構(gòu)建和諧社會要關(guān)注弱勢群體-資料下載頁
2025-09-21 23:16本頁面
【正文】 五 就業(yè)與分配問題是弱勢群體最關(guān)切的二個方面，更是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵所在。解決弱勢群體問題，從根本上說，是要建立一系列的制度安排。通過這樣的一些制度安排，使得弱勢群體的生活狀況能夠隨著社會的進步而不斷得到改善。就目前而言，尤其要解決以下四個方面的問題： 第一，要建立的公正、公平的社會秩序。如果沒有公正、公平的社會秩序，受害者首先是社會弱勢群體。就像乘公共汽車一樣，如果大家不排隊，靠力量往上擠，對身強力壯的當(dāng)然有利，但老弱病殘孕就很難擠上去。所以解決弱勢群體的問題，首先要在建立公正、公平的社會秩序上下功夫。只有公正、公平的社會秩序，才能為弱勢群體提供一些平等的機會。同時，公正和公平的社會秩序，也意味著不允許以強凌弱現(xiàn)象的存在。 第二，要切實解決就業(yè)、分配問題。人口多、就業(yè)壓力大，是我國的基本國情，是影響我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展的突出矛盾，是我們必須長期面對和積極應(yīng)對的艱巨任務(wù)。構(gòu)建和諧社會，必須把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置，堅持實施積極的就業(yè)政策，強化政府促進就業(yè)的公共服務(wù)職能。收入分配是關(guān)系社會公平能否實現(xiàn)的核心問題，建立科學(xué)合理、公平公正的社會收入分配體系，已成為構(gòu)建和諧社會的迫切要求，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會公平，調(diào)整二次分配比例，加大轉(zhuǎn)移支付力度，使全體人民都能享受到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果，著力提高低收入者收入水平，擴大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，努力縮小地區(qū)之間和部分社會成員之間收入分配差距。 第三，要建立健全社會保障制度。弱勢群體有自身的原因，比如身體上的缺陷、能力上的缺陷等。所以，即使是杜會能提供公平競爭的環(huán)境，其中的有些人在實際的競爭中也會處于不利的地位。這樣，就需要國家或政府來對他們提供照顧，這種照顧主要是通過社會的再分配來進行的。具體地說就是社會保障制度和社會福利制度。但在這個方面，我們還存在很大的問題。首先，是社會保障的覆蓋面還太小。農(nóng)村中的絕大多數(shù)人口仍然在社會保障的覆蓋面之外。其次是，一些社會保障、社會福利以及其他的一些扶助弱勢群體的措施，往往落不到真正的弱勢群體的頭上。比如醫(yī)療的問題，往往是有工資收人的，就有醫(yī)療保障，而沒有工資收人的人，同時也沒有醫(yī)療保障。 第四，建立政府與弱勢群體的溝通渠道，及時化解社會矛盾。使弱勢群體的利益要求能通過制度化的渠道來表達。伴隨著我國經(jīng)濟社會進入新的發(fā)展階段，一些社會矛盾日益凸顯，公民合法權(quán)益受侵害等現(xiàn)象不時發(fā)生。必須采取正確的方式妥善處理，防止其成為不利于社會和諧穩(wěn)定的因素。首先，各級黨政部門在工作中要反映不同階層不同方面群眾的利益，重視維護人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益，特別是要關(guān)心經(jīng)濟社會地位下降明顯的群體，使他們的生活得到保障、生產(chǎn)得到發(fā)展。其次，要建立健全社會利益的溝通渠道和協(xié)調(diào)機制，引導(dǎo)各個利益群體以理性、合法的形式表達利益訴求。我們現(xiàn)在要面對的一十現(xiàn)實問題是，一方面要使弱勢群體的要求能夠得到正常的表達，另一方面又不能使這種表達對社會穩(wěn)定造成負面的影響，從理論上來說，這個問題是可以解決的。但在實際的工作中，這需要一系列的制度創(chuàng)新。 弱勢群體的狀況關(guān)系到今后一個時期中國社會經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會的目標能否真正實現(xiàn)，只有關(guān)注并真正解決這個問題，中國才會有光明的未來。 第14頁 共14
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