6推進(jìn)殘疾人全面小康進(jìn)程實(shí)施方案-資料下載頁(yè)
2024-09-25 07:10本頁(yè)面
【正文】 政府購(gòu)買服務(wù)力度，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，健全監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府購(gòu)買服務(wù)對(duì)殘疾人服務(wù)供給的放大效應(yīng)。 （二）大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)公眾、社會(huì)組織通過(guò)捐款捐物、扶貧開(kāi)發(fā)、助學(xué)助醫(yī)等方式，為殘疾人奉獻(xiàn)愛(ài)心，提供慈善幫扶。鼓勵(lì)支持服務(wù)殘疾人的各類公益慈善組織發(fā)展，采取公益創(chuàng)投等多種方式， 在資金、場(chǎng)地（所）、設(shè)備、管理、崗位購(gòu)買、人員培訓(xùn)等方面給予扶持，引導(dǎo)和規(guī)范其健康 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 發(fā)展。大力培育殘疾人慈善項(xiàng)目品牌。倡導(dǎo)社會(huì)力量興辦以殘疾人為服務(wù)對(duì)象的公益性醫(yī)療、康復(fù)、特殊教育、托養(yǎng)照料、社會(huì)工作服務(wù)等機(jī)構(gòu)和設(shè)施。對(duì)符合條件的民辦非營(yíng)利性托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予每年 1000 元的床位補(bǔ)助，連續(xù)補(bǔ)助 3 年。 （三）壯大殘疾人服務(wù)業(yè)。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，加快形成多元化的殘疾人服務(wù)供給模式，統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展殘疾人服務(wù)中小企業(yè)，培育殘疾人服務(wù)龍頭企業(yè)，在用地、金融、價(jià)格等方面給予優(yōu)惠，在人才、技術(shù) 、管理等方面給予扶持，支持研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。以培育推廣殘疾人服務(wù)品牌和先進(jìn)技術(shù)為重點(diǎn)，加大政府采購(gòu)力度。完善殘疾人服務(wù)相關(guān)職業(yè)設(shè)置、專業(yè)技術(shù)人員和技能人員職業(yè)能力水平評(píng)價(jià)辦法，加快培養(yǎng)殘疾人服務(wù)專業(yè)人才。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)適合殘疾人的康復(fù)、托養(yǎng)、護(hù)理等保險(xiǎn)產(chǎn)品。扶持盲人讀物、殘疾人題材圖書(shū)和音像制品出版。扶持發(fā)展特殊藝術(shù)，培育殘疾人文化藝術(shù)品牌。制定殘疾人服務(wù)行業(yè)管理制度，發(fā)揮殘疾人服務(wù)行業(yè)組織自律監(jiān)督作用，營(yíng)造公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境。 （四）廣泛開(kāi)展志愿助殘活動(dòng)。突出需求導(dǎo)向和精 準(zhǔn)服務(wù)，健全志愿助殘的招募注冊(cè)、服務(wù)對(duì)接、服務(wù)記錄、組織管理、評(píng)價(jià)激勵(lì)、權(quán)益維護(hù)等制度。各地要積極搭建志愿助殘服務(wù)平臺(tái)，廣泛開(kāi)展助殘志愿者 “ 陽(yáng)光行動(dòng) ” ，組織干部職工、大學(xué)生、專業(yè)技術(shù)人員到殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、扶貧基地等開(kāi)展志愿助殘服務(wù)。 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 到 2024 年，全市助殘志愿者注冊(cè)人數(shù)達(dá)到 5000 人以上。 （五）加大殘疾人事業(yè)宣傳力度?？h級(jí)以上廣播、報(bào)刊、電視和網(wǎng)站等主要新聞媒體要開(kāi)設(shè)殘疾人專版專欄專題，每年定期刊登播放助殘公益廣告。在 “ 全國(guó)助殘日 ”“ 國(guó)際殘疾人日 ” 等殘疾人重大節(jié)日期間，廣泛開(kāi)展特色主題宣傳活動(dòng)。對(duì) 維護(hù)殘疾人合法權(quán)益、發(fā)展殘疾人事業(yè)、為殘疾人服務(wù)等方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予鼓勵(lì)，在全社會(huì)營(yíng)造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍。 七、加強(qiáng)推進(jìn)殘疾人全面小康進(jìn)程的組織領(lǐng)導(dǎo) （一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)政府要將加快推進(jìn)殘疾人全面小康納入重要議事日程，列為政府目標(biāo)管理和績(jī)效考核內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府每年簽訂殘疾人工作重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任書(shū)。各級(jí)政府殘疾人工作委員會(huì)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，明確各成員單位工作職責(zé)，對(duì)其年度工作任務(wù)完成情況進(jìn) 行考核和通報(bào)。市政府殘疾人工作委員會(huì)每年對(duì)殘疾人全面小康進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，向社會(huì)公布結(jié)果，并作為考核評(píng)價(jià)市級(jí)有關(guān)部門(mén)、縣（市、區(qū)）工作和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的依據(jù)。 （二）完善工作保障機(jī)制。建立完善多渠道、全方位的資金籌措機(jī)制，保障殘疾人事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)。各級(jí)財(cái)政要建立完善穩(wěn)定的殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，按照支出責(zé)任合理安排推進(jìn)殘 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 疾人全面小康進(jìn)程所需的經(jīng)費(fèi)。確保各級(jí)福利彩票公益金本級(jí)使用部分的 10%以上用于為殘疾人服務(wù)的福利設(shè)施、設(shè)備。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障金的征收、使用和管理，省級(jí)統(tǒng)籌比例提高至 10%。加強(qiáng) 信息化建設(shè)，建立完善民政、人力社保、衛(wèi)生計(jì)生、教育、公安、稅務(wù)、工商（市場(chǎng)監(jiān)管）、殘聯(lián)等單位之間相關(guān)數(shù)據(jù)信息的互通共享機(jī)制。建立健全縣級(jí)以上各類殘疾人專門(mén)協(xié)會(huì)。 （三）完善殘疾人權(quán)益保障機(jī)制。將殘疾人權(quán)益維護(hù)納入各級(jí) “ 平安建設(shè) ” 考核內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)殘疾人權(quán)益保障工作的督促檢查。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)研究制定重要政策和實(shí)施重大建設(shè)時(shí)，涉及殘疾人權(quán)益的，要征詢本級(jí)殘聯(lián)組織和殘疾人代表的意見(jiàn)和建議。加強(qiáng)對(duì)殘疾人的司法保護(hù)，嚴(yán)肅查處侵害殘疾人合法權(quán)益的違法行為。開(kāi)通殘疾人服務(wù)熱線和網(wǎng)上信訪工作平臺(tái)，暢通殘疾人合法 利益訴求渠道。 市級(jí)有關(guān)單位要根據(jù)本意見(jiàn)要求，按照職責(zé)和重點(diǎn)任務(wù)分工，及時(shí)制訂出臺(tái)相關(guān)配套政策措施；各縣（市、區(qū)）政府要結(jié)合實(shí)際，制訂具體實(shí)施辦法。市政府將適時(shí)組織督查。 原有規(guī)定與本實(shí)施意見(jiàn)不一致的，按本實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行。
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