構(gòu)建科學(xué)的社會救助體系促進(jìn)社會和諧健康發(fā)展-資料下載頁
2024-09-30 23:10本頁面
【正文】 籌措救助資金，彌補(bǔ)政府救助資金的不足。近幾年來，從社會這條渠道籌措的救助資金達(dá)1000多萬元。白云鄉(xiāng)74歲的退休教師文非，1993年發(fā)起成立“扶貧助學(xué)基金會”，十多年如一日。資金得到保障以后，社會救助領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)年初規(guī)劃，研究統(tǒng)一的資金配置方案，確定救助項目，由各主管單位分別組織實(shí)施。 規(guī)范操作，嚴(yán)格監(jiān)督。為了使救助規(guī)范化、制度化、社會化，我們采取了三條措施：一是規(guī)范操作程序。對每項救助的原則、對象、程序、標(biāo)準(zhǔn)、款物發(fā)放等做了詳細(xì)規(guī)定，還編制了社會救助體系網(wǎng)絡(luò)圖和程序示意圖，實(shí)現(xiàn)了救助的全面覆蓋和公開透明。二是嚴(yán)格資金管理。為保證將社會救助資金不折不扣地用在需要救助的困難群眾身上，我們制定了《關(guān)于加強(qiáng)社會救助資金管理和財務(wù)監(jiān)督的實(shí)施意見》，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立了“社會救助資金”專用帳戶，每年對救助資金使用情況進(jìn)行一次專項審計，確保了資金安全。三是加強(qiáng)社會監(jiān)督。我們推行了“三公示”、“四公開”制度，即：村級評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查公示、縣民政局審批公示；救助程序公開、救助對象公開、救助內(nèi)容公開、救助標(biāo)準(zhǔn)公開。還專門在縣救助辦公室設(shè)立了監(jiān)督舉報電話，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了舉報箱，在每個村（居）聘請各級人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任社會救助義務(wù)監(jiān)督員。建立了社會評議制，定期將社會救助情況在廣播電視、報刊等新聞媒體上公布，并通過政務(wù)、村務(wù)欄定期公開。 幾年來，我們通過實(shí)施社會救助工程 ，建立科學(xué)的城鄉(xiāng)弱勢群體社會救助體系，收到了明顯成效。 一是改善了干群關(guān)系，凝聚了民心。通過開展社會救助活動，把黨和政府的溫暖送到貧困群眾家里，使貧困群眾得到黨和政府給予的實(shí)惠，廣大群眾耳聞目睹，深受感動，對黨和政府的信任感增強(qiáng)了，對干部的親切感加深了，樹立了黨和政府的良好形象，有效地凝聚了民心，形成了加快發(fā)展的合力。白云鄉(xiāng)康坪村梁典金老人得到了社會對他的救助后，動情地說“我經(jīng)歷了許多事情，原來對共產(chǎn)黨的干部不關(guān)心老百姓困難有看法，現(xiàn)在覺得不是那回事了?！? 二是維護(hù)了社會穩(wěn)定，促進(jìn)了社會和諧。通過實(shí)施社會救助，解決城鄉(xiāng)弱勢群體的生活難、住房難、就醫(yī)難、就學(xué)難等突出困難，保障了他們的基本生活，化解了社會矛盾，確保了社會和諧安寧。近幾年來，我縣沒有發(fā)生影響大的群體性越級上訪、因矛盾激化引發(fā)的群體性事件、重大惡性暴力案件，連續(xù)兩年被評為“全省社會治安綜合治理先進(jìn)縣”。 三是激發(fā)了貧困群眾致富奔小康的活力，調(diào)動了民力。通過實(shí)施社會救助，解決城鄉(xiāng)貧困群眾的實(shí)際困難，為他們加快發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)，增強(qiáng)了他們戰(zhàn)勝困難、脫貧致富的信心和勇氣，他們致富奔小康的勁頭更足了。白云鄉(xiāng)晏家棚村殘疾人晏新華，1998年9月通過縣殘聯(lián)安裝假肢后，開辦家庭經(jīng)銷店，大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，每年收入在2萬元左右，日子過得紅紅火火，成為“康復(fù)扶貧脫貧典型”和“殘疾人自強(qiáng)模范”。2002年以來，共有5000多人通過社會救助走上了富裕之路。 第12頁 共1
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