【正文】 我們將一如既往地主動(dòng)接受區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以對(duì)上級(jí)黨委（組）的無比忠誠、對(duì)地稅事業(yè)的無比熱愛，對(duì)干部職工的無比熱忱，上下一心、內(nèi)外合力，進(jìn)一步提升隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為最大限度滿足財(cái)政需求而努力工作。 一是認(rèn)真落實(shí)省、市局的地稅工作會(huì)議和全區(qū)財(cái)稅工作會(huì)議精神，緊密結(jié)合東昌地稅工作實(shí)際，詳細(xì)制定貫徹落實(shí)意見，充分發(fā)揮稅收職能作用，努力當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手，確保稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長，為保持XX縣區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)。 二是嚴(yán)格執(zhí)行總局關(guān)于積極推進(jìn)稅制改革和稅收政策調(diào)整的一系列措施意見，結(jié)合全區(qū)“十二五”規(guī)劃特別是2014年經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、目標(biāo)和打劃，積極適應(yīng)深化財(cái)稅體系改革、完善公共財(cái)政體制為稅收工作帶來的新變化、新情況，充分運(yùn)用稅收的杠桿作用，積極培植壯大我區(qū)的金融保險(xiǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和文化旅游業(yè)，規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。 三是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動(dòng)二、三產(chǎn)分離工作，突出政府引導(dǎo)推動(dòng)作用，發(fā)揮行業(yè)主管部門優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)大中型商業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)力度，加大對(duì)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送等業(yè)務(wù)的分離工作，不斷壯大地方稅源，增加地稅收入。 四是加大招商引資和幫扶企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)升級(jí)工作力 度。立足全區(qū)，眼睛向外，拉力向內(nèi)，幫助企業(yè)在成本核算、節(jié)能減排、擴(kuò)大產(chǎn)能上有新突破，全面清理和規(guī)范園區(qū)、招商引資中的稅收優(yōu)惠政策，公平稅負(fù)，優(yōu)化稅收環(huán)境。 五是繼續(xù)規(guī)范執(zhí)法服務(wù)行為。建立法律援助中心，聘請(qǐng)相關(guān)人員作為法律顧問，提供法律咨詢和法律救濟(jì)服務(wù)。研發(fā)集約化辦公平臺(tái)，大力推行集約化辦公，完善信息化服務(wù)平臺(tái)，提升納稅服務(wù)質(zhì)效，按照工作流程及區(qū)域布局，代設(shè)辦稅服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步方便納稅人。 第五篇：民營經(jīng)濟(jì)調(diào)研發(fā)言材料 民營經(jīng)濟(jì)調(diào)研發(fā)言材料 各位領(lǐng)導(dǎo)： 今年以來，我鎮(zhèn)在上級(jí)各部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了一些成績，但也存在一些不足，現(xiàn)將我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)如下： 一、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績 17月份，我鎮(zhèn)引進(jìn)市外民資達(dá)時(shí)序。新增私營企業(yè)28家，占任務(wù)數(shù)50家的56%，新增私營企業(yè)注冊(cè)資本7277萬元，%，其中有限責(zé)任公司17家，占任務(wù)數(shù)28家的60%，注冊(cè)資本6860萬元，%。但按凈增數(shù)，我鎮(zhèn)的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全區(qū)排名較為靠后。 二、發(fā)展存在問題 隨著通洋高速、金通三大道、江海大道的陸續(xù)開工建設(shè)，我鎮(zhèn)的“道口”經(jīng)濟(jì)日漸顯著，企業(yè)家們看好西亭這塊投資熱土，紛紛向我鎮(zhèn)伸出橄欖枝。但由于我鎮(zhèn)的建設(shè)用地存量不多，多家企業(yè)看中的土地不是建設(shè)用地，只能望地心嘆。雖然我鎮(zhèn)新修訂的土地利用規(guī)劃還未批下來，但建設(shè)用地也僅限于工業(yè)集中區(qū)，而且指標(biāo)很少。也就是說，由于土地原因，我鎮(zhèn)在承載企業(yè)落戶的能力上有所下降。同時(shí)，我鎮(zhèn)為了有效利用土地資源，促進(jìn)土地資源向投入強(qiáng)度大，科技含量高、產(chǎn)出效益好的項(xiàng)目集中，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)討論，從今年起，我鎮(zhèn)不再引進(jìn)紡織服裝類企業(yè)。