【正文】 ，提高管理服務(wù)效能。 四是爭創(chuàng)省級(jí)依法行政示范單位。將創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)作為進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范行政執(zhí)法工作的重要載體。指導(dǎo)、推薦市級(jí)依法行政示范單位，積極爭創(chuàng)省級(jí)依法行政示范單位，適時(shí)開展依法行政示范創(chuàng)建交流活動(dòng)。五是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。結(jié)合行政審批清理結(jié)果的督查落實(shí)、行政處罰案件“回頭看”專項(xiàng)檢查等工作，分期分批開展行政執(zhí)法督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改并通報(bào)。切實(shí)推行行政執(zhí)法“八不準(zhǔn)”，對(duì)我市部分行政執(zhí)法機(jī)關(guān)組織開展一次行政執(zhí)法明查暗訪活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、工作不力等方面的問題。 六是創(chuàng)新社會(huì)矛盾化解機(jī)制。加強(qiáng)行政與司法的良性互動(dòng)，積極研討非訴行政案件執(zhí)行等工作，有效預(yù)防和化解行政爭議。緊緊圍繞行政復(fù)議工作實(shí)踐，積極探索土地確權(quán)、征地拆遷、產(chǎn)權(quán)登記等領(lǐng)域的辦案規(guī)律，做好農(nóng)村土地征收和城市房屋拆遷這兩類行政復(fù)議與行政訴訟案件辦理工作。 第五篇：督察處職能及工作計(jì)劃城管執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法監(jiān)督處職能及明年工作計(jì)劃 一、督察處處長工作職責(zé)及執(zhí)法監(jiān)督處工作職能 （一）、督察處處長工作職責(zé) 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家的各項(xiàng)路線、方針、政策，掌握運(yùn)用相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，嚴(yán)格按照“三個(gè)代表”和“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)提高執(zhí)法監(jiān)督管理和服務(wù)水平。 全面負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)察處各項(xiàng)工作，按照上級(jí)要求，結(jié)合支隊(duì)工作實(shí)際，組織制定本處的工作規(guī)劃、計(jì)劃并組織落實(shí)。 負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)察處日常行政管理工作，強(qiáng)化內(nèi)部管理，定期召開處室會(huì)議，貫徹上級(jí)精神，部署落實(shí)各項(xiàng)工作。 負(fù)責(zé)本處室建設(shè)工作和處室工作人員的教育管理，充分發(fā)揮職能科室作用，調(diào)動(dòng)工作人員積極性，提高工作效率和管理水平。 加強(qiáng)處室隊(duì)伍建設(shè)，努力維護(hù)隊(duì)伍團(tuán)結(jié)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝集力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決全市行政執(zhí)法監(jiān)察工作方面的各種關(guān)系。 完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。 （二）、執(zhí)法監(jiān)督處工作職能 負(fù)責(zé)對(duì)全市城管執(zhí)法隊(duì)伍及其協(xié)管隊(duì)伍的督查工作。對(duì)隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、越權(quán)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、濫用職權(quán)等違規(guī)行為進(jìn)行查處，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)違法違紀(jì)案件進(jìn)行查處。 對(duì)全市城管執(zhí)法隊(duì)伍落實(shí)崗位責(zé)任制情況進(jìn)行督查、檢查 負(fù)責(zé)全市城管執(zhí)法領(lǐng)域的應(yīng)急處理工作，制定預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍。 按照上級(jí)指示和工作需要，組織人員直接查處各類重大、緊急、跨區(qū)域等案件 負(fù)責(zé)支隊(duì)、各大隊(duì)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、銜接與溝通工作 協(xié)助各區(qū)大隊(duì)進(jìn)行綜合整治執(zhí)法和各類重大活動(dòng)的市容保障工作。 負(fù)責(zé)全市城管執(zhí)法隊(duì)伍行政案件的處理，指導(dǎo)各執(zhí)法大隊(duì)規(guī)范辦案的程序。 負(fù)責(zé)全市城管行政執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法卷宗的規(guī)范、檢查與考核。 參與重大行政處罰案件的聽證、復(fù)議和行政訴訟案件的調(diào)查與復(fù)核工作。 