【正文】 橫向的業(yè)務指導、人員培訓和技術支持，特別是深化醫(yī)改過程中，既承擔婦幼重大公共 衛(wèi)生服務項目組織實施，又承擔著基本公共衛(wèi)生服務項目的技術指導和考核管理，強化了公 共衛(wèi)生職能。各地切實加強母嬰保健技術服務的日常監(jiān)督管理，規(guī)范愛嬰醫(yī)院管理，開展縣 級婦幼衛(wèi)生績效考核，推進婦幼保健機構等級評審，婦幼保健機構內涵建設不斷加強。婦幼 衛(wèi)生信息系統(tǒng)逐步完善，出生缺陷、孕產婦死亡和5歲以下兒童死亡監(jiān)測不斷加強，監(jiān)測區(qū) 縣達到336個，成為世界上最大的婦幼衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡；婦幼衛(wèi)生年報和婦 幼保健機構監(jiān)測工作穩(wěn)步推進，婦幼衛(wèi)生信息更加全面、準確、及時，有關數(shù)據(jù)已被國家統(tǒng) 計局、國務院婦兒工委以及國際組織采用，為制訂和完善衛(wèi)生政策，特別是婦幼衛(wèi)生政策提 供了科學依據(jù)。黑龍江、湖南等省全面開展了婦幼保健機構評審，XX省建立了母嬰保健人 員持證上崗和全員培訓制度，促進了婦幼衛(wèi)生服務的規(guī)范管理。 新聞稿之四：衛(wèi)生部明確婦幼衛(wèi)生發(fā)展的原則和方向 中華人民共和國衛(wèi)生部2014022317：04：24 2月23日，衛(wèi)生部部長陳竺在全國婦幼衛(wèi)生工作會議上，明確了婦幼衛(wèi)生發(fā)展必須堅持的 原則和方向。 一是必須堅持兒童優(yōu)先、母親安全的宗旨。陳竺指出，加強婦幼衛(wèi)生工作，改善婦女兒童的 生存、生命和生活質量，是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領域，也是貫徹以人為本科學發(fā)展觀的重要 實踐。各級衛(wèi)生行政部門在制訂衛(wèi)生政策和規(guī)劃時，要將保護婦女兒童健康權益作為優(yōu)先考 慮的問題。醫(yī)療衛(wèi)生機構要積極改進服務模式，為婦女兒童提供更便利、更人性化的醫(yī)療保 健服務。 二是必須堅持婦幼衛(wèi)生工作方針。我國已在法律層面確立了“以保健為中心，以保障生殖健 康為目的，保健與臨床相結合，面向基層、面向群體和預防為主”的婦幼衛(wèi)生工作方針。這 一工作方針明確了婦幼衛(wèi)生的屬性是公共衛(wèi)生，既要以保健為中心，又要緊緊依靠臨床技術 服務；強調婦幼衛(wèi)生工作要面向婦女兒童群體，扎根基層，深入社區(qū)和家庭。 三是必須堅持中國特色的婦幼衛(wèi)生服務模式。面向群體、保健與臨床相結合，是幾十年婦幼 衛(wèi)生工作實踐總結出來的有效服務模式。以廣大婦女兒童為特定目標人群，廣泛開展群體保 健，預防和減少疾病發(fā)生，并將必要的臨床服務作為婦幼保健的重要支持手段，提高生殖健 康保障能力。從孕前保健、孕期保健、住院分娩到產后訪視，從嬰兒出生后的預防接種、疾 病篩查和新生兒訪視，到兒童健康管理、營養(yǎng)指導、常見病防治等，形成了一系列主動、連 續(xù)、綜合、溫馨的服務，滿足了婦女兒童的健康需求，充分體現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生服務的人文關懷。 這一服務模式在婦女兒童健康領域有效地彌合了群體保健與臨床服務之間的裂痕，實現(xiàn)了防 與治的有機結合，符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律。 四是必須堅持統(tǒng)籌協(xié)調、分類指導的工作方法。