構建和諧社會應把握好四個關系-資料下載頁
2025-09-21 23:32本頁面
【正文】 平正義這一基本條件。當前，在保障社會公平正義的制度建設方面，存在諸多的缺陷，甚至存在重大的缺陷。例如，廣大成員的機會平等制度和規(guī)則平等制度等方面，存在重大缺陷；再如，在財稅體制，特別是在公共財政體制方面，也存在較大缺陷。因此必須推進制度的創(chuàng)新。 總之，一個是“社會要和諧，首先要發(fā)展”，另一個是“社會公平正義是社會和諧的基本條件”，六中全會公報雖然沒有使用“公平與效率”的關系這樣一個命題，但是此處提出了“公平與發(fā)展”的關系問題，值得重視和研究。 公共利益代表與特殊利益集團的關系 在構建和諧社會中，一個很棘手的問題就是作為公共利益代表的政府與特殊利益集團的關系問題。這在我國是一個深層次的問題。 我認為，在當代社會中，不能否認政府也是一個行為主體，但是，它應該是一個體現(xiàn)公共利益的行為主體，而不應該成為一個具有自身的特殊利益的市場運營主體?，F(xiàn)在的問題是，一些政府部門偏離了“公共利益代表”的定位，存在違背公共利益，追求自身部門利益、單位利益甚至個人利益的問題，并盡力追求這種權力和利益的最大化，還試圖將這種權力和利益定型化、制度化，特別是在掌控資源和行政審批問題上表現(xiàn)尤甚。 這不可避免地涉及政府部門與特殊利益集團的關系問題。從存在的問題看，一些單位利用其資源分配、行業(yè)監(jiān)管或行政管理的機會，與某些特殊利益集團糾合在一起，甚至被他們所“俘獲”。一個惡劣的社會關系鏈：貪腐官員———資源分配———不法商人的社會關系鏈已經形成。 部門利益化和與利益集團的結合，凸顯了物力資本和人力資本之外的第三種資本，即權力資本，在這個“資本三角結構”中，權力資本的能量越來越突出。當前中國的一些社會矛盾之所以如此尖銳，在我看來，這是一個“癥結”。要構建和諧社會，必須觸動和解決這一“癥結”問題。從一定意義上說，這是一塊“試金石”。 第8頁 共
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