構(gòu)建和諧社會(huì)應(yīng)把握好四個(gè)關(guān)系-資料下載頁(yè)
2024-09-30 23:32本頁(yè)面
【正文】 平正義這一基本條件。當(dāng)前，在保障社會(huì)公平正義的制度建設(shè)方面，存在諸多的缺陷，甚至存在重大的缺陷。例如，廣大成員的機(jī)會(huì)平等制度和規(guī)則平等制度等方面，存在重大缺陷；再如，在財(cái)稅體制，特別是在公共財(cái)政體制方面，也存在較大缺陷。因此必須推進(jìn)制度的創(chuàng)新。 總之，一個(gè)是“社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展”，另一個(gè)是“社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧的基本條件”，六中全會(huì)公報(bào)雖然沒(méi)有使用“公平與效率”的關(guān)系這樣一個(gè)命題，但是此處提出了“公平與發(fā)展”的關(guān)系問(wèn)題，值得重視和研究。 公共利益代表與特殊利益集團(tuán)的關(guān)系 在構(gòu)建和諧社會(huì)中，一個(gè)很棘手的問(wèn)題就是作為公共利益代表的政府與特殊利益集團(tuán)的關(guān)系問(wèn)題。這在我國(guó)是一個(gè)深層次的問(wèn)題。 我認(rèn)為，在當(dāng)代社會(huì)中，不能否認(rèn)政府也是一個(gè)行為主體，但是，它應(yīng)該是一個(gè)體現(xiàn)公共利益的行為主體，而不應(yīng)該成為一個(gè)具有自身的特殊利益的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，一些政府部門(mén)偏離了“公共利益代表”的定位，存在違背公共利益，追求自身部門(mén)利益、單位利益甚至個(gè)人利益的問(wèn)題，并盡力追求這種權(quán)力和利益的最大化，還試圖將這種權(quán)力和利益定型化、制度化，特別是在掌控資源和行政審批問(wèn)題上表現(xiàn)尤甚。 這不可避免地涉及政府部門(mén)與特殊利益集團(tuán)的關(guān)系問(wèn)題。從存在的問(wèn)題看，一些單位利用其資源分配、行業(yè)監(jiān)管或行政管理的機(jī)會(huì)，與某些特殊利益集團(tuán)糾合在一起，甚至被他們所“俘獲”。一個(gè)惡劣的社會(huì)關(guān)系鏈：貪腐官員———資源分配———不法商人的社會(huì)關(guān)系鏈已經(jīng)形成。 部門(mén)利益化和與利益集團(tuán)的結(jié)合，凸顯了物力資本和人力資本之外的第三種資本，即權(quán)力資本，在這個(gè)“資本三角結(jié)構(gòu)”中，權(quán)力資本的能量越來(lái)越突出。當(dāng)前中國(guó)的一些社會(huì)矛盾之所以如此尖銳，在我看來(lái)，這是一個(gè)“癥結(jié)”。要構(gòu)建和諧社會(huì)，必須觸動(dòng)和解決這一“癥結(jié)”問(wèn)題。從一定意義上說(shuō)，這是一塊“試金石”。 第8頁(yè) 共
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