【正文】 民主政治建設(shè)。基層黨組織是社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)堅強的政治和組織保障，直接關(guān)系新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的成敗。 加強農(nóng)村牧區(qū)的基層黨組織建設(shè)。要將農(nóng)村牧區(qū)綜合素質(zhì)好、思想觀念新、能干事、會干事的人選拔到農(nóng)村牧區(qū)的嘎查村委會班子中，提高基層黨組織的凝聚力的戰(zhàn)斗力。要在全鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)深入開展以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題的繼續(xù)解放思想，推進改革開放大討論活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)村牧區(qū)黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨。要結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)實際，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題，解決群眾最關(guān)心的重點問題，務(wù)求取得實效。加強農(nóng)村牧區(qū)基層組織的陣地建設(shè)，繼續(xù)搞好農(nóng)村牧區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，加大政策理論、法律法規(guī)和實用技術(shù)培訓(xùn)力度，引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)基層干部發(fā)揚求真務(wù)實、踏實苦干的工作作風(fēng)，廣泛聯(lián)系群眾，增強帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。關(guān)心和愛護農(nóng)村牧區(qū)基層干部，繼續(xù)開展農(nóng)村牧區(qū)黨的建設(shè)三級聯(lián)創(chuàng)活動，加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。充分發(fā)揮農(nóng)村共青團和婦聯(lián)組織的作用。 切實維護農(nóng)牧民的民主權(quán)利。健全嘎查村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，進一步完善村務(wù)公開和民主議事制度，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善村民一事一議制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機制和辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村牧區(qū)公益性設(shè)施建設(shè)。開展村務(wù)公開民主管理示范活動，推動農(nóng)村基層志愿服務(wù)活動。加強農(nóng)村法制建設(shè)，深入開展農(nóng)村普法教育，增強農(nóng)民的法制觀念，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性。妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，打擊黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。 （五）加強組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀指導(dǎo)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)工程浩大，任重道遠(yuǎn)。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動全社會參與，易于形成合力，解決突出問題。加強宏觀指導(dǎo)，有利于減少浪費，節(jié)約資源，減少風(fēng)險，少走彎路，促進又快又好的發(fā)展。 科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)。建設(shè)新農(nóng)村，不能憑主觀想向和滿腔熱情辦事，而應(yīng)該用科學(xué)發(fā)展觀總攬全局。要按照近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)，分期計劃，分步實施。既要注重經(jīng)濟指標(biāo)，又不忽視社會發(fā)展指標(biāo)。既要注意發(fā)展速度和規(guī)模，又不忽視質(zhì)量和效益。既要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，又不忽視農(nóng)民的主體力量。既要體現(xiàn)現(xiàn)代精神風(fēng)貌，又不破壞農(nóng)村文化底蘊。既要大膽創(chuàng)新，又要尊重客觀規(guī)律，既要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾意見，又要請專家論證。既要保證規(guī)劃的科學(xué)化，又要保證實施規(guī)劃的連續(xù)性，絕不能朝令夕改，人去事非。 因地制宜，分類指導(dǎo)。我鎮(zhèn)地域廣闊，自然條件、經(jīng)濟狀況、基礎(chǔ)設(shè)施狀況千差萬別，新農(nóng)村建設(shè)一定要因地制宜，分類指導(dǎo)。在發(fā)展模式上要分類指導(dǎo)。比如，白音浩特嘎查交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施相對較好，是全鎮(zhèn)人口、資源、生產(chǎn)要素比較集中的地區(qū)，是重點發(fā)展區(qū)，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，開展以工促農(nóng)的工業(yè)型新農(nóng)村建設(shè)。同時，還可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，招商引資，服務(wù)我鎮(zhèn)，走第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型新農(nóng)村建設(shè)之路。在新農(nóng)村牧區(qū)規(guī)劃建設(shè)上要分類指導(dǎo)，注意嘎查村布局有利于節(jié)約資源、發(fā)展經(jīng)濟。