畜牧業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作會議致辭-資料下載頁
2025-09-22 00:51本頁面
【正文】 快投產(chǎn)、達產(chǎn)。要積極支持企業(yè)與科研單位聯(lián)合，組建研發(fā)隊伍，提高自主研發(fā)能力，大力開發(fā)科技含量高、附加值高、具有自主產(chǎn)權的產(chǎn)品，提高市場競爭力。要積極鼓勵、引導龍頭企業(yè)建設飼養(yǎng)園區(qū)，與飼養(yǎng)戶簽訂訂單或者股份制合作等多種形式，與基地、農(nóng)戶建立合理的責任機制和長效利益分配機制，形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈條，使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶實現(xiàn)互動雙贏。各地要積極扶持牧業(yè)中介組織、行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，充分發(fā)揮各類中介組織、協(xié)會在養(yǎng)殖基地生產(chǎn)組織協(xié)調中的作用和企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用，借鑒國內外先進的成功經(jīng)驗和做法，積極發(fā)揮中介組織、協(xié)會與龍頭企業(yè)、農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)銜接作用，大力推行“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的發(fā)展新模式，不斷提升產(chǎn)業(yè)化組織層次。 （五）以防疫工作為生命線，提高動物衛(wèi)生安全水平。今年乃至“*”期間，防疫工作總的要求是要建立和完善重大動物疫病防控的長效機制。重點要抓好以下幾個環(huán)節(jié)：一是要落實政府責任和責任追究制。動物防疫工作政府負總責，主要領導是第一責任人。今天省和市州已經(jīng)簽訂了責任書，各級政府層層都要簽訂責任書，明確責任。由于領導重視不夠、工作不到位，而貽誤防疫工作造成疫情暴發(fā)的，要嚴肅追究當事人的責任。二是要加大財政投入。動物防疫工作不僅關系著動物的健康，也直接影響著人的健康，這是公共衛(wèi)生的重要組成部分，各級政府的財政再困難，也要優(yōu)先解決動物防疫的投入。省市縣三級政府都要把重大動物疫病的防控經(jīng)費納入財政預算。去年在防控高致病性禽流感工作中，各地都設立了防控基金和緊急防疫經(jīng)費，要把這部分錢作為專項基金固定下來，專門用于突發(fā)疫情的防控和處置。三是加快獸醫(yī)管理體制改革。要按照省委、省政府農(nóng)村稅費改革原則要求，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站改革。年底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站機構和人員編制要全部改革到位。對此，省政府將派督查組到各地進行督查。逐步理清官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的職責，省政府已經(jīng)決定給村級防疫員每年補貼500元，各地要加強對基層防疫隊伍的管理，為養(yǎng)畜戶提供高標準的服務。四是要加強免疫和監(jiān)測預警。對國家要求免疫的口蹄疫、禽流感、雞新城疫和豬瘟四大疫病，各級政府要采取有力措施抓落實。要通過完善免疫檔案和證章標識等措施，確保免疫密度。要進一步完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級監(jiān)測網(wǎng)絡，及時發(fā)現(xiàn)疑似病例，快速做出反應。五是要提高應急處置能力。要針對疫病發(fā)生的新情況，不斷完善應急處置預案。要加強經(jīng)常性的技術培訓和實踐演練，提高專業(yè)隊伍處置突發(fā)疫情的能力。一旦出現(xiàn)突發(fā)疫情，能夠迅速防控，把疫情控制在最小范圍內。 （六）以政策支持為動力，為牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要認真貫徹黨的*全會和中央農(nóng)村工作會議精神，充分利用國家在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村等建設社會主義新農(nóng)村的政策條件，搶抓機遇，最大限度地推動牧業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。省委、省政府在牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、良種、用地和防疫等方面，已經(jīng)制定出臺了一系列政策性規(guī)定，在今天的全省農(nóng)村工作會議上，對牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也都提出了一些扶持性措施。各級政府一定要結合本地實際，對這些政策進行認真研究、細化，制定有效的監(jiān)督檢查機制，創(chuàng)造性地貫徹落實。省直有關部門一定要從建設社會主義新農(nóng)村的大局出發(fā)，盡職盡責，密切協(xié)作，合力興牧。要堅決克服局部利益和部門傾向，妥善處理部門之間、產(chǎn)業(yè)之間的互動關系，把各部門的力量凝聚起來，有力推動牧業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。對支持畜禽良種補貼、飼養(yǎng)基地建設貼息等資金，要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，最大限度地發(fā)揮財政資金的使用效益；對畜禽飼養(yǎng)園區(qū)和畜產(chǎn)品加工區(qū)用地，要按照有關法律的要求，積極支持、優(yōu)先安排。 （七）以市場為導向，積極發(fā)展外向型牧業(yè)經(jīng)濟。各級政府一定要積極創(chuàng)造條件，為畜產(chǎn)品外銷鋪路搭橋。要通過政府間的協(xié)作，開展技術交流、供求銜接；要通過博覽會、推介會、信息發(fā)布會，為畜產(chǎn)品外銷構建平臺；要為畜產(chǎn)品市場的開拓，創(chuàng)造條件，搞好服務，開辟畜產(chǎn)品流通綠色通道。要大力開發(fā)以日本、韓國、俄羅斯等周邊國家和地區(qū)為重點的國際市場，以雞肉、牛肉、豬肉和羊肉為主打品種，充分利用與這些國家運輸距離近、貿易成本低的優(yōu)勢，積極搶占國際市場，不斷提高國際貿易份額。在國內市場開拓上，要根據(jù)各省區(qū)的準入要求，不斷提高畜產(chǎn)品質量安全水平，提高畜產(chǎn)品市場競爭力，鞏固老銷區(qū)，開拓新市場，尤其是要把更多的畜產(chǎn)品打入上海、北京、天津等大城市的超級市場。 同志們，20*年是全面實施“*”規(guī)劃的開局年，牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的目標和重點已十分明確，各地要結合實際，認真研究，抓好落實。要加強組織領導，強化有力措施，努力開創(chuàng)牧業(yè)經(jīng)濟工作的新局面。 第18頁 共1
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