【正文】 上傳了檔案軟件的更新調(diào)整方法，實現(xiàn)了網(wǎng)上業(yè)務(wù)指導。二是抓好檔案目錄報送工作。對全市檔案館目錄錄入工作進行督導，對報送目錄數(shù)據(jù)質(zhì)量進行審查，向省局報送規(guī)范目錄123萬條，全市累計達到了308萬條。三是繼續(xù)開展檔案目錄錄入工作。市館新增電子檔案目錄200691條。據(jù)統(tǒng)計，全市各級檔案館共新增電子檔案目錄92萬條，預計總量可達到400萬條。 （三）依法治檔，檔案法制建設(shè)力度不斷加大 “六五”普法教育活動形式多樣。組織全市檔案系統(tǒng)參加國家檔案局舉辦的“飛狐靈通杯”全國檔案法律知識競賽，近900個單位6000多人參加了競賽活動，進一步增強了社會檔案法制觀念和檔案意識，提升了檔案工作者依法履行職責的能力。市檔案局作為市“法律進機關(guān)”聯(lián)系點，在《檔案法》頒布25周年之際，邀請市“六五”普法講師團專家和行政執(zhí)法模范代表為全體干部職工作專題法律知識講座，有效增強了檔案干部職工的法律意識。 《市檔案中介服務(wù)機構(gòu)管理辦法》頒布施行。根據(jù)《檔案法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際，經(jīng)過多次討論修改，并報市政府法制辦審核通過，我局于11月初制定下發(fā)《市檔案中介服務(wù)機構(gòu)管理辦法》。該《辦法》從檔案中介服務(wù)機構(gòu)的名稱定義、工作原則、從業(yè)條件、人員資質(zhì)、違規(guī)情形及相應(yīng)處罰等方面進行了規(guī)定，已于2014年12月1日施行，有效期五年?！掇k法》將有利于檔案行政管理部門加強對檔案中介機構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范中介機構(gòu)經(jīng)營行為，促進中介服務(wù)活動合法有序開展。 《市城市建設(shè)檔案管理辦法》頒布施行。今年元月，市政府以宜府規(guī)[2014]1號文頒布了《市城市建設(shè)檔案管理辦法》。該《辦法》從城建檔案的執(zhí)法主體、城建檔案管理機構(gòu)接收檔案的范圍、建設(shè)工程檔案的報送、業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案、地下管線檔案的移交、城建檔案管理機構(gòu)的職責、利用程序及檔案捐贈、寄存、表彰、獎勵、違法處罰等方面進行了規(guī)定，已于2014年2月1日施行。《辦法》的出臺，標志著城建檔案工作由經(jīng)濟手段轉(zhuǎn)變到依法治檔的軌道。 檔案執(zhí)法效果明顯。檔案執(zhí)法年檢制度得到貫徹落實。組織3個執(zhí)法檢查組，對市直104家機關(guān)、團體和部分企業(yè)事業(yè)單位開展檢查，對不符合檔案規(guī)范要求的單位提出了整改建議。認真落實檔案違法案件季報制度。按照省局要求，主動加強與縣市區(qū)檔案局聯(lián)系，督促其開展檔案執(zhí)法活動、上報檔案違法案件，按時匯總上報省檔案局。截止目前，全市共發(fā)現(xiàn)檔案員未持證上崗、檔案整理不規(guī)范、檔案安全管理等檔案違法現(xiàn)象31起，現(xiàn)已全部整改。 四、強化管理，爭創(chuàng)一流 2014年，以創(chuàng)先爭優(yōu)、治庸問責及“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推動新跨越”活動為載體，全面推進機關(guān)黨建帶動其他各項創(chuàng)建工作，班子建設(shè)水平得到提高，干部隊伍作風建設(shè)和服務(wù)能力得到加強，有效促進了檔案工作不斷向前發(fā)展。 一是加強檔案部門自身建設(shè)的思路不斷完善。從“抓班子、帶隊伍”入手，通過集中教育引導、強化輔導培訓、上下交心談心、建設(shè)檔案文化、豐富文體活動等多種形式，啟發(fā)思維，理順情緒，燃燒激情，同時及時召開各類座談會、黨組民主生活會，結(jié)合實際完善了加強檔案部門自身建設(shè)的思路，提出了“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，管用并重、服務(wù)發(fā)展，依法治檔、爭創(chuàng)一流”的總要求。 二是領(lǐng)導班子成員努力爭做“五個表率”。