【正文】 組），各人民團體黨組： 為深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)省委、XX市委的統(tǒng)一部署和安排，結(jié)合我市實際，市委決定向全市所有村（社區(qū)）派駐黨員干部駐村任職。現(xiàn)將具體事宜通知如下： 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為重點，以創(chuàng)新農(nóng)村工作機制、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相結(jié)合，積極為農(nóng)民群眾辦實事、辦好事、解難事，帶領(lǐng)派駐村干部群眾，齊心協(xié)力，艱苦奮斗，干事創(chuàng)業(yè)，推動農(nóng)村各項工作邁上新臺階，為促進(jìn)我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。 二、派駐原則及時限 全市共318個村（社區(qū)），原則上每個村（社區(qū)）均下派一名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部或正科級干部駐村任職。 與市領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會相結(jié)合。按照市1 領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會情況，安排分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會市領(lǐng)導(dǎo)到某一個村（社區(qū)）任職。 與市領(lǐng)導(dǎo)分管工作（項目）相結(jié)合。按照市領(lǐng)導(dǎo)分管工作（項目），對涉及合村并城、園區(qū)建設(shè)、移民安臵、新農(nóng)村建設(shè)、重點工程等工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會，原則上安排該項工作的分管市領(lǐng)導(dǎo)到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會的村（社區(qū)）任職。 駐村任職人員工作時間為2年。 三、職責(zé)任務(wù) 強化基層組織建設(shè)。切實履行黨組織書記黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，以“四比一爭”活動為抓手，帶頭開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以村（社區(qū)）“兩委”換屆為契機，選好配強村（社區(qū)）“兩委”班子，完善和嚴(yán)格基層組織建設(shè)各項制度，推進(jìn)村級規(guī)范化建設(shè)，增強工作合力。以“四議兩公開一監(jiān)督”工作法為抓手，規(guī)范議事程序和決策辦法，保證各項工作有序運轉(zhuǎn)。引導(dǎo)所駐村（社區(qū)）黨員爭當(dāng)“雙強雙有”黨員，做好后備干部的選拔培養(yǎng)和黨員發(fā)展工作，造就一批新農(nóng)村建設(shè)骨干。扎實推進(jìn)黨建示范點建設(shè)，軟硬齊抓，規(guī)范提高，打造黨建工作品牌，提高黨建工作整體水平。 科學(xué)優(yōu)化人居環(huán)境。認(rèn)真落實市委、市政府對村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的安排部署，指導(dǎo)所駐村修訂完善村莊建設(shè)規(guī)劃布局，加快統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)改造步伐，杜絕違法建設(shè)現(xiàn)象。大力開展村容村貌環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，重點對村內(nèi)道路進(jìn)行硬化，建設(shè)排水 管網(wǎng)，對生活垃圾和污水集中處理，殘垣斷壁集中修復(fù)，建筑材料集中堆放，農(nóng)作物秸稈集中利用，雜草集中修剪和治理，空地集中搞好綠化，墻體廣告集中規(guī)范和治理，實行專業(yè)管理，建立長效機制，確保村容村貌的根本改觀。 拓寬致富增收渠道。結(jié)合所駐村（社區(qū)）的特點和資源優(yōu)勢，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，按照尊重客觀實際、尊重群眾意愿的原則，充分發(fā)揮自身的橋梁紐帶作用和派出單位的優(yōu)勢，在引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和項目上下功夫，創(chuàng)辦或領(lǐng)辦一個示范項目，為村內(nèi)培養(yǎng)12個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，使80%以上的農(nóng)村勞動力掌握1門以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)，壯大集體經(jīng)濟實力，加快強村富民進(jìn)程。 維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。了解掌握所駐村（社區(qū)）信訪穩(wěn)定、社會治安、安全生產(chǎn)工作中存在的問題，及時進(jìn)行協(xié)調(diào)疏導(dǎo)，將矛盾和隱患糾紛化解在萌芽狀態(tài)，力求做到預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在矛盾激化前。加強村級信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮治保員、調(diào)解員的作用，有效形成村級組織抓信訪工作的合力，切實維護好農(nóng)村的穩(wěn)定。 積極辦理實事好事。繼續(xù)認(rèn)真落實市委、市政府規(guī)定的下訪工作制度，定期到所駐村宣傳政策、掌握民意，為群眾排憂解難，積極幫助群眾解決吃水難、行路難、就醫(yī)難等實際問題，切實搞好水、電、路、村級活動場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)和組織好所駐村（社區(qū)）節(jié)日期間的扶貧和慰問工作，重點做好老黨員、 老軍人、老干部、勞動模范、特困戶等群體的慰問工作，把黨和政府的溫暖、關(guān)懷落到實處。 大力弘揚新風(fēng)正氣。積極組織開展“星級文明戶”、“五好家庭”、“好媳婦、好婆婆、好妯娌”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”等移風(fēng)易俗、倡樹文明新風(fēng)活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式。深入開展社會主義榮辱觀教育活動，努力形成講文明、思發(fā)展、比致富、知榮辱、促和諧的社會主義新風(fēng)尚。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強對全市選派黨員干部開展駐村（社區(qū)）任職工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委成立由市委書記吳忠華任組長，市委副書記、市長王廣國任副組長，市委副書記劉仲利、市委常委、紀(jì)委書記王俊杰、市委常委、組織部長劉德金和市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長、副市長李志強為成員的市黨員干部駐村（社區(qū)）任職工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市委常委、組織部長劉德金兼任辦公室主任，全面負(fù)責(zé)選派黨員干部駐村（社區(qū)）任職工作的組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。 