【正文】 結 2014年10月10日 丁堰鎮(zhèn)農經(jīng)中心 加強農村集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理是維護集體經(jīng)濟組織和群眾利益，從源頭上預防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我鎮(zhèn)十分重視，通過健全組織網(wǎng)絡、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)了農村集體“三資”的會計電算化、運行規(guī)范化、監(jiān)督即時化，加強了對農村集體“三資”的管理，取得了良好的成效，現(xiàn)將工作開展情況總結如下： 一、清產(chǎn)核資，摸清家底 2014年5月份根據(jù)市統(tǒng)一要求在全鎮(zhèn)開展了清產(chǎn)核資工作。一是統(tǒng)一認識，加強領導。為了更好地完成清產(chǎn)核資工作，我鎮(zhèn)建立了鎮(zhèn)長任組長，分管農業(yè)的副書記、副鎮(zhèn)長、紀委書記任副組長，各村書記、會計、農經(jīng)中心記賬員為成員的清產(chǎn)核資工作領導小組。領導小組成立后專門召開了村定職干部大會，由鎮(zhèn)長對清產(chǎn)核資工作進行了動員，農經(jīng)中心對清產(chǎn)核資工作進行了業(yè)務輔導。二是清產(chǎn)核資，摸清家底。清產(chǎn)核資的主要任務是：清查資產(chǎn)、界定權屬，重估價值，核實存量，登記產(chǎn)權，建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，由鎮(zhèn)紀委牽頭，農經(jīng)中心記賬員分工到村對全鎮(zhèn)10個村的所有資金項目進行清理清查，對資產(chǎn)、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記，全面查清村資金、資產(chǎn)、資源底子，建立了詳實的“三資”臺賬并將清理結果在村務公開欄實施了公示。 二、集中培訓，建立信息化管理平臺 自從合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來，我鎮(zhèn)就實施了“村賬鎮(zhèn)代理”制度，從農經(jīng)中心抽調責任心強、具有會計從業(yè)資格的人員組織實施會計業(yè)務培訓，實現(xiàn)了從手工記賬到會計電算化的轉變，再從會計電算化到網(wǎng)絡記賬的飛躍，農經(jīng)中心記賬員通過網(wǎng)絡登錄該系統(tǒng)，對轄區(qū)內各村財務進行電算化處理、編制會計報表和財務公開表。 三、落實制度，規(guī)范運作 一是建章立制。根據(jù)農經(jīng)服務中心的工作程序，我們制定了《農經(jīng)中心工作人員崗位責任制》、《代理記賬員操作辦法》、《村集體經(jīng)濟組織財務管理制度》、《一事一議項目化管理制度》、《村級票據(jù)管理制度》等，進一步細化了各項工作，工作到人，責任到人。 二是規(guī)范收支行為。各村在發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務時統(tǒng)一使用省監(jiān)制的村級組織內部結算憑證，所有的資產(chǎn)租賃、資源發(fā)包、土地補償費等收入都能及時足額解交農經(jīng)中心村級專戶。村級所有支出均須村主任審核，書記審批，經(jīng)民主理財小組和村監(jiān)委同意并加蓋“民主理財專用章”和“XX縣區(qū)村級監(jiān)督委員會監(jiān)督專用章”后方可入賬，其中小額支出由村會計按報銷程序以備用金直接支付，再由村會計到農經(jīng)中心報帳。大額支出經(jīng)各村申請，領導審批后采取非現(xiàn)金的方式結算。 三是嚴格資金管理。（1）一事一議資金管理。在一事一議資金使用上我們嚴按照一事一議項目化管理管理的要求，凡使用數(shù)額在5000元以上的建設事項，均實行項目化管理，使用數(shù)額在5000元以下的建設事項，列入小型項目和用工管理，在使用上采取“立項、申報、審批、驗收、撥款、建 立臺賬”的程序，撥款時統(tǒng)一使用“一折通”打卡的方式結算到位。（2）村級財政轉移支資金管理。農經(jīng)中心專門設立村財政轉移支付資金核算專頁，對市有關部門直接撥入的轉移支付資金及時入賬，對不直接撥入的村干部報酬等，在收到相關票據(jù)后及時記賬，確保村級資金核算內容的及時、準確、完整。 四是資產(chǎn)、資源動態(tài)監(jiān)管。農經(jīng)中心加強對村級集體投資項目招投標和農村集體資產(chǎn)、資源處置情況的實施動態(tài)監(jiān)管。村級所有的資產(chǎn)在“三資”管理平臺中都建立卡片，并留有電子照片備案。村級在處置資產(chǎn)、資源時均由鎮(zhèn)紀委牽頭，實施公開競價、招投標等，經(jīng)村民代表會議討論后決定，并及時進行賬務處理和臺賬變更，確保賬實一致。 四是定期公開“三資”使用情況。農經(jīng)中心根據(jù)每季度記賬情況，每季度匯總一次村“三資”使用情況，出具書面材料并加蓋中心印章后交由各村向群眾公布。 五是嚴格經(jīng)濟合同管理。村級的各種承包必須全部簽訂書面合同，同時上報農經(jīng)中心備案。 六是嚴格村級檔案管理。農經(jīng)中心建立了50個平米的檔案室，采用檔案密集架，集中保管村級會計憑證、會計賬簿等會計資料，實施專人管理，檔案的調閱均按制度執(zhí)行。 七是嚴格審計監(jiān)督。每年由鎮(zhèn)紀委牽頭制定審計計劃，每年保證對三分之一的村實施審計，今年年初已對全鎮(zhèn)十個村三年的經(jīng)濟情況實施了審計，審計結果已召開村定職干部會進行了公布，同時根據(jù)審計情況重新出臺了《丁堰鎮(zhèn)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟組織財務管理制度》（丁政發(fā)【2014】41號）。 第18頁 共18頁