【正文】 度落實）的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。 （二）強化經(jīng)費保障。設(shè)立“大調(diào)解”（，計56萬元；；區(qū)法院調(diào)解經(jīng)費30萬元；人民調(diào)解優(yōu)秀案例獎勵10萬元），納入每年區(qū)財政預(yù)算，由區(qū)司法局統(tǒng)籌管理，主要用于政府購買法律服務(wù)、行政調(diào)解行業(yè)調(diào)委會工作、社區(qū)調(diào)解工作、司法調(diào)解工作和調(diào)解成功的疑難復(fù)雜案件補貼，有效解決了社區(qū)調(diào)解組織的工作經(jīng)費及報酬，極大地提高了社區(qū)律師參與矛盾糾紛調(diào)解的積極性，大調(diào)解工作經(jīng)費得以充分保障。 二、采取政府購買法律服務(wù)形式，建立街道與法律服務(wù)機構(gòu)對口服務(wù)制度 （一）建立街道與法律服務(wù)機構(gòu)對口服務(wù)制度。在我區(qū)過去開展的法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動中，社區(qū)律師充分發(fā)揮了熟知法律法規(guī)、素質(zhì)高、調(diào)解能力強的優(yōu)勢，在社區(qū)法律服務(wù)和法制宣傳、以及矛盾糾紛化解方面做出了積極的貢獻(xiàn)。我區(qū)在構(gòu)建大調(diào)解工作體系、加強基層人民調(diào)解的工作中，進(jìn)一步整合法律服務(wù)資源，采取政府購買法律服務(wù)的形式，建立法律服務(wù)機構(gòu)與街道的對口服務(wù)制度，按照“一街道一法律服務(wù)機構(gòu)”和“一社區(qū)一律師”的要求，將法律工作者引入“大 調(diào)解”工作體系，安排有執(zhí)業(yè)資格的律師（或法律服務(wù)工作者）進(jìn)駐社區(qū)，直接參與街道和社區(qū)矛盾糾紛及涉法涉訴涉訪問題的調(diào)處，在充分發(fā)揮街道、社區(qū)調(diào)解組（推薦訪問）織熟悉基層群眾工作的優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮了法律工作者熟悉法律法規(guī)的優(yōu)勢。 為了進(jìn)一步提高調(diào)解工作質(zhì)量，10月15日，區(qū)司法局舉行了基層“大調(diào)解”工作培訓(xùn)會，邀請了調(diào)解工作經(jīng)驗豐富的人民調(diào)解工作者和法律服務(wù)工作者到會授課。對各街道司法所長、司法助理員，各街道對口法律服務(wù)機構(gòu)的律師、法律服務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)。 （二）明確街道對口法律服務(wù)機構(gòu)職責(zé)。為了確保法律服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，我區(qū)要求為街道對口服務(wù)的法律服務(wù)機構(gòu)必須服從街道社會矛盾糾紛調(diào)解中心的工作調(diào)遣，有工作任務(wù)時應(yīng)保證隨喊隨到，主要負(fù)責(zé)街道、社區(qū)疑難復(fù)雜民間糾紛調(diào)解和涉法涉訴信訪問題妥處化解以及法律法規(guī)政策宣傳咨詢工作。對口聯(lián)系社區(qū)的律師，每周到社區(qū)調(diào)委會坐班2個半天，負(fù)責(zé)社區(qū)疑難復(fù)雜民間糾紛調(diào)解，涉法涉訴信訪問題妥處化解，以及法律法規(guī)政策宣傳咨詢工作。如有突發(fā)性的較重大的矛盾糾紛，要服從社區(qū)調(diào)委會主任安排，及時參加妥處調(diào)解工作。 （三）完善考核程序和獎懲辦法。各社區(qū)每月末對社區(qū)專職律師的工作情況進(jìn)行考核，各街道每月末對對口服務(wù)法律機構(gòu)的工作情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果在被考核人員簽字后報街道社會矛盾糾紛調(diào)解中心；每季度末由各街道查看測評結(jié)果、考勤記錄和有關(guān)工作記錄簽字確認(rèn)后，報區(qū)人民調(diào)解指導(dǎo)中心（區(qū)司法局）確定被考核人是否稱職及應(yīng)發(fā)的工作補助金額。