【正文】 第五篇：第二次全國對(duì)口援疆工作會(huì)議第二節(jié)第二次全國對(duì)口援疆工作會(huì)議 第二次全國對(duì)口援疆工作會(huì)議與2014年5月27日至29日在北京召開。會(huì)前，中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤作出重要批示，他指出：“一年來，援疆工作取得了顯著成績(jī)。要認(rèn)真總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)貫徹援疆規(guī)劃，全面實(shí)施援疆工作，務(wù)實(shí)取得扎實(shí)成效。”中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)，中共中央政治局委員、中央政法委書記周永康主席會(huì)議講話。 李克強(qiáng)在講話中充分肯定了援疆工作取得的顯著成績(jī)。他說，一年來，在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，19個(gè)支援省市、新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央有關(guān)部門和單位齊心協(xié)力、迅速行動(dòng)，做了大量工作。對(duì)口支援綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)編出，支持新疆發(fā)展的政策措施逐步出臺(tái)，來自祖國各地的科技人員、教師、醫(yī)生、企業(yè)家和援疆干部滿懷熱情投入工作，一大批試點(diǎn)項(xiàng)目開始實(shí)施，給天山南北各組群眾帶來了實(shí)惠。 李克強(qiáng)指出，全面實(shí)施對(duì)口援疆，是中央新時(shí)期新疆工作總體部署和整體安排中的重要組成部分，是貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃綱要、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的必然要求，是促進(jìn)西部大開發(fā)新的增長極、提高各族群眾生活水平、推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的重大舉措?！靶值荦R心，其利斷金?！睂?duì)口援疆是新疆的需要，也是其他地區(qū)的需要，有利于發(fā)回新疆的比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，也有利于拓展全國發(fā)展的市場(chǎng)空間和回旋余地。 李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，今年是“十二五”開局之年，也是新一輪對(duì)口援疆全面實(shí)施的開局之年。要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上。把推動(dòng)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來，不斷開創(chuàng)援疆工作新局面。一是堅(jiān)持把保障和改善民生放在優(yōu)先位置，扎實(shí)推進(jìn)民生工程建設(shè)，集中力量辦成一些大事、實(shí)事，解決好急事，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。二是著力培育新疆自我發(fā)展能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)揮企業(yè)援疆的生力軍作用，加快重大基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮好喀什、霍爾果斯特殊經(jīng)濟(jì)特區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的作用，把新疆資源、地緣優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。三是住進(jìn)落實(shí)差別化經(jīng)濟(jì)政策。按照特事特辦的原則，采取更加靈活的特殊政策，支持新疆發(fā)展。四是深入推進(jìn)全方位援疆。把經(jīng)濟(jì)、教育、科技、干部、人才各類援疆更好的結(jié)合起來，統(tǒng)籌軟硬建設(shè)，提高援疆成效。 李克強(qiáng)要求，各有關(guān)地區(qū)、部門和企業(yè)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新理念機(jī)制，堅(jiān) 持真情援建、科學(xué)援建、高效援建，嚴(yán)格項(xiàng)目和資金管理，保質(zhì)保量的完成建設(shè)任務(wù)，確保援疆工作取得扎實(shí)成效。他強(qiáng)調(diào)，援疆干部和人才是援疆的中堅(jiān)力量，要從政治、工作、生活上關(guān)心幫助，支持他們與新疆同志一道，把援疆規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，造福各組人民群眾。 周永康做了總結(jié)講話。他說，中央新疆工作座談會(huì)召開一年來，我先后兩次到新疆實(shí)地考察調(diào)研，天山南北正在發(fā)生的變化讓我感到振奮，援疆干部職工的真情付出讓我深受教育，新疆各族干部群眾的奮發(fā)努力讓我深受鼓舞。實(shí)踐證明，中央關(guān)于援疆工作的決策是完全正確的。同時(shí)要看到，把新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去、把新疆長治久安工作搞扎實(shí)，需要付出長期艱苦的努力。要認(rèn)真貫徹中央新疆工作座談會(huì)和這次會(huì)議精神，相互借鑒試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定信心決心，克服一切困難，把援疆工作堅(jiān)定不移的推向前進(jìn)。 周永康強(qiáng)調(diào)，援疆規(guī)劃是援疆工作的行動(dòng)指南，制定不易，實(shí)施更難。要咬定青山不放松，一步一個(gè)腳印推進(jìn)實(shí)施，一茬接著一茬干，確保一年一變化、五年見成效、十年大變樣。要堅(jiān)持民生優(yōu)先不動(dòng)搖，集中人力財(cái)力物力，堅(jiān)持不懈地辦好老百姓的民生大事，重點(diǎn)抓好安居富民工程、雙語教育和充分就業(yè)。要加快產(chǎn)業(yè)興疆步伐，抓緊落實(shí)和完善優(yōu)惠政策，發(fā)揮各類企業(yè)的積極性，中央企業(yè)要發(fā)揮骨干、表率作用，切實(shí)把新疆最具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)搞上去。要牢牢把握民族團(tuán)結(jié)這一生命線，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)“手拉手”活動(dòng)，促進(jìn)新疆與內(nèi)地各族群眾交往交流，鞏固和發(fā)展各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的良好局面。 周永康要求，新疆維吾爾自治區(qū)和生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要發(fā)揮好主體作用，不等不靠，更加積極主動(dòng)的開展工作。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。要堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，妥善處理建設(shè)發(fā)展中產(chǎn)生的矛盾和問題，盡可能讓城鄉(xiāng)各民族群眾多收益。要深入開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)。中央有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政策制定、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、隊(duì)伍建設(shè)等工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查，及時(shí)研究就解決實(shí)際問題，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，即使宣傳員將工作的先進(jìn)典型，確保援疆工作科學(xué)有序高效進(jìn)行。 會(huì)上，北京、天津、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、 安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、深圳等19個(gè)援疆省市負(fù)責(zé)人，采取大會(huì)發(fā)言和播放專題片相結(jié)合的方式，介紹路一年來新疆工作的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效。新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和深圳、蘇州及教育部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局、中石油、神華集團(tuán)負(fù)責(zé)人談了下步工作打算。與會(huì)代表進(jìn)行了分組討論。大家一致認(rèn)為，這一次對(duì)口支援新疆的成果展示會(huì)、工作檢查會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、部署推動(dòng)會(huì)，既學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，也看到了差距。大家表示，一定要以胡錦濤總書記的鼓勵(lì)鞭策為動(dòng)力，全力推進(jìn)對(duì)口援疆各項(xiàng)工作，不辜負(fù)黨和人民的重托。 第21頁 共2