拆違控違市長(zhǎng)致辭稿-資料下載頁(yè)
2024-09-30 21:56本頁(yè)面
【正文】 召開市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究控建拆違工作，十?dāng)?shù)次召開專題會(huì)議研究違建私房集中處理有關(guān)問題。僅7月份，整治領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究大案要案查辦與違建私房處理的會(huì)議就有5次之多。決策雖然艱難，但思路更加清晰、信心更加堅(jiān)定、態(tài)度更加堅(jiān)定、旗幟更加鮮明。 （二）基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展，集中處理劍拔弩張。處理違建私房，必須有一套切實(shí)可行、方便操作的辦法。從嚴(yán)格的法律角度講，處理違建私房的方式只有一個(gè)，那就是：依法拆除。但違法建設(shè)的形成有著許多復(fù)雜的歷史原因，如果一律拆除，就會(huì)脫離實(shí)際、無法推進(jìn)，這就要求我們既要嚴(yán)格依法依規(guī)，又要充分考慮汨羅的市情民情。對(duì)此，從20xx年9月開始，市國(guó)土規(guī)劃整治辦公室組織相關(guān)部門就如何處理這一大批違建私房進(jìn)行了一次全面、系統(tǒng)的調(diào)研，對(duì)涉及用地審批、規(guī)劃許可和產(chǎn)權(quán)登記的上百個(gè)法律政策文件進(jìn)行了認(rèn)真研讀學(xué)習(xí)，先后十?dāng)?shù)次赴省、XX市有關(guān)部門咨詢政策，幾十次召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門和建房戶廣泛征求意見，形成了一整套集中處理違法用地與建設(shè)行為的辦法和措施。7月6日，市委、市政府已正式出臺(tái)了《XX縣區(qū)集中處理違法用地與建設(shè)行為實(shí)施方案》、《XX縣區(qū)國(guó)土規(guī)劃整治集中處罰辦法》、《XX縣區(qū)村（居）民住宅集中登記發(fā)證辦法》，《XX縣區(qū)村（居）民住宅建設(shè)管理辦法》正在繼續(xù)修改完善，近期將提交市長(zhǎng)辦公會(huì)議審定下發(fā)。根據(jù)市委、市政府的總體部署與安排，違建私房集中處理工作于4月6日正式啟動(dòng)，整治辦從相關(guān)部門抽調(diào)骨干力量32人集中辦公。在三個(gè)多月的時(shí)間里，整治辦全體工作人員加班加點(diǎn)，對(duì)今年年初被責(zé)令停止違法建設(shè)的210多戶在建私房進(jìn)行了全面調(diào)查審查和權(quán)屬登記，并分別于6月1日、7月6日對(duì)初步認(rèn)定基本符合村民建房條件的105戶在建私房進(jìn)行了公示，同時(shí)對(duì)第一批33戶應(yīng)依法拆除的在建私房進(jìn)行了認(rèn)定。 （三）打擊處理步步跟進(jìn)，大案要案連連突破。在控建拆違問題上，如果要總結(jié)教訓(xùn)的話，最主要的一條就是對(duì)違法用地、違法建設(shè)的打擊心太軟，涉案人員未能得到依法懲處。在6月23日召開的市委（擴(kuò)大）會(huì)議上，白維國(guó)書記再一次強(qiáng)調(diào)，要用鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律來狠抓控建拆違。要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的司法力量，運(yùn)用一切可以運(yùn)用的法律手段，堅(jiān)決將違法犯罪分子繩之以法。根據(jù)市委（擴(kuò)大）會(huì)議的統(tǒng)一部署，司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門周密安排、快速出擊，國(guó)土、規(guī)劃部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，僅用不到一個(gè)星期的時(shí)間，就在大案要案的查辦上取得重大突破：7月1日，涉嫌濫用職權(quán)非法出讓土地的原市茶葉示范場(chǎng)黨委書記、畜牧水產(chǎn)局副局長(zhǎng)周應(yīng)春被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，7月14日經(jīng)XX市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。7月2日，車站社區(qū)11組非法買賣集體土地案成功告破，組長(zhǎng)楊永忠因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。還有幾起案子也在進(jìn)一步查辦之中。 （四）強(qiáng)化力量嚴(yán)防死守，違法建設(shè)有效遏制。元月12日控建拆違動(dòng)員大會(huì)后，國(guó)土、規(guī)劃和城市綜合執(zhí)法部門加強(qiáng)對(duì)停建私房的監(jiān)控巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)制止。特別是城市綜合執(zhí)法部門不僅將XX縣區(qū)的巡查責(zé)任落實(shí)到人、到村和社區(qū)，還堅(jiān)持假日不休息、晝夜不松檔，一旦發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)，立即予以拆除，始終保持控建拆違的高壓態(tài)勢(shì)。國(guó)土部門對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是201省道沿線實(shí)行嚴(yán)防死守，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，有效遏止了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建設(shè)蠢蠢欲動(dòng)的勢(shì)頭。城郊、城關(guān)、新市、古培等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和XX縣區(qū)大部分村、社區(qū)耐心做好建房戶的思想工作，積極配合執(zhí)法部門開展拆違行動(dòng)，效果非常明顯。 同志們，雖然我們前段做了大量工作，并控制住了違法建設(shè)瘋狂蔓延的勢(shì)頭。但是，全市控建拆違所面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，遭遇的阻力依然存在。一是違法搶建時(shí)有發(fā)生。今年以來，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)共有26戶違法搶建，其中，汨羅鎮(zhèn)就有16戶。二是少數(shù)干部態(tài)度消極。個(gè)別村組、社區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)執(zhí)法部門組織開展的拆違行動(dòng)不僅不配合、不支持，反而煽動(dòng)群眾上訪鬧事，影響極其惡劣。三是部分群眾認(rèn)識(shí)模糊。一些建房戶對(duì)集中處理和登記發(fā)證工作持無所謂態(tài)度，認(rèn)為只要房子建起來了，沒有手續(xù)照樣住，為集中處理工作增加了難度。這些問題，全市上下務(wù)必引起高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。 第16頁(yè) 共1
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