第一篇：實(shí)施綱要學(xué)習(xí)心得體會(huì)-資料下載頁
2025-09-22 02:21本頁面
【正文】 ”，使黨風(fēng)廉政宣傳教育反映在不同性質(zhì)的工作任務(wù)之中，通過多條渠道形成網(wǎng)絡(luò)，使之呈現(xiàn)出多元化，只有這樣，才能搭建宣傳教育的平臺(tái)，宣傳教育才有所依托。其次，宣傳教育工作要講“成本”，要克服形式主義和任務(wù)觀點(diǎn)思想的影響，要虛功實(shí)做，突出實(shí)效。 二、制度建設(shè)的針對(duì)性與操作的可能性相結(jié)合 制度建設(shè)是反腐倡廉的基礎(chǔ)工程，具有根本的保證作用，黨中央、國務(wù)院在開展反腐敗斗爭(zhēng)中健全完善了許多制度，對(duì)推進(jìn)反腐敗進(jìn)程起到了相當(dāng)重要的作用。但也需要認(rèn)識(shí)到，黨和國家在制度建設(shè)上是結(jié)合改革開放中所發(fā)生的問題，力圖從體制與機(jī)制上解決，也就是從宏觀上進(jìn)行總體建設(shè)，不可能涵蓋所有。所以，就要求各級(jí)政府、各行業(yè)、各部門要在黨和國家總方針、總政策、法律法規(guī)規(guī)范內(nèi)，從具體實(shí)際出發(fā)制定有針對(duì)性的制度規(guī)章?，F(xiàn)實(shí)中發(fā)生的“上有政策，下有對(duì)策”、“搞變通”、“打擦邊球”等就是制度缺乏針對(duì)性，缺乏嚴(yán)密性造成的。即使出現(xiàn)此類問題，也只能進(jìn) 行批評(píng)糾正，因?yàn)椤胺o規(guī)定不違法”，所以制度建設(shè)要體現(xiàn)縝密性，具有針對(duì)性。 同時(shí)，在政策法規(guī)基礎(chǔ)上的制度建設(shè)要實(shí)現(xiàn)可操作性。在實(shí)際中，一些部門在制定制度時(shí)只是簡(jiǎn)單地規(guī)定了若干的“禁止”、“不準(zhǔn)”等，缺乏具體的操作程序和標(biāo)準(zhǔn)，制度有“剛性”，但缺少“韌性”，因而在操作上往往出現(xiàn)無奈。從目前情況來看，我們過多地強(qiáng)調(diào)責(zé)任追究，而在制度建設(shè)上覆蓋面小，操作上有難度，在這種情況下，就容易出現(xiàn)“鉆空子”問題，甚至執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門也會(huì)感到為難。分析根本原因，就是制度缺乏可操作性。比如：嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部酒后開車問題，雖有紀(jì)律規(guī)定，但仍然還有發(fā)生，說明只有制度上的禁止是不夠的，還有要有維護(hù)這項(xiàng)紀(jì)律的具體規(guī)定。 三、監(jiān)督的針對(duì)性與監(jiān)督有效制約性相結(jié)合 所謂監(jiān)督的針對(duì)性至少應(yīng)包括三個(gè)方面，一是監(jiān)督對(duì)象的針對(duì)性，二是監(jiān)督事項(xiàng)的針對(duì)性。三是監(jiān)督方法的針對(duì)性。 監(jiān)督對(duì)象的針對(duì)性主要是關(guān)鍵職務(wù)、關(guān)鍵崗位，也就是易產(chǎn)生腐敗問題的部位。在現(xiàn)行監(jiān)督體制、機(jī)制尚不完善的情況下，就需要明確監(jiān)督的重要部位，而且還要有行之有效的監(jiān)督手段，特別是要嚴(yán)密監(jiān)督程序，以規(guī)范的監(jiān)督程序堵塞監(jiān)督的漏洞。只有這樣，才會(huì)使關(guān)鍵部位行使職權(quán)有所制約。從查處的大案要案看，權(quán)力制約是一個(gè)難點(diǎn)問題，特別是對(duì)“一把手”的監(jiān)督難度更大，從實(shí)際發(fā)生的案件看，大 多呈現(xiàn)為窩案、串案，其根本原因就是沒有或者缺少必要的和規(guī)范的監(jiān)督程序，在監(jiān)督環(huán)節(jié)上留有“空檔”，造成監(jiān)督環(huán)節(jié)缺失，權(quán)力制約不易實(shí)施，從而給腐敗分子可乘之機(jī)。 第10頁 共10頁
醫(yī)療健康相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1