不僅能夠促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展、增加牧民收入，并且促進(jìn)種植業(yè)的發(fā)展，最終有利于生態(tài)環(huán)境的改善。因此，加快XX省草原承包的步伐是至關(guān)重要的。 第五篇：平子鎮(zhèn)草原承包工作總結(jié)米橋鄉(xiāng)草原承包工作總結(jié) XX縣區(qū)米橋鄉(xiāng)人民政府（2012年5月16日） 米橋鄉(xiāng)轄14個(gè)村，98個(gè)村民小組，4029戶，25274人，共有草原面積83490畝，其中天然草原69190畝，人工種草14300畝。至目前完成家庭承包經(jīng)營(yíng)面積69190畝，占100%，頒發(fā)草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證4029本，頒證率100%。劃定基本草原69190畝，簽訂禁牧責(zé)任書4029份。 全縣草原承包工作啟動(dòng)以來(lái)，我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以“保護(hù)草原生態(tài)、促進(jìn)農(nóng)民增收為目的，以落實(shí)草原經(jīng)營(yíng)管理制度為基礎(chǔ)，全面落實(shí)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?，促進(jìn)草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提升草原畜牧業(yè)生產(chǎn)水平，增強(qiáng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和供給能力，穩(wěn)定提高農(nóng)民收入，保障和改善民生，促進(jìn)草原農(nóng)區(qū)可持續(xù)發(fā)展”為指導(dǎo)思想，周密部署，精心組織，強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)，草原承包工作現(xiàn)已圓滿完成。 一是組織機(jī)構(gòu)健全，嚴(yán)格靠實(shí)工作責(zé)任。 草原補(bǔ)獎(jiǎng)工作啟動(dòng)后，鄉(xiāng)、村兩級(jí)及時(shí)召開草原承包動(dòng)員大會(huì)，鄉(xiāng)上成立了政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，其他科級(jí)干部為成員的草原承包工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，確定專人辦理業(yè)務(wù)。各村成立了村草原承包工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書記任組長(zhǎng)，村主任任副組長(zhǎng)，組成專門班子，組建了辦公 室，具體負(fù)責(zé)本村草原承包的組織實(shí)施工作。為了進(jìn)一步強(qiáng)化草原承包工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)上組建了由14個(gè)科級(jí)干部任隊(duì)長(zhǎng)，各村包村干部、包村專干為隊(duì)員的草原承包工作隊(duì)，深入村組，指導(dǎo)草原承包工作；同時(shí)各村召開村民會(huì)議民主推選產(chǎn)生由老黨員、干部、群眾組成的57人草原承包理事會(huì)，成立了草原承包理事會(huì)98個(gè)。加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了工作職責(zé)。 二是輿論宣傳先行，全鄉(xiāng)草原承包工作氛圍濃厚。鄉(xiāng)上高度重視干部群眾的宣傳發(fā)動(dòng)，堅(jiān)持輿論引導(dǎo)先行，通過(guò)會(huì)議、專欄、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、廣播及上門發(fā)放資料等多渠道、多形式廣泛宣傳草原補(bǔ)獎(jiǎng)工作有關(guān)知識(shí)和政策，廣大農(nóng)民對(duì)草原承包政策家喻戶曉。至目前，全鄉(xiāng)豎立大型噴繪版面4個(gè)，制作宣傳專欄14個(gè)、懸掛橫幅15條，召開草原承包專題會(huì)議15場(chǎng)次，辦黑板報(bào)92期。張貼、刷寫草原承包標(biāo)語(yǔ)870條，發(fā)放《致全鄉(xiāng)農(nóng)民朋友的一封信》3500多份，大大地促進(jìn)了全鄉(xiāng)草原補(bǔ)獎(jiǎng)工作的開展。 三是開展骨干培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行政策不走樣。為了讓全鄉(xiāng)參與草原承包的工作人員都能政策掌握透徹、任務(wù)具體明確、程序規(guī)范到位，鄉(xiāng)上先后舉辦各類草原承包培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)人員800多人（次），為草原承包工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各村都召開了草原承包宣傳動(dòng)員會(huì)、政策學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)、討論確定理事會(huì)成員會(huì)、草原分配方案制定會(huì)5次會(huì)議。各組都召開了討論確定草原承包理事會(huì)成員會(huì)、草地分配方案制定會(huì)、人工種草確 權(quán)結(jié)果通報(bào)會(huì)三次會(huì)議。并對(duì)草地分配方案制定及人工種草確權(quán)結(jié)果都進(jìn)行了公示，且資料齊全。 四是重視調(diào)查摸底、制定祥實(shí)的草原承包方案。 經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)干部群眾的全面摸底調(diào)查，全鄉(xiāng)共有天然草原面積69190畝，人工草地面積14300畝。