【正文】 組），各人民團體黨組： 為深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，加強農村基層黨組織建設，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，加快社會主義新農村建設步伐，根據省委、XX市委的統(tǒng)一部署和安排，結合我市實際，市委決定向全市所有村（社區(qū)）派駐黨員干部駐村任職。現(xiàn)將具體事宜通知如下： 一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加強農村基層組織建設和加快推進社會主義新農村建設為重點，以創(chuàng)新農村工作機制、加快農業(yè)發(fā)展方式轉變、增加農民收入為目標，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相結合，積極為農民群眾辦實事、辦好事、解難事，帶領派駐村干部群眾，齊心協(xié)力，艱苦奮斗，干事創(chuàng)業(yè)，推動農村各項工作邁上新臺階，為促進我市經濟社會全面發(fā)展提供基礎保障。 二、派駐原則及時限 全市共318個村（社區(qū)），原則上每個村（社區(qū)）均下派一名縣處級領導干部或正科級干部駐村任職。 與市領導分包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會相結合。按照市1 領導分包聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會情況，安排分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會市領導到某一個村（社區(qū)）任職。 與市領導分管工作（項目）相結合。按照市領導分管工作（項目），對涉及合村并城、園區(qū)建設、移民安臵、新農村建設、重點工程等工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會，原則上安排該項工作的分管市領導到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會的村（社區(qū)）任職。 駐村任職人員工作時間為2年。 三、職責任務 強化基層組織建設。切實履行黨組織書記黨建工作第一責任人職責，以“四比一爭”活動為抓手，帶頭開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以村（社區(qū)）“兩委”換屆為契機，選好配強村（社區(qū)）“兩委”班子，完善和嚴格基層組織建設各項制度，推進村級規(guī)范化建設，增強工作合力。以“四議兩公開一監(jiān)督”工作法為抓手，規(guī)范議事程序和決策辦法，保證各項工作有序運轉。引導所駐村（社區(qū)）黨員爭當“雙強雙有”黨員，做好后備干部的選拔培養(yǎng)和黨員發(fā)展工作，造就一批新農村建設骨干。扎實推進黨建示范點建設，軟硬齊抓，規(guī)范提高，打造黨建工作品牌，提高黨建工作整體水平。 科學優(yōu)化人居環(huán)境。認真落實市委、市政府對村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的安排部署，指導所駐村修訂完善村莊建設規(guī)劃布局，加快統(tǒng)籌推進農村社區(qū)改造步伐，杜絕違法建設現(xiàn)象。大力開展村容村貌環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，重點對村內道路進行硬化，建設排水 管網，對生活垃圾和污水集中處理，殘垣斷壁集中修復，建筑材料集中堆放，農作物秸稈集中利用，雜草集中修剪和治理，空地集中搞好綠化，墻體廣告集中規(guī)范和治理，實行專業(yè)管理，建立長效機制，確保村容村貌的根本改觀。 拓寬致富增收渠道。結合所駐村（社區(qū)）的特點和資源優(yōu)勢，科學制定發(fā)展規(guī)劃，按照尊重客觀實際、尊重群眾意愿的原則，充分發(fā)揮自身的橋梁紐帶作用和派出單位的優(yōu)勢，在引進資金、技術、人才和項目上下功夫，創(chuàng)辦或領辦一個示范項目，為村內培養(yǎng)12個主導產業(yè)，引導農民發(fā)展各類專業(yè)合作經濟組織，使80%以上的農村勞動力掌握1門以上農業(yè)生產實用技術，壯大集體經濟實力，加快強村富民進程。 維護農村社會穩(wěn)定。了解掌握所駐村（社區(qū)）信訪穩(wěn)定、社會治安、安全生產工作中存在的問題，及時進行協(xié)調疏導，將矛盾和隱患糾紛化解在萌芽狀態(tài)，力求做到預防工作走在調解前，調解工作走在矛盾激化前。加強村級信訪工作的組織領導，充分發(fā)揮治保員、調解員的作用，有效形成村級組織抓信訪工作的合力，切實維護好農村的穩(wěn)定。 積極辦理實事好事。繼續(xù)認真落實市委、市政府規(guī)定的下訪工作制度，定期到所駐村宣傳政策、掌握民意，為群眾排憂解難，積極幫助群眾解決吃水難、行路難、就醫(yī)難等實際問題，切實搞好水、電、路、村級活動場所等基礎設施建設。協(xié)調和組織好所駐村（社區(qū)）節(jié)日期間的扶貧和慰問工作，重點做好老黨員、 老軍人、老干部、勞動模范、特困戶等群體的慰問工作，把黨和政府的溫暖、關懷落到實處。 大力弘揚新風正氣。積極組織開展“星級文明戶”、“五好家庭”、“好媳婦、好婆婆、好妯娌”、“婚育新風進萬家”等移風易俗、倡樹文明新風活動，引導農民群眾逐步養(yǎng)成科學、文明、健康的生活方式。深入開展社會主義榮辱觀教育活動，努力形成講文明、思發(fā)展、比致富、知榮辱、促和諧的社會主義新風尚。 