【正文】 投入的又要過細(xì)組織實(shí)施的工作。年初按省的要求落實(shí)了資金，第三個(gè)方面。落實(shí)了項(xiàng)目，因?yàn)榈卣穑械囊惨鳇c(diǎn)調(diào)整，做點(diǎn)結(jié)合，這是一件非抓好不可的工作，支出上的一件大事。 前半年的收入完成不理想，第四個(gè)方面。全年任務(wù)的完成面臨空前壓力。出路在哪里。辦法有多少。真金白銀說話的事，不能放空炮的從現(xiàn)在起，怎樣行動(dòng)起來抓收入。 今年市委、市政府確定的文明城市、節(jié)水城市、中國人居獎(jiǎng)三塊牌子一起拿，第五個(gè)方面。需要資金量很大，缺口也很大，僅原來確定的城建口的建設(shè)資金就缺一個(gè)多億。如何緊跟市委、市政府的重大決策，主動(dòng)地服好務(wù)，需認(rèn)真研究。 今年市政府出臺(tái)了抓好非稅收入的一系列政策，第六個(gè)方面。如何使好的政策得到落實(shí)，收到增加財(cái)政收入的好的效果。有許多工作要做。另外如何建立起完善的國有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，做好國有資本收益收繳工作，增加財(cái)政收入，也是需要認(rèn)真解決的問題。 也有很多的有利形勢(shì)、有利的方面，當(dāng)然我面臨的實(shí)際還有很多。認(rèn)為，應(yīng)該在利用有利形勢(shì)，應(yīng)對(duì)困難局面上動(dòng)腦筋，想辦法，尋找結(jié)合點(diǎn)，拿出實(shí)實(shí)在舉措，實(shí)現(xiàn)新的突破。 站在解放思想的高度，各科室、各單位都要結(jié)合今年的目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)年的實(shí)際，過細(xì)地理一下任務(wù)是什么，困難是什么，辦法有哪些，確保任務(wù)的完成。 振奮工作精神， 四、結(jié)合我局干部隊(duì)伍實(shí)際。增強(qiáng)凝聚力，提高創(chuàng)造力，改革工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力建設(shè)高素質(zhì)財(cái)政干部隊(duì)伍上下功夫。應(yīng)該說，這支隊(duì)伍總體上是好的但仍有許多不適應(yīng)的地方，需要認(rèn)真解決。 感到解放思想就要緊緊圍繞面臨的新形勢(shì)、新要求，基于以上分析和認(rèn)識(shí)。圍繞財(cái)政職能，圍繞財(cái)政改革發(fā)展和今年的任務(wù)，圍繞財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際來查找問題，分析原因，制定措施，務(wù)必收到實(shí)效。應(yīng)從以下六個(gè)方面考慮： 拓寬視野， 一、要緊緊圍繞全面完成今年收入目標(biāo)任務(wù)解放思想。創(chuàng)新思路，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，增收節(jié)支上有新作為。完成今年的收入目標(biāo)任務(wù)，事關(guān)市委、市政府的目標(biāo)考核和對(duì)我局的考核，應(yīng)從講政治、保大局的高度來認(rèn)識(shí)。今年目標(biāo)高，困難大，更應(yīng)采取有力措施。一是密切關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，科學(xué)分析因地震災(zāi)害帶來的有利和不利因素，尋找新的財(cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn)，協(xié)調(diào)國、地稅部門，提高征收質(zhì)量；二是積極落實(shí)政策促進(jìn)增收，中省將出臺(tái)耕地占用稅征收辦法，要認(rèn)真組織力量落實(shí)；三是要加強(qiáng)非稅收入征管，理順收入征繳關(guān)系，國有資本收入、土地出讓收入等重點(diǎn)非稅收入做到應(yīng)收盡收，成為今年的新亮點(diǎn)；四是形成抓收入合力，堅(jiān)持財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度，落實(shí)責(zé)任制，及時(shí)溝通，落實(shí)好“三獎(jiǎng)三管六保障”制度，建立激勵(lì)機(jī)制，確保及時(shí)入庫、足額入庫。 拓寬視野， 二、要緊緊圍繞我市災(zāi)后重建任務(wù)解放思想。創(chuàng)新思路，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，多方籌措資金，嚴(yán)格監(jiān)督管理，確?；謴?fù)重建工作順利進(jìn)行。一是要積極參加核實(shí)災(zāi)情和災(zāi)后恢復(fù)重建方案制定的工作；二是要多渠道籌措資金，確保重建需要。