今年以來，幾乎天天有企業(yè)到我鎮(zhèn)來考察，但因項(xiàng)目不理想或投資強(qiáng)度達(dá)不到全區(qū)畝均固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度的要求，被我鎮(zhèn)拒之門外。因此，以上存在的兩個(gè)問題在一定程度上制約了我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 為了方便貸款與合理避稅，部分企業(yè)存在一家企業(yè)多個(gè)名稱的現(xiàn)象。我們西亭鎮(zhèn)最多的企業(yè)有3個(gè)不同的字號(hào)，這在一定程度上影響了工商部門的管理。同時(shí)，由于原材料價(jià)格不穩(wěn)定和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素，一部分小企業(yè)未能經(jīng)受住考驗(yàn)，紛紛破產(chǎn)倒閉。再加上一些小規(guī)模企業(yè)存在僥幸心理，年檢不年檢無所謂，導(dǎo)致了未參加年檢的企業(yè)數(shù)增加。為了確保全鎮(zhèn)民營企業(yè)凈增數(shù)的個(gè)數(shù)及注冊(cè)資本，我鎮(zhèn)分管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也出面與開發(fā)區(qū)工商分局協(xié)調(diào)，想把這些企業(yè)轉(zhuǎn)入民營經(jīng)濟(jì)序列，由我鎮(zhèn)工辦出面進(jìn)行年檢，但未能達(dá)成最終成效，于今年4月份被注銷，合計(jì)注銷注冊(cè)資本近7000萬元。 三、下半年工作打算 為了讓我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)在下半年有一個(gè)質(zhì)的飛躍，我鎮(zhèn)將召開村兩委班子會(huì)議，對(duì)全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)行再動(dòng)員再部署，在全鎮(zhèn)興起全民創(chuàng)業(yè)的高潮。動(dòng)員在外能人回鄉(xiāng)投資興業(yè)，回報(bào)家鄉(xiāng)。通過“以商招商，以商引商”的方式，爭取引進(jìn)一批投資強(qiáng)度大，科技含量高的企業(yè)。 聯(lián)合工商、稅務(wù)等相關(guān)職能部門對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的個(gè)體工商戶和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)進(jìn)行排查摸底。從用電量及機(jī)械設(shè)備臺(tái)數(shù)等主要指標(biāo)入手，對(duì)這些單位進(jìn)行綜合分析，對(duì)于符合達(dá)標(biāo)升級(jí)的企業(yè)提出限期整改通知，要求他們?cè)谝?guī)定時(shí)間內(nèi)將企業(yè)升級(jí)有限責(zé)任公司。同時(shí)，企業(yè)服務(wù)中心將派出專人，進(jìn)行跟蹤服務(wù)，確保企業(yè)在較短的時(shí)間內(nèi)完成達(dá)標(biāo)升級(jí)。 優(yōu)化招商理念，引進(jìn)無地經(jīng)濟(jì)。按照融入南通，對(duì)接蘇、浙、滬的總體思路，全面捕捉項(xiàng)目信息，主動(dòng)溝通、對(duì)接洽談，重點(diǎn)引進(jìn)貿(mào)易型項(xiàng)目，在減少用地指標(biāo)的同時(shí)，增加注冊(cè)資本金。 四、建議 優(yōu)化考核辦法。由于現(xiàn)在辦理營業(yè)執(zhí)照的手續(xù)比較簡單，一些企業(yè)存在猴子掰玉米，辦一個(gè)扔一個(gè)的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致一些企業(yè)到期不年檢。從目前執(zhí)行的考核辦法來看，我區(qū)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的考核主要落實(shí)在對(duì)凈增數(shù)的考核。這有利也有弊，從有利方面來講，能督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織企業(yè)及時(shí)年檢，不利方便就是如果出現(xiàn)上述情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要花大量的人力、物力和財(cái)力去彌補(bǔ)這個(gè)窟窿。建議能否改變考核辦法，考核當(dāng)年新增數(shù)，或者當(dāng)年新增數(shù)與凈增數(shù)兼顧考慮。 擠壓水份。從2014年起，全區(qū)就開始大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，說實(shí)話，最初，各鎮(zhèn)都能將未辦證的個(gè)體戶和私營企業(yè)匯總出來，統(tǒng)一為他們辦理了營業(yè)執(zhí)照。隨著民營經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)的增加，各鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟不上民營經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下達(dá)的速度，于是出現(xiàn)了辦理假企業(yè)的浮夸風(fēng)。其實(shí)，這些情況區(qū)里各部門都清楚，這是傷財(cái)害命，但沒人阻止。目前，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)正在調(diào)換，能否借助這個(gè)契機(jī)，擠出部分水份，以便減輕今年甚至今后幾年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力。 第24頁 共24頁