殘疾人幫扶工作實施方案-資料下載頁
2025-09-21 23:23本頁面
【正文】 界參與殘疾人扶貧。鼓勵引導國有企業(yè)、非公有制企業(yè)、社會組織以及志愿者和社會各界人士，積極參與農村殘疾人扶貧開發(fā)。動員人民團體、事業(yè)單位以及領導干部、黨團員與貧困殘疾人家庭結對開展幫、包、帶、扶活動，扶助貧困殘疾人脫貧。動員萬村千鄉(xiāng)市場工程龍頭企業(yè)及加盟店和農家書屋優(yōu)先安置有條件的貧困殘疾人及其家庭成員就業(yè)，優(yōu)先扶持貧困殘疾人家庭創(chuàng)業(yè)加盟。婦聯(lián)組織要開展面向殘疾婦女的各類培訓，幫助殘疾婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。政府有關部門實施的定點扶貧項目要優(yōu)先安排有條件的農村貧困殘疾人及其家庭成員從業(yè)。鎮(zhèn)（街、區(qū)）、村（居）基層便民服務中心（站、點）要將農村殘疾人扶貧、社會救助、社會福利等工作納入其中，推動建立社會幫扶殘疾人的長效機制。引導金融機構發(fā)展針對貧困殘疾人戶的免抵押小額貸款產品，簡化貸款程序，完善信貸服務政策，為殘疾人及家庭發(fā)展生產提供信貸支持。 （十）提供教育、康復、托養(yǎng)、文化體育、法律援助和法律服務。采取多種措施，保障農村適齡殘疾兒童、少年接受學前康復教育和義務教育。結合殘疾人實用技術培訓，開展殘疾人文化知識學習和掃盲工作。依托鎮(zhèn)（街、區(qū)）、村（居）基層公共衛(wèi)生機構開展康復和殘疾預防工作，優(yōu)先為貧困殘疾人提供知識普及、醫(yī)療康復、功能訓練、輔具適配等個性化康復服務，提高其生活自理能力。加大財政投入，健全醫(yī)保政策，積極開展殘疾兒童搶救性康復救助。以政府投入為主，整合養(yǎng)老機構、精神病院、企業(yè)、民辦服務機構等社會資源，建立殘疾人托養(yǎng)機構，為殘疾人提供托養(yǎng)服務，并逐步提高托養(yǎng)服務補助標準，擴大受益面。開展殘疾人文化、法律進農村社區(qū)活動，鼓勵、引導殘疾人積極參加公共文化體育活動，豐富精神文化生活，提高適應能力和生產勞動能力，提升思想道德水平和科學文化素質。加大投入，引導組織農村殘疾人因地制宜參加體育健身活動，不斷提高農村殘疾人的健康意識，使健身活動逐步融入農村殘疾人的日常生活。充分發(fā)揮殘疾人法律服務、法律援助和法律救助網絡的工作職能，為農村殘疾人提供法律救助服務。 三、組織保障 （一）加強組織領導。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）要將農村殘疾人扶貧工作納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展總體目標和扶貧規(guī)劃，分解指標、明確責任，并抓好落實。建立市級督導、鎮(zhèn)（街、區(qū)）抓落實、工作到村、扶貧到戶、受益到人的工作機制。 （二）充分發(fā)揮殘聯(lián)組織作用。殘聯(lián)要切實履行職能，積極參與殘疾人扶貧規(guī)劃制定、統(tǒng)籌協(xié)調扶貧資金和物資分配以及扶貧項目的組織實施。要繼續(xù)把基層殘疾人組織建設與殘疾人扶貧開發(fā)相結合，充分發(fā)揮基層殘疾人組織和殘疾人專職委員的作用，為殘疾人扶貧提供組織保障。市殘疾人就業(yè)扶貧服務機構要將各項政策措施及服務向農村延伸，依托基層勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺、農村金融機構、農村經濟合作組織，為殘疾人提供多種形式的生產經營、勞動就業(yè)和參加社會保險等服務。 （三）加強資金使用管理。要加大農村殘疾人扶貧工作的投入，將農村殘疾人扶貧工作經費列入年度財政預算，逐年增加財政扶貧專項資金投入。完善殘疾人扶貧項目管理及專項資金使用管理辦法，提高資金使用效率。加大資金使用情況監(jiān)督檢查力度，強化審計監(jiān)管，防止擠占、挪用、貪污扶貧資金等現(xiàn)象發(fā)生，確保資金安全。 （四）做好統(tǒng)計監(jiān)測和績效評估工作。對殘疾人貧困人口和殘疾人扶貧規(guī)劃執(zhí)行情況實行年度動態(tài)監(jiān)測。要將農村殘疾人扶貧列入政府扶貧統(tǒng)計、監(jiān)測和檢查范圍，完善統(tǒng)計報表制度和信息管理系統(tǒng)。殘聯(lián)要做好相關扶貧項目的數(shù)據錄入、臺賬整理、年報統(tǒng)計及項目年度績效評估工作。 各鎮(zhèn)（街、區(qū)）人民政府要按照本規(guī)劃的要求，制定當?shù)剞r村殘疾人扶貧開發(fā)的目標和措施。各部門要認真履行職責，加強配合協(xié)作，確保規(guī)劃目標任務得到落實。 第15頁 共15
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