①向中省爭(zhēng)取，各支出科室都要完成和超額完成爭(zhēng)取中省資金任務(wù)；②壓縮行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)，將節(jié)約資金用于重建；③整合各類資金科學(xué)安排使用，民生“八大工程”資金、防汛資金、新農(nóng)村建設(shè)資金、扶貧開發(fā)資金、廉租房實(shí)用房建設(shè)資金、淘汰落實(shí)產(chǎn)能資金等都應(yīng)也可以與災(zāi)后恢復(fù)重建結(jié)合起來使用；④采取財(cái)政貼息方式，引導(dǎo)社會(huì)和銀行資金投入到災(zāi)后重建中。三是加強(qiáng)監(jiān)管，確保救災(zāi)資金安全運(yùn)行和高效使用。主要是配合審計(jì)監(jiān)察部門，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止不良現(xiàn)象發(fā)生。 拓寬視野， 三、要緊緊圍繞八大民生工程的平穩(wěn)起步和順利實(shí)施解放思想。創(chuàng)新思路，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，大力支持社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。這項(xiàng)工作主要按照“三個(gè)到位”領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、工作）三個(gè)落實(shí)”中省財(cái)政補(bǔ)助、市縣承擔(dān)資金和社會(huì)資金的落實(shí)）三個(gè)加強(qiáng)”加強(qiáng)資金管理、財(cái)政監(jiān)督、年度目標(biāo)責(zé)任制考核）要求抓好落實(shí)。突出抓好的資金的落實(shí)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，主動(dòng)解決實(shí)施中出現(xiàn)的問題，特別要注意解決縣區(qū)資金到位問題。以八大工程的實(shí)施為統(tǒng)領(lǐng)，加大教育、科技、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化公共安全的投入，促進(jìn)我市和諧社會(huì)建設(shè)。 拓寬視野， 四、要緊緊圍繞市委、市政府重大決策的全面實(shí)現(xiàn)解放思想。創(chuàng)新思路，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，推進(jìn)我市大城市建設(shè)。今年我市要爭(zhēng)取全國文明城市、節(jié)水型城市、中國人居環(huán)境獎(jiǎng)，三塊牌子志在必得，但由于我市區(qū)位上沒有優(yōu)勢(shì)，基礎(chǔ)較為薄弱，今年地震災(zāi)害影響較大等，創(chuàng)建工作需要大力支持。對(duì)這三個(gè)方面的投入要保障及時(shí)足額，要給予傾斜。 拓寬視野， 六、要緊緊圍繞建設(shè)一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍解放思想。創(chuàng)新思路，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，為財(cái)政政策發(fā)展強(qiáng)根固本。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育，特別是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)。二是要調(diào)整好干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，做好干部調(diào)整補(bǔ)缺工作。三是要注重培養(yǎng)優(yōu)良的財(cái)政干部作風(fēng)，為公理財(cái)為民服務(wù)是核心。四是要注重加強(qiáng)局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。五是要根據(jù)搬入新辦公樓的實(shí)際，加強(qiáng)干部職工工作、生活秩序的管理。六是要開展一些爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的活動(dòng)，把正氣樹起來，讓先進(jìn)香起來。 解放思想，總之。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，既要營(yíng)造濃厚的氛圍，更要在結(jié)合上下功夫，促進(jìn)財(cái)政事業(yè)發(fā)展。 對(duì)于這一項(xiàng)重大活動(dòng)，另外。從局到各科室、支部、局屬單位都要做到三個(gè)一：一是有一套反映這項(xiàng)活動(dòng)的資料，文件、會(huì)議紀(jì)錄、個(gè)人學(xué)習(xí)筆記等；二是要有一份解放思想抓財(cái)政改革發(fā)展的本單位的文件、意見或決定，這是反映理論成果的三是要有一批反映解放思想大討論成效的標(biāo)志性成果。比如說收入上、支出管理上、各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)完成上，省市上介紹經(jīng)驗(yàn)，全國、全省影響較大的財(cái)政工作等。 第23頁 共23