四、組織領導 為加強對全市選派黨員干部開展駐村（社區(qū)）任職工作的領導，市委成立由市委書記吳忠華任組長，市委副書記、市長王廣國任副組長，市委副書記劉仲利、市委常委、紀委書記王俊杰、市委常委、組織部長劉德金和市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長、副市長李志強為成員的市黨員干部駐村（社區(qū)）任職工作領導小組。領導小組下設辦公室，市委常委、組織部長劉德金兼任辦公室主任，全面負責選派黨員干部駐村（社區(qū)）任職工作的組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的領導機構和工作機構。 市委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和管委會黨委要加強對駐村（社區(qū)）任職工作的領導和指導，市委組織部牽頭抓好落實工作，加強對駐村（社區(qū)）干部的年度考核、督查指導和任期考評； 市、鄉(xiāng)兩級黨員領導干部駐村（社區(qū)）工作領導小組辦公室要加強督查，至少每個月深入基層調研督導一次，采取聽匯 報、座談會、明察暗訪等方式，及時了解駐村（社區(qū)）干部工作開展情況，總結推廣經驗，推動駐村（社區(qū)）工作順利開展。 五、管理與考評 市選派黨員干部駐村（社區(qū)）任職工作領導小組辦公室（以下簡稱市選派辦）負責駐村（社區(qū)）任職干部的抽調選派、綜合協(xié)調和宏觀管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委、管委會黨委負責駐村（社區(qū)）任職黨員干部的直接管理和工作指導。各選派單位協(xié)助管理。 由市委組織部制定規(guī)范的管理制度，對駐村（社區(qū)）任職干部的工作任務、目標要求、工作紀律、工作職責等做出明確規(guī)定。 對駐村任職人員的考核采取日?？己?、任期考核兩種方式進行?？己斯ぷ饔墒羞x派辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委、管委會黨委及相關部門配合。主要考核駐村干部出勤情況目標任務完成情況、規(guī)章制度落實情況等，并建立日?？己藱n案，以便查閱。 駐村（社區(qū)）黨員干部任職期滿時，市選派辦會同選派單位、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）進行全面考核，簽署考核鑒定意見，市委將依據《XX縣區(qū)駐村（社區(qū)）任職黨員干部管理暫行辦法》，明確獎懲。 六、工作要求 提高思想認識。選派黨員領導干部駐村（社區(qū)）任職是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要載體，是加強農村基層組織建設的一項重要措施。該項工作與各級黨組織及黨組織負責人履行基層黨建責任目標考核直接掛鉤。各單位要進一步提高認識，以更加扎實的工作作風，采取更加有力的措施，把駐村（社區(qū)）任職工作抓緊、抓實、抓好，確保工作成效。 強化工作督查。市黨員領導干部駐村（社區(qū)）任職工作領導小組辦公室采取定期或不定期、明查與暗訪相結合的方式，督促進度，指導工作。同時，采取月報統(tǒng)計、電話抽查、召開現(xiàn)場會等方式加強考核，整體工作進展情況將以適當形式進行公示和通報。 營造輿論氛圍。宣傳部門和新聞媒體要結合駐村（社區(qū)）工作的總體部署，制定宣傳計劃，適時深入派駐村，多層次、多角度地宣傳駐村（社區(qū)）工作的經驗做法，宣傳駐村（社區(qū)）干部的先進典型，為駐村（社區(qū)）工作的開展營造良好的輿論氛圍。 第五篇：駐村任職工作方案 駐村任職工作方案根據《中共XX縣區(qū)委關于印發(fā)〈選派黨員領導干部駐村任職工作方案〉的通知》（魯文[2014]73號）及《關于做好選派黨員領導干部駐村任職工作有關事宜的通知》（魯文[2014]165號）文件要求，制定本人駐村任職工作方案如下： 一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”主要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，緊緊圍繞縣委確定的各項工作任務。以構建社會主義和諧社會加強農村基層組織建設、推進社會主義新農村建設為目標，認真履行駐村干部職責，不斷提高自身能力，積極化解農村矛盾糾紛，解決基層組織建設存在的突出問題，加快農村經濟發(fā)展，密切黨群干群關系，推動農村經濟社會健康穩(wěn)定快速發(fā)展，為“旅游立縣，生態(tài)建縣，產業(yè)XX縣區(qū)，文化強縣”提供堅強的組織保證。 二、工作時間 2014年至2014年 三、工作任務和目標 治亂 通過解決現(xiàn)有信訪案件，鞏固已解決信訪案件成果，排查化解新的信訪問題，是任職村不出現(xiàn)大的信訪問題，保持該村穩(wěn)定局面。 治軟 通過選配班子成員，整改軟散班子，發(fā)揮黨的“5個表率”作用， 提高村干部政治素質、政策水平、帶頭致富能力，并結合創(chuàng)新爭優(yōu)活動及學習“5個好”的標準。 治窮 抓好發(fā)展農村經濟這條主線，理清經濟發(fā)展思路，配合創(chuàng)優(yōu)，合理規(guī)劃，搞好幫扶，加強引導，任村有支柱產業(yè)、戶有致富項目，農民收入增加，經濟發(fā)展加快，村容明顯改觀，生活環(huán)境和生活質量明顯改善，生活質量設施顯著完善。 推進農村文明建設 協(xié)助縣農工辦抓好“六大員”選聘管理工作，積極發(fā)揮“六大員”作用，完善標準管理制度，倡導文明新風，全面提升農村政治文明和精神文明建設。 四、加強自我管理 在駐村實踐中，服從縣組織部和鄉(xiāng)黨委領導，嚴格要求自己，不斷自身政治理論水平、吃苦耐勞的品質和做群眾工作和組織領導能力。 2014年5月12日 第38頁 共3