比如：人口、資源、生產(chǎn)要素比較集中地，的新農(nóng)村新牧區(qū)規(guī)劃可以高標(biāo)準(zhǔn)、多功能，進行一步到位式建設(shè)，而其他居住分散、基礎(chǔ)設(shè)施條件差的地區(qū)可以分步實施，逐步完善。總之，一定要突破標(biāo)準(zhǔn)化的思維模式和工作方法，避免運動化，不搞一刀切，不搞人為的樣板工程，更不搞所謂達(dá)標(biāo)驗收之類擾民的浪費的評比活動。因地制宜，量力而行，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起。 以城帶鄉(xiāng)，社會參與。應(yīng)發(fā)動、組織鎮(zhèn)直黨政機關(guān)和企事業(yè)單位對口支持幫扶農(nóng)村。探索城市與農(nóng)村、企事業(yè)與農(nóng)村結(jié)對幫扶的途徑，用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，用城市理念建設(shè)農(nóng)村，用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民與傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式?jīng)Q裂，指導(dǎo)農(nóng)村向全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展的社會闊步前進。 局部地區(qū)和部門存在重經(jīng)濟發(fā)展，輕文化體育建設(shè)現(xiàn)象。 由于城鄉(xiāng)差別，農(nóng)村老年人參與文化體育活動的意識還不是很強。 缺少建設(shè)資金投入，農(nóng)村文化體育活動場所匱乏，部分老年人想要進行文化體育活動無處可去。 由于體制原因，財權(quán)上移，基層無更多的活動經(jīng)費用于老年體協(xié)活動的開展，老年體協(xié)工作開展受到很大制約。 基層從事老年體育工作的人員變動頻繁，人員素質(zhì)有待提高。 參與老年文化體育工作的部門少，只靠老年體育一個部門形不成合力。 老年體協(xié)建設(shè)和工作開展的建議 建議加大老年文化體育工作宣傳力度，增強老年人參與文化體育活動的意識。 建議加大資金投入力度，使基層老年人文化體育活動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強。 加大活動經(jīng)費投入，多部門參與，形成合力，經(jīng)常開展豐富多彩的老年人文化體育活動。 建議設(shè)立老年體協(xié)專職工作人員，人員保持相對不變，使老年體協(xié)工作開展保持連續(xù)性。 加大工作人員培訓(xùn)力度，提高工作人員業(yè)務(wù)水平，使老年體協(xié)工作開展有質(zhì)有量。 第五篇：新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)調(diào)研報告 新農(nóng)村新牧區(qū)調(diào)研報告 新村是近年規(guī)劃新建的自然村，全村人口550人，，村址緊臨干線公路，水澆地面積大，具有良好的自然條件和發(fā)展環(huán)境，如何利用優(yōu)勢條件加快建設(shè)發(fā)展，首要的工作是抓根本、抓重點、抓突破、同時要開展調(diào)查研究，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，就談不上指導(dǎo)工作。抓根本，就是加強基層黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。為此我多次深入村里，和村委會成員一起研究部署工作，從抓“創(chuàng)先爭優(yōu)”入手，以提高農(nóng)牧民思想認(rèn)識，更新發(fā)展觀念為著力點，組織發(fā)動群眾，提高干部思想認(rèn)識，通過支部大會、群眾大會、廣播等形式，宣講中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大政方針、建設(shè)意義、發(fā)展目標(biāo)、基本任務(wù)和要求。同時利用張貼標(biāo)語、辦宣傳欄等形式，使新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)工作家喻戶曉，充分調(diào)動農(nóng)牧民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。與此同時，我和村委會干部一起擠出時間先后走訪了幾十戶具有代表性的農(nóng)戶，特別是一些重點專業(yè)戶以及貧困戶，了解他們的思想動態(tài)，生產(chǎn)生活狀況、存在的實際問題、困難和要求，聽取他們對新農(nóng)村建設(shè)的意見，初步了解掌握了新村的基本情況和農(nóng)民的思想狀況，做到了心中有數(shù)。 1 經(jīng)調(diào)研新村存在的主要問題一是建村時間短，人居環(huán)境的改善、生產(chǎn)要素的完備等許多問題都有待于盡快加以解決。二是經(jīng)濟實力不夠強，更重要的是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模。針對新村的具體情況，經(jīng)村委會研究，認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟、提高農(nóng)民收入，盡快改變落后面貌，是新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的硬道理、硬任務(wù)。按照“做大做強‘乳、肉、薯、菜’四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的總體目標(biāo)要求，確定該村的建設(shè)發(fā)展首先要依托優(yōu)勢條件，以種植為主、特別是以發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)為重點，同時緊扣“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一整體發(fā)展主題加緊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并在“新”字上下功夫，包括村容村貌建設(shè)，人文環(huán)境建設(shè)。用一二年的時間，逐步實現(xiàn)“一業(yè)、二整、三建、四改、五通”（發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整治房院、整治村內(nèi)環(huán)境，建圖書室、文化活動室、衛(wèi)生室，改水、改廚、改廁、改欄圈，通水、通路、通電、通信、通有線電視）目標(biāo)，使新農(nóng)村建設(shè)初見成效，使老百姓看得見、摸得著，得到實惠。根據(jù)這一目標(biāo)，以交通工作職能與特點為依托，結(jié)合指導(dǎo)村的具體實際，制定了具體的建設(shè)規(guī)劃，并抓緊落實，將計劃盡快付諸實施。 2 第30頁 共30頁