市委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和管委會黨委要加強對駐村（社區(qū)）任職工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，市委組織部牽頭抓好落實工作，加強對駐村（社區(qū)）干部的年度考核、督查指導(dǎo)和任期考評； 市、鄉(xiāng)兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駐村（社區(qū)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督查，至少每個月深入基層調(diào)研督導(dǎo)一次，采取聽匯 報、座談會、明察暗訪等方式，及時了解駐村（社區(qū)）干部工作開展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗，推動駐村（社區(qū)）工作順利開展。 五、管理與考評 市選派黨員干部駐村（社區(qū)）任職工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市選派辦）負(fù)責(zé)駐村（社區(qū)）任職干部的抽調(diào)選派、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委、管委會黨委負(fù)責(zé)駐村（社區(qū)）任職黨員干部的直接管理和工作指導(dǎo)。各選派單位協(xié)助管理。 由市委組織部制定規(guī)范的管理制度，對駐村（社區(qū)）任職干部的工作任務(wù)、目標(biāo)要求、工作紀(jì)律、工作職責(zé)等做出明確規(guī)定。 對駐村任職人員的考核采取日常考核、任期考核兩種方式進(jìn)行?？己斯ぷ饔墒羞x派辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委、管委會黨委及相關(guān)部門配合。主要考核駐村干部出勤情況目標(biāo)任務(wù)完成情況、規(guī)章制度落實情況等，并建立日常考核檔案，以便查閱。 駐村（社區(qū)）黨員干部任職期滿時，市選派辦會同選派單位、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）進(jìn)行全面考核，簽署考核鑒定意見，市委將依據(jù)《XX縣區(qū)駐村（社區(qū)）任職黨員干部管理暫行辦法》，明確獎懲。 六、工作要求 提高思想認(rèn)識。選派黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駐村（社區(qū)）任職是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要載體，是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要措施。該項工作與各級黨組織及黨組織負(fù)責(zé)人履行基層黨建責(zé)任目標(biāo)考核直接掛鉤。各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，以更加扎實的工作作風(fēng)，采取更加有力的措施，把駐村（社區(qū)）任職工作抓緊、抓實、抓好，確保工作成效。 強化工作督查。市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駐村（社區(qū)）任職工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取定期或不定期、明查與暗訪相結(jié)合的方式，督促進(jìn)度，指導(dǎo)工作。同時，采取月報統(tǒng)計、電話抽查、召開現(xiàn)場會等方式加強考核，整體工作進(jìn)展情況將以適當(dāng)形式進(jìn)行公示和通報。 營造輿論氛圍。宣傳部門和新聞媒體要結(jié)合駐村（社區(qū)）工作的總體部署，制定宣傳計劃，適時深入派駐村，多層次、多角度地宣傳駐村（社區(qū)）工作的經(jīng)驗做法，宣傳駐村（社區(qū)）干部的先進(jìn)典型，為駐村（社區(qū)）工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。 第五篇：駐村任職工作方案 駐村任職工作方案根據(jù)《中共XX縣區(qū)委關(guān)于印發(fā)〈選派黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駐村任職工作方案〉的通知》（魯文[2014]73號）及《關(guān)于做好選派黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駐村任職工作有關(guān)事宜的通知》（魯文[2014]165號）文件要求，制定本人駐村任職工作方案如下： 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”主要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，緊緊圍繞縣委確定的各項工作任務(wù)。以構(gòu)建社會主義和諧社會加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，認(rèn)真履行駐村干部職責(zé)，不斷提高自身能力，積極化解農(nóng)村矛盾糾紛，解決基層組織建設(shè)存在的突出問題，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，密切黨群干群關(guān)系，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定快速發(fā)展，為“旅游立縣，生態(tài)建縣，產(chǎn)業(yè)XX縣區(qū)，文化強縣”提供堅強的組織保證。 二、工作時間 2014年至2014年 三、工作任務(wù)和目標(biāo) 治亂 通過解決現(xiàn)有信訪案件，鞏固已解決信訪案件成果，排查化解新的信訪問題，是任職村不出現(xiàn)大的信訪問題，保持該村穩(wěn)定局面。 治軟 通過選配班子成員，整改軟散班子，發(fā)揮黨的“5個表率”作用， 提高村干部政治素質(zhì)、政策水平、帶頭致富能力，并結(jié)合創(chuàng)新爭優(yōu)活動及學(xué)習(xí)“5個好”的標(biāo)準(zhǔn)。 治窮 抓好發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟這條主線，理清經(jīng)濟發(fā)展思路，配合創(chuàng)優(yōu)，合理規(guī)劃，搞好幫扶，加強引導(dǎo)，任村有支柱產(chǎn)業(yè)、戶有致富項目，農(nóng)民收入增加，經(jīng)濟發(fā)展加快，村容明顯改觀，生活環(huán)境和生活質(zhì)量明顯改善，生活質(zhì)量設(shè)施顯著完善。 推進(jìn)農(nóng)村文明建設(shè) 協(xié)助縣農(nóng)工辦抓好“六大員”選聘管理工作，積極發(fā)揮“六大員”作用，完善標(biāo)準(zhǔn)管理制度，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，全面提升農(nóng)村政治文明和精神文明建設(shè)。 四、加強自我管理 在駐村實踐中，服從縣組織部和鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求自己，不斷自身政治理論水平、吃苦耐勞的品質(zhì)和做群眾工作和組織領(lǐng)導(dǎo)能力。 2014年5月12日 第38頁 共3