局領(lǐng)導班子調(diào)整后，局黨組要求班子成員自覺按照市委提出的“一流的精神狀態(tài)、一流的工作標準、一流的工作作風、一流的工作成效”的要求，努力爭做勤于學習的表率、敢于擔當?shù)谋砺省?wù)實創(chuàng)新的表率、維護團結(jié)的表率、勤政廉潔的表率。領(lǐng)導班子的表率作用激發(fā)和帶動了全體干部職工自覺爭做政治堅定的人、務(wù)實創(chuàng)新的人、公道正派的人、廉潔文明的人。全市各級檔案部門鼓勁提氣、干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的檔案工作氛圍正在形成。 三是各項管理制度修訂完善。根據(jù)新的形勢和新的要求，組織修訂了民主生活會制度、黨組議事規(guī)則、局長辦公會制度、重大事項報告制度、檔案館安全管理制度、珍貴檔案管理制度等50多項基本制度，進一步堅持用制度規(guī)范行為，推動工作。 四是黨風廉政建設(shè)常抓不懈。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，認真執(zhí)行《廉政準則》，實行廉政承諾，強化廉政文化建設(shè)，局領(lǐng)導帶頭講廉政黨課，開展廉政教育，組織收看了《黨旗魂》、《忠誠與背叛》、《偏離坐標的人生》等電教片。加大黨務(wù)、政務(wù)公開力度，對局內(nèi)重大決策、重要工作部署、重要人事安排、重大財務(wù)開支等干部職工關(guān)心的熱點問題及時進行公開，主動接受干部群眾監(jiān)督，努力建設(shè)廉潔型機關(guān)。 五是創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實推進。在“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推動新跨越”的主題活動中，積極開展爭創(chuàng)先進檔案局、市級文明單位、群眾滿意機關(guān)、社會管理綜合治理優(yōu)勝單位、先進基層黨組織等系列活動，對內(nèi)增強了檔案干部素質(zhì)，對外樹立了檔案部門良好形象，被市委市政府表彰為創(chuàng)建全國文明城市先進單位?！捌咭弧鼻跋?，局機關(guān)黨總支又被市直機關(guān)工委表彰為先進基層黨組織。為鼓勵先進、弘揚“蘭臺”精神，局機關(guān)表彰了10名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，對在局館工作滿20年以上的9名干部頒發(fā)了“蘭臺貢獻獎”，有力調(diào)動了干部職工的積極性，弘揚了檔案人忠誠、敬業(yè)、進取、奉獻的職業(yè)精神。 六是機關(guān)文化活動豐富多彩。局機關(guān)組織開展了第二屆乒乓球比賽及計算機、公文寫作、演講綜合技能競賽，參加了市直機關(guān)首屆運動會。組織機關(guān)年輕干部成立了“青年干部學習實踐小組”。積極參加全省書畫攝影賽并取得了較好成績，張學懷同志當選為省檔案系統(tǒng)書法家協(xié)會副主席。在文明城市創(chuàng)建中，組織機關(guān)志愿者參與轄區(qū)路段環(huán)境衛(wèi)生整治、文明禮儀知識宣講和文明勸導活動，為聯(lián)系點桐嶺社區(qū)捐贈近千元的圖書資料。在“三萬”活動中，為幫扶村五峰黃良坪村協(xié)調(diào)落實幫扶項目資金近20萬元，為該村修建水利、交通、文化設(shè)施。局機關(guān)工會、婦委會結(jié)合實際開展了形式多樣的活動。 七是機關(guān)計劃生育、信訪、綜治、保密和節(jié)能等工作取得成效。分別成立了領(lǐng)導小組，有工作專班，有制度，有活動，有檢查，有落實。全年無計劃外生育、非正常上訪、治安案件、失泄密事件等發(fā)生，機關(guān)節(jié)能節(jié)約，文明安定，為構(gòu)建和諧作出了貢獻。 2014年，我們雖然取得了一定成績，但離市委、市政府和省檔案局的要求還有一些差距，與先進地區(qū)比還有一些薄弱環(huán)節(jié)，特別是與服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化特大城市宏偉目標的要求比還有一些不適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在：檔案干部開拓創(chuàng)新意識不強，各層次各領(lǐng)域檔案工作整體水平不高，檔案館室的開發(fā)利用不夠，檔案信息化建設(shè)步伐不快，檔案工作的環(huán)境和條件有待進一步改善，等等。 第26頁 共26