【正文】 一步加大檔案征集工作力度，完善社會檔案征集網(wǎng)絡，健全檔案征集工作保障機制。積極推進“三重一特”檔案資源征集，繼續(xù)實施境外**檔案資料搶救計劃。著力提高以各級綜合檔案館為主體的國家檔案資源總量、質量，優(yōu)化館藏、室藏檔案資源結構。 強化檔案館業(yè)務基礎。要以國家和省級關于國家綜合檔案館業(yè)務建設規(guī)范為引領，逐項對照檢查，查漏補缺，建立正常、長效管理運行機制。鼓勵支持有條件的縣（市）區(qū)檔案館開展國家級、省級檔案館測評工作，提高檔案館整體水平，慈溪爭取通過國一級測評，鎮(zhèn)海爭取通過國二級測評。要抓緊市檔案館改造項目實施，爭取在“十二”末達到地方國家綜合檔案館功能標準?？h級國家綜合檔案館未達到標準的，要嚴格按照“**”規(guī)劃的要求督促落實。 （四）加快推進檔案信息化建設 加快館（室）藏檔案數(shù)字化進程。貫徹落實全國數(shù)字檔案館（室）建設推進會精神，摸清家底，制定計劃，用35年時間，完成全市綜合檔案館館藏存量檔案數(shù)字化和市縣機關檔案室傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化并實現(xiàn)數(shù)字化利用。實施檔案與數(shù)字化成果同步進館制度，按照《**市紙質檔案數(shù)字化規(guī)則》要求，規(guī)范進館單位紙質檔案數(shù)字化工作。從今年起，對縣（市）區(qū)綜合檔案館及市直單位檔案室的檔案數(shù)字化情況進行通報。 深化檔案登記備份工作。全面落實《XX省檔案登記備份管理辦法》，依法開展機關、團體、企事業(yè)單位和重點建設項目的檔案登記備份工作。市、縣兩級完成70%以上進館單位室藏重要傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化轉換和備份工作。根據(jù)省局規(guī)定的備份職責和要求，按照分級管理原則，做好國家專業(yè)檔案和重點建設項目登記備份工作，重點建設項目檔案登記率達100%。推進檔案登記備份規(guī)范化建設，加強與數(shù)字檔案館（室）建設的銜接，50%以上的縣（市）區(qū)創(chuàng)建規(guī)范化檔案登記備份中心。完善檔案災害應急機制，在市檔案館建立區(qū)域恢復測試服務平臺，開展數(shù)據(jù)災備應急演練。 規(guī)范數(shù)字檔案館（室）建設。按照《數(shù)字檔案館建設指南》和《數(shù)字檔案室建設指南》的要求，推進數(shù)字檔案館（室）建設。不斷完善檔案目錄數(shù)據(jù)庫和專題檔案數(shù)據(jù)庫。開展本市“異地查檔、跨館服務”共享平臺建設，為全國開放檔案共享平臺提供服務。按照《數(shù)字檔案館評估指標體系》的要求，完善市、縣兩級數(shù)字檔案館建設，用35年時間，全市100%數(shù)字檔案館通過規(guī)范化認定。市直單位要著眼“館室一體”、“文檔一體”的要求，開發(fā)和使用符合國家標準、架構合理、功能齊全的數(shù)字檔案管理系統(tǒng)，在5年內全部完成數(shù)字檔案室建設。繼續(xù)開展示范和規(guī)范化數(shù)字檔案室創(chuàng)建工作。 開展電子檔案移交和接收工作。認真貫徹《電子檔案移交和接收辦法》，明確電子文件歸檔、登記備份及接收進館要求，試點推進電子檔案移交和接收工作。注重登記備份工作與電子檔案移交和接收工作的銜接。在市檔案館建立“檔案圖片庫”和“電子檔案在線接收和長期保存管理”平臺。 加強檔案信息安全體系建設。與相關部門合作，推進數(shù)字檔案信息系統(tǒng)安全等級保護工作，有條件的要開展檔案館安全風險評估。要嚴格政府公開信息和開放檔案的審查，凡涉密和內容敏感的都不能公開、開放，更不能上網(wǎng)。各檔案館（室）要組織力量對已上網(wǎng)的政府公開信息和開放檔案進行重新復核審查。要切實做好檔案數(shù)字化過程中的安全保密工作。做好有密級檔案或信息敏感檔案的挑選和鑒定、解降密工作，無需繼續(xù)保密的在解密后方可委托外包，仍需繼續(xù)保密的不得外包，仍屬絕密的檔案一律不搞數(shù)字化。要采取各種管理措施和技術手段，加強管理和監(jiān)控、防范，嚴禁外包公司留存、外泄數(shù)字化檔案信息。深入實施完善綜合檔案館重要檔案異地備份制度，有條件的檔案館試點開展重要數(shù)字檔案異質備份工作。 （五）強化檔案依法監(jiān)管 提高市直機關檔案規(guī)范化水平。加強對各類臨時性機構、工作職責調整及新組建機構的監(jiān)督指導。開展市級機關規(guī)范化綜合檔案室認定工作，列入市政府考核單位在2年內全部達到規(guī)范化綜合檔案室。抓好機關協(xié)作組工作，充分發(fā)揮協(xié)作組的作用。繼續(xù)推進機關數(shù)字檔案室和虛擬檔案室建設。 規(guī)范國有企業(yè)和重點工程檔案工作。按照國家局10號令的要求規(guī)范市屬國有企業(yè)檔案管理。組建企業(yè)檔案工作協(xié)作組，以示范帶動企業(yè)工作的開展。分期分批抓好市屬國有企業(yè)文件材料歸檔范圍和保管期限表的編制審核。加強對金融、文化及民營企業(yè)檔案工作的指導。開展企業(yè)數(shù)字檔案室建設。加強重點工程檔案工作培訓。規(guī)范重點工程檔案驗收程序，更加注重項目檔案的完整性和系統(tǒng)性。 鞏固提高民生檔案工作。養(yǎng)老、醫(yī)保、工商、國土、地稅、衛(wèi)生等系統(tǒng)，要鞏固檔案工作管理成果，不斷探索創(chuàng)新。就業(yè)、住房公積金系統(tǒng)，要進一步提高業(yè)務水平、檔案管理能力及數(shù)字化建設。促進民政、環(huán)保、安監(jiān)等系統(tǒng)業(yè)務檔案及業(yè)務數(shù)據(jù)的規(guī)范化管理。 探索檔案監(jiān)管新機制。開發(fā)區(qū)檔案工作要因地制宜，區(qū)別不同情況，加強監(jiān)管指導。對于業(yè)務基礎較好的，要把規(guī)范化檔案室認定工作延伸至其下屬各部門，并鼓勵其上等級。對于業(yè)務基礎較差的，要加大指導培訓力度。鼓勵支持建設行業(yè)特色檔案館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館和民間私人檔案館。推進新社會組織、新經(jīng)濟組織的檔案工作，拓展工作領域和內容。 （六）推進檔案法制建設 完善法規(guī)體系。制定出臺《**市開發(fā)區(qū)檔案管理辦法》、《**市國家綜合檔案館重要檔案數(shù)據(jù)容災備份管理辦法》等規(guī)范性文件。 加大執(zhí)法力度。認真做好迎接國家檔案行政執(zhí)法檢查的相關準備工作。貫徹落實《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》，加大違法違紀案件查處力度。開展民生領域的檔案執(zhí)法檢查。組織開展檔案信息安全保密工作督查。 做好考核、規(guī)劃工作。做好“平安浙江”檔案安全考核工作，繼續(xù)貫徹落實“**”規(guī)劃各項任務，抓好“**”中期執(zhí)行檢查情況的整改落實，啟動“**”規(guī)劃前期研究。 （七）推進檔案文化建設 全面實施**記憶工程。制定實施方案，建立完善**市著名人物名錄，推進名人建檔工作。積極融入文化禮堂建設，完善“鄉(xiāng)村記憶示范基地”和“企業(yè)記憶之窗”示范點建設。推進地方特色檔案文化建設。 推進檔案文化精品和陣地建設。加強檔案文化精品建設，編撰出版《記憶**》系列、《**史料選輯》。積極開展“中國檔案文獻遺產(chǎn)”、“XX省檔案文獻遺產(chǎn)”申報。配合做好《浙江通志檔案卷》編撰工作。 加強檔案宣傳工作。繼續(xù)組織開展“國際檔案日”系列活動，通過舉行“媒體開放日”、“公眾開放日”、主題展覽等吸引市民走進檔案館。通過舉行“美麗**”攝影比賽、檔案文化建設論壇、拍攝檔案宣傳片等，擴大檔案工作影響力。 （八）加強干部隊伍建設 市局要鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，抓好整改落實，縣（市）區(qū)檔案局要按要求扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。繼續(xù)開展向朱志偉同志學習活動，挖掘宣傳“最美檔案人”。積極參加全省檔案系統(tǒng)“比實干、比服務”主題實踐活動。進一步加強機關干部隊伍建設，鼓勵干部職工參加學習進修，職稱考試，提高業(yè)務素質。加大對基層檔案員培訓力度，繼續(xù)舉辦檔案上崗培訓、繼續(xù)教育培訓班。爭取與有關高校合作，培養(yǎng)檔案人才。 第29頁 共29頁