構建廉政風險節(jié)點防控機制的實踐與思考-資料下載頁
2024-09-30 23:08本頁面
【正文】 止存在利用職務之便，非法占有執(zhí)行款物的情況發(fā)生。由財產處分組專人負責，并建立執(zhí)行款物專用臺帳備查。 四、廉政風險節(jié)點防控機制的初步成效 自20xx年以來，已保持了連續(xù)九年違法違紀案件零記錄。被評為區(qū)預防職務犯罪先進單位，同時我院也先后創(chuàng)建成功省、市、區(qū)廉政文化示范單位，紀檢組年年被評為區(qū)先進基層紀檢組織。行政審判庭、民二庭先后創(chuàng)建成“廉潔司法示范庭”。至各類紀檢監(jiān)察機關投訴和反映問題的來信來訪數也逐年大幅同比下降，而來紀檢監(jiān)察部門反映的為數不多的信訪基本上屬于對裁判不服的問題，懷疑法官不廉或司法作風問題的極少。司法廉潔也促進了司法公正，人民群眾的滿意度顯著提升，我院連續(xù)4年被表彰為區(qū)“十佳人民滿意機關”，并被省法院表彰為先進法院。 五、廉政風險節(jié)點防控機制的推廣價值 法院歷來是反腐倡廉建設的重點單位，但從近年各級法院查處的違法違紀情況來看，司法腐敗問題依然突出，成為阻礙法院發(fā)展的重大疑難問題。 法院反腐之困有二。第一，監(jiān)管范圍廣。法院須監(jiān)管的人數較多，各部門具體工作環(huán)節(jié)也較多，不利于監(jiān)管。第二，監(jiān)管難度大。首先，法院工作專業(yè)性較強，規(guī)范各類工作的法律法規(guī)繁多，監(jiān)管人員難以全面把控司法工作。其次，法官其自身有法律賦予的自由裁量權，監(jiān)管人員難以掌握某個做法是否適度。 節(jié)點防控機制為解決上述問題，本機制具有三大優(yōu)點。第一，突出重點。本機制確定了21個最易發(fā)生腐敗問題的工作節(jié)點作為防控重點。雖然只有21個節(jié)點，但也基本覆蓋了全院主要條線的重點工作環(huán)節(jié)，這樣確保防控效果最大化。 第二，措施可行。以往反腐監(jiān)督制度絕大多數都是規(guī)定“應該”如何去做，但沒有說明如果沒有按規(guī)定去做該怎樣防控，所以無法起到較好的防控效果。本機制為切實解決這一問題，著力制定了具有可操作性的防控措施。 第三，多方共管。法院由于自身的特殊性，法院本身就有一套相對完善的監(jiān)管體系，法律規(guī)定也多出于公正司法考慮，對法官的規(guī)定不可謂不多。所以，本機制的防控措施中也整合了其他制度，適時需要相關部門及人員認真按規(guī)履職。因此，節(jié)點防控機制不是孤立的一項制度，多方協同防控也一定程度上解決了監(jiān)管范圍廣和難度大的問題。 五、廉政風險節(jié)點防控機制的尚存不足 由于節(jié)點防控機制是一種模式的探索與創(chuàng)新，作為一項新制度必然有其不完善的地方。 第一，防控范圍不夠全面。本機制探索以21個節(jié)點作為防控重要環(huán)節(jié)，雖然是出于目前防控效果最大化的考慮，但21個節(jié)點不足以防控法院所有腐敗行為，需要進一步擴充。 第二，防控措施不夠完善。本機制措施制定雖經過反復研究，實踐運行，但仍然有進一步拓展和改進的空間，防控措施的針對性、可操作性以及面對新問題的出現，防控措施也需適時更新。 第12頁 共12頁
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