婦幼衛(wèi)生資源總量不足，城鄉(xiāng)、地區(qū)間發(fā)展 不平衡。要注重統(tǒng)籌協(xié)調、分類指導，針對不同地區(qū)婦幼健康的突出問題，采取針對性的策 略措施。以中西部地區(qū)和農村地區(qū)為重點，加大經費投入和政策支持力度，逐步縮小城鄉(xiāng)之 間、地區(qū)之間婦女兒童健康差距，促進婦幼衛(wèi)生事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展。 五是必須堅持政府主導、部門合作、社會參與的工作策略。貫徹落實兩綱，必須堅持政府領 導，密切部門合作，切實將婦女兒童健康納入國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，將婦幼衛(wèi)生 工作納入醫(yī)改和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，增加財政投入，加強能力建設。需要充分發(fā)揮社團組織 作用，營造全社會關心、支持婦幼衛(wèi)生發(fā)展的良好氛圍。只有堅持政府主導、部門配合、社 會參與的工作策略，形成合力，才能為婦幼衛(wèi)生發(fā)展提供強有力的制度和組織保障。 新聞稿之五：衛(wèi)生部將實施四大婦女兒童健康行動 中華人民共和國衛(wèi)生部2014022317：04：37 2014年2月17日，衛(wèi)生部印發(fā)了《貫徹20142014年中國婦女兒童發(fā)展綱要實施方案》， 明確了今后一段時間婦幼衛(wèi)生工作的指導思想、目標原則、主要任務和保障措施等，描繪了 婦幼衛(wèi)生改革與發(fā)展藍圖?！秾嵤┓桨浮诽岢鰧嵤┧拇髬D女兒童健康行動。 一是實施母嬰安全行動，著力保障母嬰安全，降低孕產婦和嬰兒死亡率。繼續(xù)實施農村 孕產婦住院分娩補助和“降低孕產婦死亡率、消除新生兒破傷風”項目。在院前急救網(wǎng)絡中 加強孕產婦、新生兒急救能力建設，建立危重孕產婦和新生兒急救綠色通道。支持孕產婦和 兒童死亡監(jiān)測網(wǎng)絡建設。 二是實施出生缺陷綜合防治行動，減少先天殘疾，提高出生人口素質。開展出生缺陷防 治健康教育和社會宣傳行動。為農村育齡婦女孕前和孕早期免費增補葉酸及多種營養(yǎng)素。加 強產前診斷能力建設，健全產前診斷網(wǎng)絡。支持省級新生兒疾病篩查中心建設，健全篩查網(wǎng) 絡，實施新生兒疾病篩查補助。支持出生缺陷監(jiān)測網(wǎng)絡建設。 三是實施婦女兒童疾病防治行動，加強乳腺癌、宮頸癌、白血病、先心病、貧血等重大 疾病防治。繼續(xù)實施并逐步擴大農村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查及預防艾滋病、梅毒和乙肝母 嬰傳播等重大公共衛(wèi)生服務項目。繼續(xù)實施擴大國家免疫規(guī)劃項目。實施中西部地區(qū)兒童營 養(yǎng)干預項目，開展社會宣傳，為貧困地區(qū)學齡前兒童發(fā)放營養(yǎng)素補充品，預防和治療營養(yǎng)不 良、貧血等兒童營養(yǎng)性疾病。全面推行農村兒童白血病、先天性心臟病等重大疾病醫(yī)療保障 工作，逐步擴大病種范圍。將農村新生兒納入新農合保障范圍，促進兒童醫(yī)療保障全覆蓋。 四是實施婦幼衛(wèi)生服務體系建設行動，提升婦幼衛(wèi)生服務能力，滿足廣大婦女兒童日益 增長的健康需求。支持省、市、縣三級設置1所政府舉辦、標準化的婦幼保健機構。加強婦 幼保健院和二級以上綜合醫(yī)院婦產科、兒科建設。建設省、市級兒童醫(yī)療中心。支持基層醫(yī) 療衛(wèi)生機構的婦幼必要設備購置。 第29頁 共2