各村通過(guò)召開群眾會(huì)議，各村在各組承包方案的基礎(chǔ)上，召開全體村民會(huì)議討論制定出了村草原承包分配方案，并對(duì)方案進(jìn)行了公示，無(wú)異議后，上報(bào)鄉(xiāng)政府進(jìn)行了審批。經(jīng)過(guò)半年多的努力工作，全鄉(xiāng)共有4029戶參與了草原補(bǔ)獎(jiǎng)工作，全鄉(xiāng)69190畝天然草原，14300畝人工草地都已全部確權(quán)到戶，現(xiàn)已完成了草原補(bǔ)獎(jiǎng)工作的主體改革任務(wù)。全鄉(xiāng)自查驗(yàn)收工作全面拉開，核對(duì)資金兌付信息、落實(shí)管護(hù)責(zé)任等工作都進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段。 五、積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固草改成效 一是劃分確權(quán)到戶。完成草原劃分確權(quán)到戶是加快推進(jìn)草原承包的核心內(nèi)容和重要目標(biāo)。各村根據(jù)本村實(shí)際情況，科學(xué)制定了劃分方案，推進(jìn)了草原承包工作。在深入草原地塊的基礎(chǔ)上，摸清現(xiàn)有草原狀況，再按村組制定的草原到戶分配方案，確定每戶宗地四至界線，由專業(yè)人員勾繪出示意圖，作好記錄。村、組草原承包方案的制定根據(jù)草原所有權(quán)屬，依法召開村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)，并公示；公示無(wú)異議后，及時(shí)簽訂草原承包合同。二是確權(quán)數(shù)據(jù)錄入。嚴(yán)格按照“分配程序合法、表格填寫完整、到戶面積清楚、錄入資料準(zhǔn)確、合同簽 訂規(guī)范”的要求，認(rèn)真填寫相關(guān)資料，完成確權(quán)并簽訂草原承包合同后，在規(guī)定的時(shí)間要求以內(nèi)，將收集整理齊備的草原權(quán)屬登記基礎(chǔ)材料錄入微機(jī)，及時(shí)上報(bào)縣草原補(bǔ)獎(jiǎng)辦公室。三是頒發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證。一是鄉(xiāng)補(bǔ)獎(jiǎng)辦對(duì)各鄉(xiāng)村上報(bào)的基礎(chǔ)材料進(jìn)行逐一核實(shí)無(wú)誤后，報(bào)縣政府批準(zhǔn)，統(tǒng)一發(fā)放《草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》和《草原使用權(quán)證》?！恫菰褂脵?quán)證》由縣政府簽章核發(fā)給村民委員會(huì)；《草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》經(jīng)縣政府審核簽章后由村委會(huì)核發(fā)給農(nóng)戶。四是補(bǔ)助資金兌付。補(bǔ)助資金兌付嚴(yán)格按照各村完成的草原承包及草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制工作所反映的補(bǔ)貼面積、類別及補(bǔ)助清冊(cè)，以“一折通”或“一卡通”的形式，直接補(bǔ)貼到戶。對(duì)實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助補(bǔ)貼過(guò)程中形成的所有表格、數(shù)據(jù)、補(bǔ)貼資金發(fā)放清冊(cè)等憑證等資料的管理，統(tǒng)一立卷歸檔保存，做到專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌管理；四是總結(jié)驗(yàn)收。為確保工作質(zhì)量，各村草原承包及草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建設(shè)工作完成后，必須進(jìn)行自查整改、總結(jié)完善，再向鄉(xiāng)落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出驗(yàn)收申請(qǐng)。由鄉(xiāng)上統(tǒng)一組織，對(duì)各村落實(shí)草原承包工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)是否按照既定程序操作，資料是否齊備等進(jìn)行復(fù)查，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，明確整改時(shí)限，確保草原承包達(dá)到預(yù)期目的。 六、檔案資料齊全，分類歸檔規(guī)范 對(duì)于草原承包工作中形成的各種資料，嚴(yán)格遵循《XX省檔案管理辦法》，在健全和完善草原承包檔案管理制度的基礎(chǔ)上，實(shí) 行草改檔案縣、鄉(xiāng)、村分級(jí)管理機(jī)制，確定專人專房專柜存儲(chǔ)管理檔案資料，并根據(jù)來(lái)源、作用、保存期限等分類歸檔、統(tǒng)一封皮、裝訂保存，并逐件打印了卷內(nèi)目錄、案卷標(biāo)題和歸檔文件目錄，達(dá)到了圖、表、冊(cè)一致，人、地、證相符的檔案管理要求，使草原承包工作取得了實(shí)質(zhì)性的效果。 總之，我鄉(xiāng)落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)工作在縣委、縣政府的高度重視和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)各級(jí)組織、廣大干部群眾和全體工作人員的共同努力，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了一定的成績(jī)。但與上級(jí)的要求和群眾的愿望相比還存在一些不足，仍有許多不規(guī)范、不完善的地方。下一步，我們將以這次督查為契機(jī)，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，全面落實(shí)好草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?，保護(hù)和利用好天然草原，造福老區(qū)人民，為建設(shè)生態(tài)和諧的新米橋而不懈努力。 第28頁(yè) 共28頁(yè)