對于違反人民調(diào)解有關(guān)工作紀(jì)律的，將扣減補助金額；工作嚴(yán)重失職的，將取消其補助，并予以撤換。 每年度，區(qū)人民調(diào)解指導(dǎo)中心（區(qū)司法局）還將根據(jù)考核情況，對街道、社區(qū)人民調(diào)解工作成績突出的單位和人員進(jìn)行表彰獎勵；對因排查調(diào)解不力導(dǎo)致矛盾激化升級、引發(fā)大規(guī)模群體性事件或上訪的，將上報區(qū)委、區(qū)政府，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。 今年以來，通過夯實人民調(diào)解工作的基層基礎(chǔ)，創(chuàng)新“大調(diào)解”工作舉措，強化經(jīng)費、人員、制度保障，“大調(diào)解”工作扎實推進(jìn)，超前、主動、及時、有效地化解各類矛盾糾紛。1—10月，全區(qū)各級人民調(diào)解組織共調(diào)解各類民間糾紛898件，調(diào)解成功870件，％。 三、創(chuàng)新工作舉措，深入推進(jìn)“五五”普法宣傳工作 認(rèn)真總結(jié)“五五”普法中期檢查發(fā)現(xiàn)的問題，加大貫徹落實“五五”普法規(guī)劃和依法治區(qū)工作的力度，努力提高全民的法制意識和法律素質(zhì)。 （一）制定了《XX縣區(qū)2014年普法和依法治區(qū)工作要點》。各街道和區(qū)級各部門把普法工作與本單位的業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核，確?！拔逦濉逼辗üぷ黜樌_展。 （二）加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法工作，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機制，今年有8名擬任副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部通過了任前法律知識考試。 （三）組織開展“平安金?！狈芍R競賽活動，全區(qū)干部群眾近萬人參加了比賽。 （四）安裝更新社區(qū)法制宣傳欄112個，保證每個社區(qū)有一個固定的法制宣傳欄，定期宣傳群眾生活息息相關(guān)的法律知識。 （五）做好青少年法制宣傳工作。各校開展依法治校示范校創(chuàng)建 活動，落實了法制副校長或法制輔導(dǎo)員，開設(shè)了法制教育課。 （六）開展全民法制宣傳教育活動。結(jié)合綜治宣傳月、“”婦女維權(quán)周、“”消費者權(quán)益保護(hù)日、“”地球日、“”助殘日、“”環(huán)保日、“”土地日、“”禁毒日等主題，開展了有針對性的全民法制宣傳教育活動。 四、明年重點工作思路 （一）全力做好基層人民調(diào)解工作。按照我區(qū)《關(guān)于構(gòu)建社會矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系的實施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強我區(qū)基層人民調(diào)解工作的實施意見》要求，認(rèn)真做好法律服務(wù)機構(gòu)對口服務(wù)街道社區(qū)工作，加強調(diào)解員的管理和培訓(xùn)，推進(jìn)基層人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。 （二）深入推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作。針對化解矛盾糾紛工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，認(rèn)真積極地探索社區(qū)律師參與人民調(diào)解工作、化解矛盾糾紛的新路子、新方法。充分發(fā)揮司法所職能和對口法律服務(wù)機構(gòu)作用，深入開展普法教育、法律咨詢、法律服務(wù)等活動。 （三）全面開展“五五”普法宣傳工作。不斷總結(jié)“五五”普法中期檢查發(fā)現(xiàn)的問題，加大貫徹落實“五五”普法規(guī)劃和依法治區(qū)工作的力度，努力提高全民的法制意識和法律素質(zhì)，為爭創(chuàng)全國法治城市營造良好氛圍。 XX市XX縣區(qū)司法局 2014年11月16日 第23頁 共23