【正文】 第五篇：第二次全國對口援疆工作會議第二節(jié)第二次全國對口援疆工作會議 第二次全國對口援疆工作會議與2014年5月27日至29日在北京召開。會前，中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤作出重要批示，他指出：“一年來，援疆工作取得了顯著成績。要認真總結交流經驗，切實貫徹援疆規(guī)劃，全面實施援疆工作，務實取得扎實成效?！敝泄仓醒胝尉殖Ｎ?、國務院副總理李克強，中共中央政治局委員、中央政法委書記周永康主席會議講話。 李克強在講話中充分肯定了援疆工作取得的顯著成績。他說，一年來，在黨中央、國務院堅強領導下，19個支援省市、新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產建設兵團、中央有關部門和單位齊心協(xié)力、迅速行動，做了大量工作。對口支援綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃已經編出，支持新疆發(fā)展的政策措施逐步出臺，來自祖國各地的科技人員、教師、醫(yī)生、企業(yè)家和援疆干部滿懷熱情投入工作，一大批試點項目開始實施，給天山南北各組群眾帶來了實惠。 李克強指出，全面實施對口援疆，是中央新時期新疆工作總體部署和整體安排中的重要組成部分，是貫徹落實“十二五”規(guī)劃綱要、加快轉變經濟發(fā)展方式、實施擴大內需戰(zhàn)略的必然要求，是促進西部大開發(fā)新的增長極、提高各族群眾生活水平、推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的重大舉措?！靶值荦R心，其利斷金?！睂谠切陆男枰?，也是其他地區(qū)的需要，有利于發(fā)回新疆的比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，也有利于拓展全國發(fā)展的市場空間和回旋余地。 李克強強調，今年是“十二五”開局之年，也是新一輪對口援疆全面實施的開局之年。要抓住機遇、乘勢而上。把推動發(fā)展和維護穩(wěn)定有機結合起來，不斷開創(chuàng)援疆工作新局面。一是堅持把保障和改善民生放在優(yōu)先位置，扎實推進民生工程建設，集中力量辦成一些大事、實事，解決好急事，促進基本公共服務均等化。二是著力培育新疆自我發(fā)展能力，推進產業(yè)轉移，發(fā)揮企業(yè)援疆的生力軍作用，加快重大基礎設施和優(yōu)勢產業(yè)項目建設，發(fā)揮好喀什、霍爾果斯特殊經濟特區(qū)等產業(yè)園區(qū)的作用，把新疆資源、地緣優(yōu)勢盡快轉化為經濟優(yōu)勢。三是住進落實差別化經濟政策。按照特事特辦的原則，采取更加靈活的特殊政策，支持新疆發(fā)展。四是深入推進全方位援疆。把經濟、教育、科技、干部、人才各類援疆更好的結合起來，統(tǒng)籌軟硬建設，提高援疆成效。 李克強要求，各有關地區(qū)、部門和企業(yè)要加強組織領導，創(chuàng)新理念機制，堅 持真情援建、科學援建、高效援建，嚴格項目和資金管理，保質保量的完成建設任務，確保援疆工作取得扎實成效。他強調，援疆干部和人才是援疆的中堅力量，要從政治、工作、生活上關心幫助，支持他們與新疆同志一道，把援疆規(guī)劃的宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實，造福各組人民群眾。 周永康做了總結講話。他說，中央新疆工作座談會召開一年來，我先后兩次到新疆實地考察調研，天山南北正在發(fā)生的變化讓我感到振奮，援疆干部職工的真情付出讓我深受教育，新疆各族干部群眾的奮發(fā)努力讓我深受鼓舞。實踐證明，中央關于援疆工作的決策是完全正確的。同時要看到，把新疆經濟社會發(fā)展搞上去、把新疆長治久安工作搞扎實，需要付出長期艱苦的努力。要認真貫徹中央新疆工作座談會和這次會議精神，相互借鑒試點工作經驗，堅定信心決心，克服一切困難，把援疆工作堅定不移的推向前進。 周永康強調，援疆規(guī)劃是援疆工作的行動指南，制定不易，實施更難。要咬定青山不放松，一步一個腳印推進實施，一茬接著一茬干，確保一年一變化、五年見成效、十年大變樣。要堅持民生優(yōu)先不動搖，集中人力財力物力，堅持不懈地辦好老百姓的民生大事，重點抓好安居富民工程、雙語教育和充分就業(yè)。要加快產業(yè)興疆步伐，抓緊落實和完善優(yōu)惠政策，發(fā)揮各類企業(yè)的積極性，中央企業(yè)要發(fā)揮骨干、表率作用，切實把新疆最具有優(yōu)勢的產業(yè)搞上去。要牢牢把握民族團結這一生命線，廣泛開展民族團結“手拉手”活動，促進新疆與內地各族群眾交往交流，鞏固和發(fā)展各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的良好局面。 周永康要求，新疆維吾爾自治區(qū)和生產建設兵團要發(fā)揮好主體作用，不等不靠，更加積極主動的開展工作。要加強干部隊伍建設，加強體制機制創(chuàng)新，簡化審批程序，提高辦事效率和服務質量。要堅持科學民主依法決策，妥善處理建設發(fā)展中產生的矛盾和問題，盡可能讓城鄉(xiāng)各民族群眾多收益。要深入開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育活動，大力弘揚自力更生、艱苦奮斗精神，堅持一切從實際出發(fā)，堅持勤儉辦一切事業(yè)。中央有關部門要進一步加強對政策制定、規(guī)劃實施、項目審批、資金落實、隊伍建設等工作的組織協(xié)調、督促檢查，及時研究就解決實際問題，及時總結推廣好經驗，即使宣傳員將工作的先進典型，確保援疆工作科學有序高效進行。 會上，北京、天津、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、 安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、深圳等19個援疆省市負責人，采取大會發(fā)言和播放專題片相結合的方式，介紹路一年來新疆工作的做法、經驗和成效。新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產建設兵團和深圳、蘇州及教育部、住房和城鄉(xiāng)建設部、國家能源局、中石油、神華集團負責人談了下步工作打算。與會代表進行了分組討論。大家一致認為，這一次對口支援新疆的成果展示會、工作檢查會、經驗交流會、部署推動會，既學到了經驗，也看到了差距。大家表示，一定要以胡錦濤總書記的鼓勵鞭策為動力，全力推進對口援疆各項工作，不辜負黨和人民的重托。 第21頁 共2