二、2012年工作計(jì)劃 （一）、組織執(zhí)法監(jiān)督處工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高監(jiān)督處監(jiān)督人員隊(duì)伍自身素質(zhì)，建立健全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、落實(shí)工作人員的工作職責(zé) 要通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高能力素質(zhì)。全體人員要認(rèn)真查找自身存在差距和不足，知不足而發(fā)奮，負(fù)責(zé)任而作為，把工作熱情和理性思考結(jié)合起來，促進(jìn)知識(shí)向能力轉(zhuǎn)化，做到融會(huì)貫通。將工作內(nèi)容細(xì)化，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人， （二）、常規(guī)化隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、越權(quán)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、濫用職權(quán)等違規(guī)行為的查處，查處結(jié)果定期通報(bào) 對(duì)于違規(guī)違紀(jì)的檢查不僅可以在接群眾舉報(bào)、媒體曝光后進(jìn)行調(diào)查，也可定期或不定期進(jìn)行主動(dòng)巡查，到執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法的路段發(fā)現(xiàn)隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、粗暴執(zhí)法等問題，到娛樂消費(fèi)場所檢查著制服出入的問題。 在對(duì)違規(guī)違紀(jì)的行為進(jìn)行調(diào)查時(shí)，調(diào)查人員可以根據(jù)工作需要著制服或著便衣。 督察人員在執(zhí)行現(xiàn)場督察任務(wù)時(shí)，不得少于兩人。督察人員在著裝執(zhí)行任務(wù)時(shí)，必須佩戴督察標(biāo)志，出示督察證件；在著便衣執(zhí)行任務(wù)過程中，需要當(dāng)場糾正城管執(zhí)法人員違紀(jì)行為時(shí)，必須出示督察證件。對(duì)在督察中不出示證件的，被督察單位和個(gè)人有權(quán)拒絕。 執(zhí)法監(jiān)察處根據(jù)每月督察情況出一期督察通報(bào)，通報(bào)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，并抄報(bào)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于重大，特大案件出專項(xiàng)通報(bào)。 （三）、對(duì)全市城管執(zhí)法隊(duì)伍落實(shí)崗位責(zé)任制情況進(jìn)行督查、檢查 采取由各單位上報(bào)崗位責(zé)任制情況，監(jiān)察處工作人員現(xiàn)場檢查的方法。 建議實(shí)行考核結(jié)果與單位評(píng)先選優(yōu)掛鉤，與年終考核掛鉤，與個(gè)人獎(jiǎng)懲掛鉤的原則。 （四）、制定城管執(zhí)法領(lǐng)域的應(yīng)急處理預(yù)案 設(shè)立以支隊(duì)長為組長、支隊(duì)班子成員為副組長、各部門負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)工作。以預(yù)防在前、依法行政、落實(shí)責(zé)任；服從命令，整體聯(lián)動(dòng)；加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)為工作要求。一旦發(fā)生應(yīng)急事件，能將事態(tài)影 響最小化，避免發(fā)生嚴(yán)重惡性事件。 （五）、開展全市城管行政執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法卷宗制作的規(guī)范化比賽在全市以區(qū)為單位開展一次行政執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法卷宗規(guī)范化比賽。對(duì)各區(qū)執(zhí)法卷宗規(guī)范化情況進(jìn)行檢查與考核，每半年一次，通過采取全面檢查、重點(diǎn)抽查、組織基層執(zhí)法單位互查的方法，采用查看卷宗的方式，并進(jìn)行評(píng)估打分，評(píng)出名次。以起到鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，最終達(dá)到規(guī)范各執(zhí)法大隊(duì)辦案的程序、提高全市城管執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務(wù)素質(zhì)的目的。 （六）、按季度定期組織召開全市性督察工作例會(huì)，加強(qiáng)支隊(duì)執(zhí)法監(jiān)督處與區(qū)縣大隊(duì)督察科的溝通協(xié)調(diào) 市、區(qū)兩級(jí)督察部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，不斷健全完善兩級(jí)督察工作網(wǎng)絡(luò)。支隊(duì)按季度定期組織召開全市性督察工作例會(huì)，交流總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)督察情況、明確工作要求、布置工作任務(wù)。 （七）、制定24小時(shí)備勤制度，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)突發(fā)事件或重大、緊急、跨區(qū)域案件 由領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，每天安排一個(gè)備勤小組開展工作，每個(gè)備勤小組由3名執(zhí)法人員組成，備勤小組應(yīng)配備相應(yīng)器材和交通工具，保障隨時(shí)執(zhí)行各種緊急任務(wù)。并要重點(diǎn)做好非工作日、夜間的值班備勤工作。 第25頁 共2